張 媛

（西南林業(yè)大學 經(jīng)濟管理學院，昆明650224）

1 綠色發(fā)展與生態(tài)資本

近年來，很多學者圍繞區(qū)域或地區(qū)，研究了綠色發(fā)展水平的測度[1-5]、綠色發(fā)展評價指標體系的構(gòu)建[6]、綠色發(fā)展的空間差異[7]等內(nèi)容，為綠色發(fā)展的實現(xiàn)提供了一定的理論參考，但綠色發(fā)展是一個系統(tǒng)、有機、運動的整體范疇，僅僅從某一個或幾個視角分析綠色發(fā)展的實現(xiàn)途徑，是遠遠不夠的，從區(qū)域或地區(qū)生態(tài)資本的現(xiàn)狀出發(fā)，通過考察各種類型生態(tài)資本存量及流量的變化，反推綠色發(fā)展的實踐效果，探尋推進綠色發(fā)展過程中存在的問題，并提出有針對性的優(yōu)化建議，以期更全面地促進綠色發(fā)展，不失為一種新的嘗試。

生態(tài)資本是隨著自然資源稀缺性凸顯和生態(tài)環(huán)境負荷加重而逐漸出現(xiàn)的，它既需要符合自然更替和生態(tài)閾值規(guī)律，又需要接受市場競爭機制的考驗，既具有一般資本形式的保值增值價值屬性，又彰顯著自然生態(tài)環(huán)境的使用價值屬性（如觀賞、文化、調(diào)節(jié)服務(wù)等）。因此，生態(tài)資本在促進綠色發(fā)展實現(xiàn)的過程中，發(fā)揮著舉足輕重的作用，一方面，它是綠色發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，為生產(chǎn)、生活提供必要的自然環(huán)境支撐，保障著生產(chǎn)、分配、交換、消費環(huán)節(jié)的順利循環(huán)和周轉(zhuǎn)；另一方面，它又與其他資本形式一起參與具體的生產(chǎn)活動，扮演著經(jīng)濟增長源泉之一的角色?？紤]到生態(tài)資本的界定和內(nèi)涵，學術(shù)界尚未形成共識，又亟需探索生態(tài)資本視域下綠色發(fā)展的實踐問題，從具體可操作的層面出發(fā)，本文將云南省的生態(tài)資本分為資源保障型生態(tài)資本、健康宜居型生態(tài)資本和旅游休閑型生態(tài)資本（見表1），以便全方位反映云南省先天性資源稟賦（如天然濕地、水資源等）、后天性環(huán)境保護（如造林總面積、人均公園綠地面積等）以及可以貨幣化價值的旅游收入概況，并以此為切入點通過指標數(shù)據(jù)的搜集整理和分析，探尋云南省綠色發(fā)展的實現(xiàn)路徑。

表1 生態(tài)資本類型劃分

2 云南省生態(tài)資本現(xiàn)狀

云南省地處我國的西南邊陲，是中國通往東南亞和南亞的門戶，其境內(nèi)84%的國土面積為山地，地勢自北向南呈梯形分布，立體氣候特點顯著，被譽為“植物王國”，在全國近3萬種高等植物中，云南占60%以上，再加上其樹種繁多、類型多樣，藥用植物、香料植物、觀賞植物等品種在全省范圍內(nèi)均有分布，云南還有“藥物寶庫”“香料之鄉(xiāng)”“天然花園”之稱。與此同時，云南省動物種類數(shù)位居全國之首，素有“動物王國”的稱號，礦產(chǎn)資源也極為豐富，是“有色金屬王國”，水資源、煤炭資源、地熱資源、太陽能資源等都具有得天獨厚的優(yōu)勢。

云南省下轄16個地級行政區(qū)，圖1描述了2018年云南省16個地州的人均GDP水平，全省平均水平是37 136元/人，昆明市位居第一，昭通市排在最后，昆明市人均GDP約是昭通市的4.8倍，地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大。

圖1 2018年云南省16個地州人均GDP比較

臨滄市和昭通市造林面積位列前兩位，西雙版納州和德宏州則排名靠后，臨滄市在2013—2018年的累計造林面積約是德宏州的6倍（見圖2）。

圖2 2013-2018年云南省16個地州累計造林總面積

人均公園綠地面積是健康宜居型生態(tài)資本的代表性指標之一。云南省全省的平均水平是11.16m2，麗江市、西雙版納州、紅河州分列前三位，文山州和昭通市排名最后兩位，麗江市的人均公園綠地面積約為昭通市的2倍（見圖3）。

圖3 2018年云南省16個地州人均公園綠地面積

作為旅游休閑型生態(tài)資本的代表，2018年云南省旅游總收入達8 991.44億元，然而，云南省下轄16個地州的實際差異卻比較大。其中，昆明市和麗江市的旅游總收入在全省旅游總收入中占比較高，而迪慶州、昭通市、臨滄市、怒江州卻占比非常低（見圖4）。

圖4 2018年云南省16個地州的旅游總收入

3 生態(tài)資本對云南省綠色發(fā)展的影響：統(tǒng)計分析

衡量區(qū)域綠色發(fā)展水平的指標比較多，在綜合考慮權(quán)威性、可比性、連續(xù)性等因素后，選取人均GDP作為替代性指標。

結(jié)合前文中對生態(tài)資本類型的劃分，構(gòu)建如下生態(tài)資本參考值的指標體系（見表2）：

表2 衡量生態(tài)資本的指標體系

鑒于二級指標中每個指標的衡量單位不同，為了數(shù)據(jù)統(tǒng)計的方便，以下分析中使用的二級指標在原始數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進行了相關(guān)的調(diào)整。資源保障型和旅游休閑型生態(tài)資本二級指標取了相對數(shù)，即取某年某地州造林總面積/同年云南省造林總面積，并在此基礎(chǔ)上計算加權(quán)平均數(shù)（一級指標的權(quán)重依據(jù)該類型生態(tài)資本的重要程度賦值，賦值以10位專家的打分表數(shù)據(jù)計算得出），得出一級指標對應的參考值。健康宜居型生態(tài)資本二級指標則取某年某地州原始數(shù)據(jù)與同年云南省平均值之間的差額，有正有負，并據(jù)此依照加權(quán)平均得出一級指標的參考值。

依據(jù)2009—2018年《云南省統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)，計算得出云南省16個地州2008—2018年各年的生態(tài)資本參考值（計算資源保障型生態(tài)資本數(shù)值、健康宜居型生態(tài)資本數(shù)值和旅游休閑型生態(tài)資本數(shù)值的加權(quán)平均值，權(quán)重由表2提供），再結(jié)合2008—2018年16個地州的人均GDP數(shù)值，借助Excel軟件中相關(guān)系數(shù)的計算方法，得出表3：

表3 云南省16個地州生態(tài)資本對綠色發(fā)展的影響

實證結(jié)果顯示：生態(tài)資本對不同地州綠色發(fā)展的影響差異較大，強相關(guān)關(guān)系表明臨滄市和迪慶州生態(tài)資本存量和流量變化對當?shù)鼐G色發(fā)展具有典型的線性關(guān)系，而昆明市、玉溪市等7個地州生態(tài)資本與綠色發(fā)展之間基本不存在相關(guān)性。通過區(qū)分線性相關(guān)還是無關(guān)，有助于從生態(tài)資本視角提出針對云南省16個地州差異化的綠色發(fā)展建議和措施。

4 推進云南省綠色發(fā)展的建議

4.1 經(jīng)濟先導型：高度凸顯生態(tài)資本重要作用

首先，健全相關(guān)法律法規(guī)，為經(jīng)濟實踐的開展和推進提供制度支撐（如污染治理、生態(tài)修復、空氣質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)升級等領(lǐng)域相關(guān)條例的制定及完善）。其次，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)附加值。產(chǎn)業(yè)發(fā)展及轉(zhuǎn)型過程都與自然生態(tài)環(huán)境保持著密切聯(lián)系，自然生態(tài)環(huán)境既是為生產(chǎn)提供必要生產(chǎn)要素的供給者，也是生產(chǎn)過程的參與者，同時接收和消化生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢棄物，產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸可以在一定程度上減輕生產(chǎn)活動對自然生態(tài)環(huán)境的負面影響，通過資源的高效利用和有效保護，貫徹綠色發(fā)展理念，引領(lǐng)綠色消費潮流，凸顯生態(tài)資本作用。再次，加大生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，增強輻射效果。結(jié)合地州實際建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，用實踐模式或者案例，現(xiàn)身說法農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)、工業(yè)生態(tài)園區(qū)、服務(wù)業(yè)生態(tài)園區(qū)的可行性及實踐性，用效果代替說教，將生態(tài)資本運營的實惠惠及相關(guān)利益者，吸引更多生產(chǎn)要素參與生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，以夯實綠色發(fā)展的基礎(chǔ)，提升綠色發(fā)展的輻射效應。

4.2 協(xié)調(diào)發(fā)展型：持續(xù)推進生態(tài)資本流量增加

適宜的氣候條件，特殊的地理位置，濃郁的歷史文化氛圍，得天獨厚的自然資源，協(xié)調(diào)發(fā)展型地州的綠色發(fā)展應注重綠色能源的開發(fā)、綠色食品的挖掘、綠色健康生活目的地建設(shè)等方面。綠色能源的開發(fā)和利用是協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路，也是確保生態(tài)資本存量不減、流量增加的現(xiàn)實選擇。綠色食品是三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，挖掘產(chǎn)業(yè)附加值，提升產(chǎn)品市場價值的有效手段，綠色食品生產(chǎn)、認證、銷售、追溯及消費環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著綠色發(fā)展的要求，貫穿著尊重和保護自然的思想，渲染了綠色底蘊，保證了生態(tài)資本流量的增加。綠色健康生活目的地是對健康宜居型生態(tài)資本提出的新要求，青山、綠水、干凈的空氣正成為人民群眾對美好生活向往的基本訴求，持續(xù)推進生態(tài)資本流量的增加，既符合綠色發(fā)展的頂層設(shè)計理念和方向規(guī)劃，又可以為地州經(jīng)濟發(fā)展帶來新動能（如房地產(chǎn)文旅項目開發(fā)、康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)等），可以實現(xiàn)一舉多得。

4.3 綠色堅守型：重視夯實生態(tài)資本存量不減

作為重要的水土涵養(yǎng)帶，自然生態(tài)系統(tǒng)極其稀缺，筑牢生態(tài)屏障，保護獨特脆弱的生態(tài)環(huán)境是綠色堅守型地州實現(xiàn)健康永續(xù)發(fā)展的前提。此類型地州應遵循生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先的原則，積極探索生態(tài)資源稟賦為基礎(chǔ)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學規(guī)劃三次產(chǎn)業(yè)的階段性發(fā)展目標，落實減量化、高效化、可循環(huán)化精神，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)（如藥材、水果、堅果等）或者綠色產(chǎn)業(yè)為突破口，一方面盡量實現(xiàn)自然資源的價值，釋放生態(tài)紅利，彰顯生態(tài)資本的作用；另一方面在建立高原農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的基礎(chǔ)收致富，探索“綠水青山就是金山銀山”的典型模式，確保生態(tài)資本的存量不減。

生態(tài)資本在推進綠色發(fā)展中的作用已不言而喻，云南省地處西南邊陲，省內(nèi)各州市資源稟賦不同、經(jīng)濟發(fā)展水平各異，測算生態(tài)資本對不同地州綠色發(fā)展的差異化影響，并提出切實可行的針對性建議，是貫徹綠色發(fā)展理念，推進高質(zhì)量發(fā)展，凸顯生態(tài)資本長遠持續(xù)價值的必要手段，也是保存生態(tài)資本存量，增加生態(tài)資本流量，夯實云南省綠色發(fā)展生態(tài)基礎(chǔ)的重要舉措。