周 浩 （江蘇宇翔建設發(fā)展集團有限公司，江蘇 南京 210000）

建筑行業(yè)內部的競爭非常激烈，全面預算管理是建筑施工企業(yè)提升自身綜合水平的關鍵，全面預算管理工作能夠實現(xiàn)施工企業(yè)各項資源的合理分配，加快建筑施工企業(yè)的發(fā)展步伐。由于建筑施工企業(yè)管理人員缺乏全面預算管理工作的正確認識，企業(yè)內部缺少完善的預算管理機制，各項預算管理工作的實施也沒有專業(yè)的監(jiān)督和管理，導致實際的全面預算管理工作存在較多的問題。下面將對建筑施工企業(yè)實施全面預算管理相關的內容進行詳細探析，針對建筑施工企業(yè)全面預算管理工作中存在的問題采取對應的解決措施，解決全面預算管理工作難題，促進建筑施工企業(yè)的綜合發(fā)展，為建筑行業(yè)的綜合進步提供有利的條件。

1 全面預算管理的主要內容

預算管理工作是企業(yè)在開展各項經營活動之前實施的規(guī)劃工作，根據(jù)企業(yè)的實際情況進行未來經營風險的預判，并提前制定相應的管理對策，促進企業(yè)綜合效益的提升。全面預算管理工作主要是對企業(yè)生產、經營活動實施有效的預測和管理，并進行各項資源的合理分配，在滿足企業(yè)發(fā)展需求的同時，將預算成本有效化、最低化。全面預算管理工作需要企業(yè)各個部門員工的積極參與，并將整體的管理目標劃分成多個小目標，共同實現(xiàn)，需要各個部門的協(xié)調配合，促進各項管理工作責任的明確劃分。企業(yè)內部員工以全面預算管理目標為工作依據(jù)，提升各項工作質量，提高工作效率，促進企業(yè)整體管理水平的提升，實現(xiàn)企業(yè)綜合收益的最大化，全面預算管理工作對企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。

2 建筑施工企業(yè)實施全面預算管理過程中存在的弊端

2.1 缺乏對全面預算管理的正確認識

建筑行業(yè)越來越重視管理工作方面的提升，逐漸融入全面預算管理思想，但是一些施工企業(yè)領導者缺乏對全面預算管理工作的正確認識，在實際的預算管理過程中只是落實了財務預算工作，缺乏預算編制以及執(zhí)行等工作的全面落實，全面預算管理工作只是交給財務部門落實，其他部門缺乏參與和溝通，財務部門不能對所有部門的工作了如指掌，整體的預算管理數(shù)據(jù)缺乏準確性，導致全面預算管理工作流于形式化。建筑施工企業(yè)不能深入理解和落實全面預算管理工作，嚴重影響施工企業(yè)經營效果的提升。

2.2 全面預算編制不合理

全面預算編制工作是根據(jù)施工企業(yè)的實際情況，平衡施工企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標以及企業(yè)實際需求的一種方案編制工作，包含對施工企業(yè)各項經營活動中資金、工作以及資源的分配工作。但是由于建筑工程的工期較長，施工范圍也較大，全面預算編制工作難以有效實施，人工成本、材料成本以及設備成本的預算都存在較大的誤差；還有一些建筑施工企業(yè)在預算編制工作實施的時候，不讓項目部的管理人員參與編制，編制人員對施工現(xiàn)場沒有深入了解，對實際材料價格、臺班等缺乏認知，嚴重影響編制數(shù)據(jù)的準確性，對后續(xù)全面預算管理工作的落實具有不利影響。

2.3 全面預算編制考核機制不健全

建筑施工企業(yè)領導者為了實現(xiàn)企業(yè)綜合利益的提升，過于簡化企業(yè)內部的組成結構，很多的管理人員身兼多職，每項工作都難以有效落實，全面預算編制考核機制缺乏完整性，后續(xù)的預算執(zhí)行工作也不能順利實施。比如施工企業(yè)施工現(xiàn)場工作人員的薪酬發(fā)放，一般都是根據(jù)考勤記錄進行發(fā)放，施工現(xiàn)場管理人員工作比較繁忙，在遞交考勤記錄的時候不能及時進行核對，施工現(xiàn)場工作人員的考勤存在偏差，工作人員的實際薪資也存在較大的誤差，嚴重影響薪資預算編制工作真實性的提升。建筑施工企業(yè)缺乏完善的預算編制考核機制，各個部門的管理人員不能有效落實自己的職責，全面預算管理工作也無法順利執(zhí)行。

2.4 缺乏全面預算編制及執(zhí)行工作的有效監(jiān)督

要想實現(xiàn)建筑施工企業(yè)各項預算工作的有效落實，需要根據(jù)實際的全面預算編制內容進行具體實施，并對各個預算執(zhí)行的細節(jié)實施監(jiān)督和管理。但是一些建筑施工企業(yè)缺乏監(jiān)督管理部門的設置，全面預算編制和執(zhí)行工作不能準確落實，嚴重影響實際的施工效果，施工企業(yè)的各項經營活動無法及時的監(jiān)督和調整，施工相關的數(shù)據(jù)信息不準確，建筑施工現(xiàn)場的施工方案得不到有效的提升，對企業(yè)全面預算管理工作的實施具有不利作用，對企業(yè)的綜合發(fā)展也具有嚴重的影響。

3 建筑施工企業(yè)實施全面預算管理的有效策略

3.1 加強施工企業(yè)全面預算管理思想

建筑施工企業(yè)要想是全面預算管理工作的順利實施，不是那種簡單的對費用支出進行管理，最根本的就是加強施工企業(yè)全面預算管理思想，對各個項目的成本、質量、工期等多方面進行綜合考慮，企業(yè)的領導者的思想提升對企業(yè)員工綜合素養(yǎng)的提升具有指導性作用，企業(yè)領導者應該不斷學習預算管理方面的知識，懂得全面預算管理的發(fā)展優(yōu)勢和應用意義，逐漸實現(xiàn)建筑施工企業(yè)的綜合進步。企業(yè)領導者可以根據(jù)員工的具體情況實施針對性的培訓，促進不同部門每個工作人員思想和管理意識的同步提升，使每個員工都參與到全面預算管理工作中，逐漸靠近企業(yè)的管理及發(fā)展目標。定期的員工培訓還能實現(xiàn)企業(yè)內部各個部門之間的有效溝通和交流，更好地完成部門之間的交接工作，為落實全面預算編制內容提供有力的基礎。

3.2 實施合理的全面預算編制

建筑施工企業(yè)的工作范圍較大，只有根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況采取合理的全面預算編制才能實現(xiàn)整體經濟效益的提升。比如建筑外墻的涂料施工過程中，不能只采用一種涂料用量標準進行施工，應該根據(jù)施工現(xiàn)場的溫度、氣候以及墻面的具體情況進行涂料用量的預算，不同性質的墻面需要編制不同的用量計劃，最終實現(xiàn)墻面涂料用量的準確預算。合理的全面預算編制具有很多的應用優(yōu)勢，施工企業(yè)相關部門能夠通過預算編制情況進行現(xiàn)場工作的分析和解決，促進各項信息數(shù)據(jù)真實性的提升，為后續(xù)各項管理工作的落實做好充足的準備。實施合理的全面預算編制工作，對市場部門、經營部門以及施工部門工作的落實都具有重要的意義。

3.3 健全全面預算編制考核機制

現(xiàn)階段，要想實現(xiàn)建筑施工企業(yè)全面預算管理水平的提升，需要不斷地完善全面預算編制考核機制，讓各部門配合起來，促使企業(yè)領導者平衡企業(yè)經濟效益與管理工作之間的關系。全面預算管理工作不僅需要財務部門積極落實，更需要其他各個部門的參與和協(xié)調，只有建筑施工企業(yè)內部經營活動得到各個部門的重視和協(xié)調，才能更好地落實管理目標，促進管理目標的合理劃分，讓各個部門的每個員工都具備詳細的工作責任，促進全面預算執(zhí)行效率的提升。例如：項目投標時預算部門和技術部門去現(xiàn)場勘察，完成方案及初步預算，中標后移交給工程部及財務部，并且做好交底工作，施工期間財務做好實際人、材、機費用登記、項目部做好施工記錄，預算部門負責全程跟蹤，部門之間每月開碰頭會，用預算費用與實際產生的費用進行比較及評估，若有偏差立即糾正，信息暢通才能使全面預算編制落在實處。全面預算考核機制主要是分析建筑施工企業(yè)在開展經營活動過程中，實際的成本與預算成本之間的差異，并根據(jù)預算與實際成本之間的差異進行項目風險的評估，采取對應的措施解決項目中的問題。全面預算考核機制還應該與各個相關部門員工職責相融合，讓員工明確自己的工作目標以及獎懲內容，有效提升員工的工作主動性，讓每個工作人員都具有明確的工作職責，逐漸實現(xiàn)建筑施工企業(yè)全方位的精細化管理。

3.4 實施全面預算相關工作的有效監(jiān)控

建筑施工企業(yè)全面預算管理工作還需要設立專門的監(jiān)督管理部門掌控，全面預算管理工作涉及多個部門員工的工作，每項具體的管理內容都具有一定的聯(lián)系，建筑施工企業(yè)在實際開展項目的過程中，如果某個部門出現(xiàn)監(jiān)督管理缺漏，會影響關聯(lián)部門多項工作的順利開展，進而影響施工企業(yè)的綜合管理目標的落實。建筑施工企業(yè)在具體開展項目的時候，應該將項目管理目標詳細化，并針對每個項目實施監(jiān)督和管控，及時反饋監(jiān)督結果，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，定期上報監(jiān)督進度以及預算管理效果，促進全面預算管理工作的高質量實施，也為企業(yè)各種經營活動的順利開展做好鋪墊。

4 結語

綜上所述，是本人對建筑施工企業(yè)實施全面預算管理相關內容的探析，只有深入了解全面預算管理工作的重要內容，并在施工企業(yè)開展各項工作的過程中分析預算編制，執(zhí)行及監(jiān)督管理過程中存在的弊端，采取對應的解決措施，加強施工企業(yè)內部全面預算管理思想，實施科學的預算管理編制及考核工作，加強全面監(jiān)督工作，才能更好地提升全面預算管理效果，實現(xiàn)建筑施工企業(yè)內部各項工作的有效實施，為建筑企業(yè)的綜合進步提供有力的基礎。