于 東

(山西八建集團(tuán)有限公司,山西 太原 030027)

建筑工程實(shí)際管理中，工程造價(jià)超預(yù)算情況卻時(shí)有發(fā)生，加強(qiáng)工程造價(jià)超預(yù)算分析，采取有效管理措施加以規(guī)避，有助于提高建筑工程管理水平，確保建筑工程企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

1 建筑工程造價(jià)的相關(guān)概述

1.1 工程造價(jià)及工程預(yù)算的含義

(1)工程造價(jià)的含義

工程造價(jià)是指工程建設(shè)全過程總的費(fèi)用支出，針對建筑工程施工企業(yè)來講，工程造價(jià)是成本控制的目標(biāo)，涉及到工程建設(shè)中的人力、物力、機(jī)械設(shè)備等諸多因素。工程造價(jià)對工程項(xiàng)目利潤具有直接影響。

(2)工程造價(jià)預(yù)算的含義

建筑企業(yè)的工程項(xiàng)目通常是經(jīng)過招投標(biāo)方式獲得的，工程預(yù)算是建筑工程項(xiàng)目的標(biāo)底，也是建筑工程項(xiàng)目投資的主要依據(jù)。工程造價(jià)預(yù)算對工程項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用支出具有指導(dǎo)作用。通過工程造價(jià)預(yù)算管理，能夠避免工程費(fèi)用超支情況的頻繁發(fā)生，確保工程項(xiàng)目資金有效利用，從而促進(jìn)工程項(xiàng)目施工建設(shè)順利實(shí)施。

1.2 工程造價(jià)的特點(diǎn)

(1)大額性

建筑工程項(xiàng)目通常具有較高的投資額度，主要體現(xiàn)在工程項(xiàng)目的建筑實(shí)體內(nèi)容多，規(guī)模龐大，建筑材料使用量大；而且，建筑工程行業(yè)本身屬于勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，需要產(chǎn)生大量的人工費(fèi)用支出。此外，在建筑工程項(xiàng)目施工中，需要用到大量機(jī)械設(shè)備，產(chǎn)生高額的措施費(fèi)用。因此，建筑工程造價(jià)具有大額性的特點(diǎn)。

(2)動(dòng)態(tài)性

建筑工程造價(jià)具有動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)。建筑工程項(xiàng)目通常具有較長的施工建設(shè)周期，施工范圍廣，應(yīng)用技術(shù)較為全面。在建筑工程建設(shè)周期內(nèi)，工程造價(jià)的許多影響因素處于不斷變化中，例如人工費(fèi)用、市場材料價(jià)格等，都會(huì)隨著時(shí)間以及市場環(huán)境變化而變化。因此，建筑工程造價(jià)具有動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)。

(3)廣泛性

建筑工程不僅施工周期長，投資金額巨大，還具備施工內(nèi)容繁多的特點(diǎn)。工程施工過程中，涉及到人力資源因素，工程設(shè)備的選型、維護(hù)和保養(yǎng)，涉及到材料的供應(yīng)和利用；涉及到自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等，工程造價(jià)涵蓋了建筑工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)而體現(xiàn)出工程造價(jià)廣泛性的特點(diǎn)。

2 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

2.1 造價(jià)預(yù)算合理性

工程預(yù)算的準(zhǔn)確性與預(yù)算編制人員的專業(yè)能力和對工程實(shí)際情況掌握程度密切相關(guān)。預(yù)算編制人員對工程情況了解不足，將會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算內(nèi)容缺失，無法對工程費(fèi)用支出準(zhǔn)確反應(yīng)。在許多建筑工程企業(yè)中，預(yù)算編制人員通常從屬于經(jīng)營管理部門或財(cái)務(wù)部門，與項(xiàng)目管理部門之間業(yè)務(wù)往來屬于橫向溝通，導(dǎo)致預(yù)算編制人員對工程信息掌握不夠全面，工程造價(jià)預(yù)算編制不合理，進(jìn)而造成工程造價(jià)超預(yù)算情況的發(fā)生。

2.2 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

(1)結(jié)構(gòu)體系

建筑工程結(jié)構(gòu)體系主要包括剪力墻結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)和筒體結(jié)構(gòu)等，不同的結(jié)構(gòu)體系適用的范圍不同。建筑工程設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)師需要根據(jù)建筑的具體要求對不同的結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行合理選擇。結(jié)構(gòu)體系的不同將會(huì)影響到工程造價(jià)的變化。如果設(shè)計(jì)師片面強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)點(diǎn)，而忽視了造價(jià)控制，將會(huì)提升工程造價(jià)超預(yù)算的風(fēng)險(xiǎn)。

(2)構(gòu)件尺寸

建筑工程設(shè)計(jì)中設(shè)計(jì)師需要在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求下進(jìn)行建筑構(gòu)件設(shè)計(jì)，通常情況下，現(xiàn)澆混凝土經(jīng)濟(jì)板厚度在10～12cm范圍內(nèi)，如果將撓度和裂縫考慮進(jìn)來，經(jīng)濟(jì)板的厚度下限為9cm比較合理。設(shè)計(jì)師在對構(gòu)件尺寸進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，需要在滿足規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的前提下，盡量降低采用合理規(guī)格，這樣不但能夠確保構(gòu)件使用性能，還能對造價(jià)進(jìn)行有效控制。反之，將會(huì)提高造價(jià)超預(yù)算幾率。

(3)構(gòu)件材料

建筑工程設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)師需要經(jīng)過綜合考量和權(quán)衡，對材料合理運(yùn)用，才能對工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。例如：通常情況下，在進(jìn)行大跨度無梁板設(shè)計(jì)中采用直徑為8～12mm的HPB300級(jí)鋼筋，但是，如果采用直徑8-10mm的HRB400級(jí)鋼筋，能夠在滿足綜合性能的同時(shí)，將鋼筋的使用量降低30%左右。由此可見，設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)過程中，對材料選擇具有一定的彈性，設(shè)計(jì)師如果缺乏責(zé)任心，將會(huì)造成材料費(fèi)用的增加，導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算情況發(fā)生。

(4)材料價(jià)格

材料費(fèi)用在建筑工程造價(jià)占比大約為45%～60%，材料價(jià)格變化對工程造價(jià)影響較為突出。工程材料中主材費(fèi)用占材料總費(fèi)用的70%所有，主要包括水泥、砂、石、灰以及鋼材等。從以往的市場價(jià)格波動(dòng)情況來看，金屬材料價(jià)格波動(dòng)最大，其次是水泥和商品混凝土。從鋼材價(jià)格波動(dòng)幅度來看，最大時(shí)上漲幅度為72.0%。

建筑工程項(xiàng)目具有施工周期長的特點(diǎn)，市場建筑材料價(jià)格波動(dòng)必然會(huì)給工程造價(jià)帶來巨大影響，如果不能對建筑材料價(jià)格進(jìn)行有效的監(jiān)控，對采購方式進(jìn)行有效調(diào)整，必然會(huì)增加工程造價(jià)超預(yù)算的概率。

(5)人工成本

建筑工程造價(jià)中，人工費(fèi)用占比大約為7%～10%。建筑行業(yè)施工人員主要以農(nóng)民工為主，占比大約為80%左右，這些來自農(nóng)村的務(wù)工人員流動(dòng)性較大，年齡主要集中在45～50歲左右年齡段。近年來，受到人口老齡化以及農(nóng)民工擇業(yè)傾向的變化，從事建筑行業(yè)的勞動(dòng)力人數(shù)在不斷減少，導(dǎo)致建筑行業(yè)人工成本持續(xù)增長。從2017年到2019年建筑行業(yè)人工成本漲幅趨勢來看雖然有所放緩，但是依然保持在8.9%左右。建筑工程造價(jià)中，人工費(fèi)用所占比例僅次于建筑材料費(fèi)用，如果對人工成本缺乏有效控制，必將導(dǎo)致人工費(fèi)用超支，從而導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算。

3 建筑工程造價(jià)控制的相關(guān)策略

3.1 提高工程預(yù)算編制人員綜合素質(zhì)

建筑工程預(yù)算是實(shí)現(xiàn)成本控制的基礎(chǔ)，要提升工程造價(jià)控制效果，建筑工程企業(yè)需要加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算管理，提升預(yù)算編制人員綜合素質(zhì)和能力。首先，在工程造價(jià)預(yù)算之間，要積極組織預(yù)算編制人員對工程情況進(jìn)行調(diào)研，讓預(yù)算編制人員全面掌握工程特點(diǎn)和預(yù)算方面的信息；其次，預(yù)算編制人員需要對工程材料和人工費(fèi)用市場波動(dòng)情況具有敏感性，能夠隨時(shí)獲取市場最新動(dòng)態(tài)，具備一定的市場分析和預(yù)判能力，從而提升工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。

3.2 推行限額設(shè)計(jì)，對設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)控制

建筑工程造價(jià)管理中，許多建筑工程管理者將造價(jià)控制重心放在了材料采購和施工環(huán)節(jié)，而忽視了設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。設(shè)計(jì)是建筑工程建設(shè)的源頭，設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)影響的可能性接近80%，以此不容小視。

所謂限額設(shè)計(jì)是在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，利用控制各項(xiàng)使用資金的方式促進(jìn)設(shè)計(jì)優(yōu)化的手段。限額設(shè)計(jì)需要根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書對初步設(shè)計(jì)進(jìn)行控制，之后結(jié)合初步設(shè)計(jì)的概算對施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行控制，以此類推，對工程設(shè)計(jì)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管控，讓設(shè)計(jì)工作從以往的“重設(shè)計(jì)，輕計(jì)算”逐漸轉(zhuǎn)變成“邊計(jì)算，邊設(shè)計(jì)”，從而避免由于設(shè)計(jì)問題導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算。

3.3 優(yōu)化建筑工程企業(yè)戰(zhàn)略采購策略

要對建筑工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，減少工程造價(jià)超預(yù)算幾率，需要對工程材料價(jià)格進(jìn)行有效監(jiān)控。一方面，要加強(qiáng)市場價(jià)格信息的收集和分析，對材料價(jià)格變化趨勢加以判斷，選擇工程材料最佳時(shí)機(jī)，對材料采購批量進(jìn)行合理控制；另一方面，要加強(qiáng)與供應(yīng)商之間的協(xié)調(diào)合作，實(shí)行戰(zhàn)略采購，實(shí)現(xiàn)利益共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，從而維持材料價(jià)格的相對穩(wěn)定。

3.4 采用工程項(xiàng)目內(nèi)部承包方式，控制人工費(fèi)用

建筑工程造價(jià)中，人工成本處于不斷上漲階段，在工程造價(jià)控制中，要加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)方案的編制和審核，提高工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性，項(xiàng)目經(jīng)理結(jié)合工程量，對施工人員數(shù)量進(jìn)行估算，優(yōu)化施工人員配置。此外，施工管理過程中，可以采取內(nèi)部承包方式，分項(xiàng)工程工程量和人工費(fèi)用預(yù)算，簽訂內(nèi)部承包合同，以此提高施工人員工作積極性，將人工費(fèi)用控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

4 結(jié) 語

建筑工程造價(jià)超預(yù)算情況不但對建筑施工管理具有較大影響，還會(huì)給建筑工程企業(yè)帶來經(jīng)營上的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)工程造價(jià)超預(yù)算原因研究和探討，分析工程造價(jià)控制的有效策略，將有助于提升建筑工程企業(yè)整體管理水平，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。