高 峻,李 杰,付 晶,鮑燕妮,馬施彤,李巍岳,郭 鑫

1 上海師范大學(xué)環(huán)境與地理科學(xué)學(xué)院,上海 200234 2 上海師范大學(xué)城市發(fā)展研究院,上海 200234 3 上海師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院,上海 200234 4 美國普渡大學(xué)林業(yè)與自然資源系,印第安納州西拉法葉 47907

以青藏高原為核心的第三極[1]以及受其影響的東亞、南亞、中亞、西亞、中東歐等泛第三極地區(qū)是地球上生態(tài)環(huán)境最脆弱和人類活動最強烈的地區(qū),面積廣達2000多萬km2[2],其中喀喇昆侖山-喜馬拉雅山脈地區(qū)則是泛第三極的重要組成部分。這個地區(qū)位于青藏高原的邊緣地帶,受大斷裂控制,由一系列高大山系和山脈組成[3],生態(tài)環(huán)境極其獨特,集聚了全球所有14座海拔8000 m以上的高峰,是地球上最壯觀的高山景觀,平均海拔都在4500 m以上,眾多世界大河或者國際河流皆出于此。這個區(qū)域涵蓋了全球34個生物多樣性熱點地區(qū)中的3個,屬于多種地理成分的動植物交匯過渡地帶[4]。

復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境、過渡地帶特征、政治邊界的分割,使得喀喇昆侖山-喜馬拉雅山脈地區(qū)作為一個地理區(qū)域在全球尺度上難以區(qū)劃。Schultz將其北部劃為干旱中緯度的荒漠和半荒漠,南部則劃為夏季濕潤熱帶或中年濕潤熱帶,未能對內(nèi)部結(jié)構(gòu)細分[5]；Bailey只能將其粗略劃分為山地草原、山地荒漠和山地稀樹草原[6]。Olson等提出的以多套生物群區(qū)為基礎(chǔ)的,自下而上的全球陸地生態(tài)區(qū)劃[7- 8],較好地將生物地理分區(qū)與生態(tài)功能單元相銜接,著重強調(diào)地理單元中生態(tài)系統(tǒng)特征分異,形成具有相對同質(zhì)性的以植被為基礎(chǔ)的生態(tài)系統(tǒng)組合-生態(tài)區(qū)(ecoregion)的概念,被世界野生生物基金會和大自然協(xié)會采用,為本地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)保護發(fā)揮了關(guān)鍵的空間指引作用[9]。

從20世紀(jì)30年代開始,特別是80年代以來,中國以及周邊國家在此建立了多個國家公園和自然保護區(qū),有效地促進了喀喇昆侖山-喜馬拉雅山脈地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護。隨著本地區(qū)跨國合作和大尺度景觀保護的需求增加,連續(xù)性保護理念在跨國項目中體現(xiàn)為跨界保護理念[10],跨界自然保護區(qū)作為跨界資源管理的一種典型方式正成為研究熱點[11],加強國際間或國家內(nèi)不同行政區(qū)之間的合作來保證資源的可持續(xù)利用可能是必然的選擇?？錾?喜馬拉雅山脈地區(qū)包含東喜馬拉雅山、干城章嘉等跨境景觀[12],當(dāng)前主要研究包括整合地理空間數(shù)據(jù)進行生物多樣性和物種信息保護、應(yīng)用跨界景觀方法保護文化遺產(chǎn)、總結(jié)跨界保護合作機制及管理經(jīng)驗等[13- 20]。盡管在部分熱點區(qū)域已進行跨界研究,但目前缺少從喀喇昆侖山-喜馬拉雅山脈地區(qū)的角度對涉及的7個國家進行全面評估的研究,因此厘清本區(qū)域生態(tài)區(qū)劃特征和主要類型,闡明保護地現(xiàn)狀及其空間分布規(guī)律,掌握保護地與生態(tài)區(qū)之間的相互關(guān)系,有利于未來更好地確定喀喇昆侖山-喜馬拉雅山脈地區(qū)保護地跨境合作的重點區(qū)域和建設(shè)路徑,促進泛第三極(Pan-TPE)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

1 區(qū)域簡介

喀喇昆侖山-喜馬拉雅山脈地區(qū)位于24°0′31.76″—39°5′38.97″N,71°16′3.23″—99°56′41.77″E之間,涵蓋了中國、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾、不丹和緬甸等7個國家的邊境山地,全長約2500 km,寬200—300 km[21]?？錾矫}是世界山岳冰川最發(fā)達的高大山脈,位于中國、塔吉克、阿富汗、巴基斯坦和印度等國的邊境上,包括東延部分(西藏高原的羌臣摩山和潘頓山)在內(nèi)的喀喇昆侖山,寬度約為240 km,長度為800 km,平均海拔超過5500 m,是世界上高山和高緯度之外最長的冰川最集中的地區(qū)。喜馬拉雅山脈西起巴屬克什米爾境內(nèi)的南迦帕爾巴特峰,山麓有印度河上游大峽谷圍繞,東至南迦巴瓦峰,有雅魯藏布江下游圍繞作急轉(zhuǎn)彎南流而形成的舉世聞名的大拐彎峽谷,主體由四列大致平行的山脈組成,呈向南凸出的弧形,從南至北被命名為外喜馬拉雅山脈、小喜馬拉雅山脈、大喜馬拉雅山脈和西藏喜馬拉雅山脈。本地帶北接青藏高原,南連恒河、印度河平原,喜馬拉雅山連綿成群的高峰擋住了從印度洋上吹來的濕潤氣流,喜馬拉雅山脈南坡雨量充沛,植被茂盛,而北坡的雨量較少,植被稀疏,形成鮮明的對比。

2 數(shù)據(jù)與方法

2.1 數(shù)據(jù)來源與處理

本文所使用的生態(tài)區(qū)數(shù)據(jù)來源于Olson等基于生物地理區(qū)劃的全球陸地生態(tài)區(qū)劃方案[7],數(shù)據(jù)來自于世界自然基金會網(wǎng)站(https://www.worldwildlife.org/biome-categories/terrestrial-ecoregions)。該數(shù)據(jù)對全球陸地、淡水和海洋三大主要生境類型進行生物多樣性區(qū)域分析得出陸地包含26種棲息地類型(Habitat types),用于描述全球具有相似的環(huán)境條件、棲息地結(jié)構(gòu)和生物復(fù)雜性模式,并包含相似的群落和物種適應(yīng)性的不同區(qū)域。為了代表世界各大洲和海洋的獨特動植物,每種生境類型都進一步細分為7個生物地理區(qū)：埃塞俄比亞界、澳新界、東洋界、新北界、新熱帶界、大洋界、古北界。最后在每個生物地理領(lǐng)域內(nèi),將物種豐富度、分類學(xué)唯一性、生態(tài)或進化現(xiàn)象、稀有性等作為參數(shù),選擇確定代表主要生境類型的867個生態(tài)區(qū)。

國家公園和自然保護區(qū)位置、面積、設(shè)立時間、級別等數(shù)據(jù)來自于研究區(qū)涉及的7個國家政府網(wǎng)站的公開數(shù)據(jù),包括中國生態(tài)環(huán)境部(http://www.mee.gov.cn/)、阿富汗野生動物保護組織(https://afghanistan.wcs.org/)、巴基斯坦野生動物網(wǎng)(http://www.wildlifeofpakistan.com/)、聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心(https://whc.unesco.org/en/list/)、印度政府環(huán)境、森林和氣候變化部自治機構(gòu)(https://wii.gov.in/)、尼泊爾國家森林與環(huán)境部(http://www.dnpwc.gov.np/)、不丹森林和公園服務(wù)部(http://dofps.gov.bt/)、世界保護區(qū)數(shù)據(jù)庫(https://www.protectedplanet.net/)等。

2.2 研究方法

2.2.1空間分布均衡性分析

(1)地理集中指數(shù)

用來衡量保護地在各個國家之間的集中程度。計算公式為[22]：

(1)

式中,E為地理集中指數(shù),Pi為i國家內(nèi)保護地的個數(shù),S為保護地的總數(shù),n為研究區(qū)內(nèi)國家的個數(shù),即n=7。E值越大,保護地分布越集中。若研究區(qū)中的保護地完全平均分布于各個國家內(nèi),則其集中指數(shù)為：

(2)

(2)不平衡指數(shù)

不平衡指數(shù)采用來衡量保護地各規(guī)模級分布的齊全程度,采用羅倫茲曲線中計算集中指數(shù)的公式,計算式為[23]：

(3)

式中,B為不平衡指數(shù)；Ci為各研究單元保護地的數(shù)量占總樣本數(shù)量的比重,把各個研究單元的比重從大到小排列后求累計百分比,Ci為排在第i位的累計百分比；n為研究單元的個數(shù)。如果保護地平均分布在不同等級中,則B=0；如果保護地分布極不平衡,集中在一個規(guī)模級,則B=1。

2.2.2空間核密度估計法

核密度估計法的基本思想在于地理事件在空間點密度大的區(qū)域發(fā)生的概率大,在空間點密度低的區(qū)域發(fā)生的概率低[24]。核密度估計法的原理是以P點為圓心,閾值r為半徑,統(tǒng)計以P、r為圓的范圍內(nèi)保護地分布的數(shù)量,并除以圓的面積。一般以P點為圓心的保護地的核密度為:

(4)

式中,n表示距離尺度范圍內(nèi)所包含的內(nèi)保護地分布的數(shù)量；K(·)表示核密度函數(shù)。h表示距離閾值,即核密度估計法的尺度,d(x,xi)表示兩點之間的歐式距離。

本文的核密度估計借助ArcGIS 10.7的密度分析工具,對保護地空間分布進行分析。

3 結(jié)果與分析

3.1 保護地與生態(tài)區(qū)關(guān)系緊密,跨界特征明顯

喀喇昆侖山-喜馬拉雅山脈地區(qū)是全球兩大重要生物地理區(qū),古北界和東洋界的過渡地帶。根據(jù)Olson等對陸地生態(tài)區(qū)的分類[7],在古北界中,主要為溫帶針葉林和山地草原和灌叢二大群落,合計有7個生態(tài)區(qū),面積為572058.50 km2,占總面積的63.36%。在東洋界中,則有熱帶和亞熱帶濕潤闊葉林、熱帶和亞熱帶針葉林、溫帶闊葉和混交林、溫帶針葉林等四大群落,合計7個生態(tài)區(qū),面積為330785.26 km2,占總面積的36.64%。在合計面積902843.76 km2的范圍內(nèi)分布有55處國家公園和自然保護區(qū)(表1,表2,圖1)。高海拔造成植被垂直帶分帶明顯,自下而上從熱帶、亞熱帶、溫帶以至寒帶等各種景觀交替出現(xiàn)；在水平方向上,喜馬拉雅山脈的南北向山谷使得印度洋暖濕氣流得以通達,南北動植物也借此遷移運動,形成交匯過渡地帶。高海拔的山地使得本地區(qū)植被類型極其豐富,為各類動植物生存棲息提供了多樣化的生境,成為全球重要的生物多樣性熱點地區(qū)。

表1 喀喇昆侖山-喜馬拉雅山脈地區(qū)保護地現(xiàn)狀統(tǒng)計表

編號No.保護地名稱Name成立時間Time of establishment面積Area/km2毗鄰國家Adjoining countriesNP-11Rara 國家公園1976106.00—NP-12Shivapuri Nagarjun國家公園2002159.00—NP-13Banke國家公園2010550.00—NP-14Chitwan國家公園(世界自然遺產(chǎn))1973952.63印度NP-15Parsa國家公園1984627.39—NP-16Bardiya國家公園1976968.00—BT-1Jigme Khesar Strict自然保護區(qū)2010609.51中國、印度BT-2Jigme Dorji國家公園19744319.00中國BT-3Wangchuck Centennial國家公園20084914.00中國BT-4Jigme Singye Wangchuck國家公園19951730.00—BT-5Phrumsengla國家公園1998905.00—BT-6Royal Manas國家公園19641057.00印度MM-1Hkakaborazi國家公園19983812.46中國合計Total國家公園 41自然保護區(qū) 14—159063.30—

圖1 喀喇昆侖山-喜馬拉雅山脈地區(qū)生態(tài)區(qū)與保護地分布圖Fig.1 Distribution of ecoregions and protected areas in Karakoram-Himalaya region

喀喇昆侖山-喜馬拉雅山脈地區(qū)是全球保護地的集中區(qū)域。對中國、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾、不丹和緬甸等7國在此地區(qū)的保護地進行統(tǒng)計分析,可以看到這個地區(qū)已經(jīng)形成一個舉世聞名的保護地集聚帶(表3, 圖1)。初步統(tǒng)計共有55處國家公園和自然保護區(qū),合計面積為159063.30 km2,占總面積的17.62%。這55個保護地全部覆蓋14處生態(tài)區(qū),其中有22處涵蓋2—5個生態(tài)區(qū),占總數(shù)的40%,某些保護地更是跨越了古北界和東洋界兩大生物地理區(qū)單元,充分顯示本區(qū)域生態(tài)環(huán)境復(fù)雜多樣性,過渡性強的特征。從各保護地中生態(tài)區(qū)的數(shù)量統(tǒng)計看(表4),同時跨5個生態(tài)區(qū)有尼泊爾安納普爾納保護區(qū),其正處于東、西喜馬拉雅生態(tài)區(qū)交匯處；跨4個生態(tài)區(qū)的有印度干城章嘉國家公園、不丹旺楚克百年國家公園和吉格·辛格·旺楚克國家公園；跨3個生態(tài)區(qū)的保護地數(shù)量最多,達到10個,其中尼泊爾數(shù)量最多達到6個；跨2個生態(tài)區(qū)的保護地為8個,中國占其中3個。

表3 喀喇昆侖山-喜馬拉雅山脈地區(qū)各國保護地統(tǒng)計表

表4 喀喇昆侖山-喜馬拉雅山脈地區(qū)單個保護地中生態(tài)區(qū)數(shù)量統(tǒng)計表/個

喀喇昆侖山-喜馬拉雅山脈地區(qū)55處保護地中,有25處與其他國家毗鄰(表5),占總數(shù)的45.45%,其中中國塔什庫爾干野生動物自然保護區(qū)和阿富汗瓦罕國家公園2個保護地同時與3個國家相鄰；印度干城章嘉國家公園、尼泊爾阿皮南帕自然保護區(qū)、尼泊爾干城章嘉自然保護區(qū)、不丹吉格梅·凱薩爾嚴(yán)格自然保護區(qū)等4個保護地同時與二個國家相鄰；19個保護地與一個國家相接,其中中國的珠穆朗瑪峰自然保護區(qū)同時與尼泊爾的薩加瑪塔國家公園、馬卡魯貝潤國家公園、朗塘國家公園、高里三喀自然保護區(qū)和馬納斯魯自然保護區(qū)等5個保護地接壤,形成由6個保護地組成的規(guī)模巨大的世界第一高峰保護地集群。

表5 喀喇昆侖山-喜馬拉雅山脈地區(qū)保護地毗鄰國家數(shù)量統(tǒng)計表/個

3.2 保護地在不同生態(tài)區(qū)內(nèi)密度差異較大

喀喇昆侖山-喜馬拉雅山脈地區(qū)自然環(huán)境的復(fù)雜多樣,造就了多個生態(tài)區(qū)跨越不同國家,不同國家在這些生態(tài)區(qū)中典型地段布局保護地的格局(表6)。在14個生態(tài)區(qū)中,共有3個布局了10處及以上保護地,只有3個功能區(qū)僅有1處保護地。從每萬平方千米生態(tài)區(qū)內(nèi)保護地數(shù)量來看,東喜馬拉雅亞高山針葉林(IM0501)生態(tài)區(qū)密度最高,包括印度、尼泊爾、不丹3個國家的14個保護地,每萬平方千米達到5.10個；喜馬拉雅亞熱帶闊葉林(IM0115)生態(tài)區(qū)和東喜馬拉雅闊葉林(IM0401)生態(tài)區(qū)密度次之,均達到1.57個/萬hm2；東喜馬拉雅高山灌叢和草地(PA1003)生態(tài)區(qū)則涵蓋5個國家的16處保護地,數(shù)量最多,密度達到1.32個/萬hm2。每萬平方千米內(nèi)保護地不到0.5個的生態(tài)區(qū)分別為：東北喜馬拉雅亞高山針葉林(PA0514)生態(tài)區(qū)覆蓋中國雅魯藏布大峽谷自然保護區(qū)和察隅慈巴溝自然保護區(qū),密度0.43個/萬hm2；雅魯藏布干旱草原(PA1022)生態(tài)區(qū)覆蓋中國珠穆朗瑪峰自然保護區(qū),密度0.17個/萬hm2；怒江瀾滄江峽谷高山針葉林和混交林(PA0516)生態(tài)區(qū)覆蓋中國高黎貢山自然保護區(qū),密度0.12個/萬hm2。這些保護地密度過低的生態(tài)區(qū)應(yīng)該是今后著重布局保護地的區(qū)域。

3.3 保護地空間結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)集聚性分布

將研究區(qū)中的保護地按照建立時間共分為3個批次,分別是第一批次(1936—1984年)、第二批次(1985—1999年)和第三批次(2000—2014年),分別計算喀喇昆侖山-喜馬拉雅山脈地區(qū)的國家公園、自然保護區(qū)和保護地的地理集中指數(shù)以及不均衡指數(shù),結(jié)果如表7所示,表中的保護地的數(shù)量為國家公園與自然保護區(qū)數(shù)量的總和。

國家公園與自然保護區(qū)的地理集中指數(shù)(E)都大于完全平均分布值(37.796),說明研究區(qū)各類保護地分布不均衡,且呈集中分布的趨勢,但自然保護區(qū)的集中指數(shù)都在65以上,分布不均衡度大于國家公園。而第一批次的自然保護區(qū)地理集中指數(shù)更是達到了峰值100,因為1936—1984年期間只有中國建立了2個自然保護區(qū)。

從不均衡指數(shù)(B)看,保護地的不平衡指數(shù)大多數(shù)在0.36—0.50波動,說明保護地在喀喇昆侖山-喜馬拉雅山脈地區(qū)空間分布不均衡。第一批次的自然保護區(qū)不均衡指數(shù)為1,是因為在第一批次中僅中國建立了2個自然保護區(qū),與其他5個國家比不均衡；第二批次的自然保護區(qū)B值為0,因為中國和尼泊爾各建立了3個自然保護區(qū),平均分布在兩個國家。在喀喇昆侖山-喜馬拉雅山脈地區(qū),國家公園主要分布在印度、尼泊爾兩個國家,自然保護區(qū)主要分布在中國和尼泊爾。總體看來,研究區(qū)中的不均衡指數(shù)為0.45,還是呈集中分布的趨勢。

表6 喀喇昆侖山-喜馬拉雅山脈地區(qū)保護地密度表

表7 保護地分布的地理集中指數(shù)和不均衡指數(shù)

圖2中顯示了喀喇昆侖山-喜馬拉雅山脈地區(qū)保護地的空間分布情況。將保護地空間分布的核密度分析共分為9個級別,從綠色到紅色集中程度逐漸增加,其中綠色區(qū)域為密度最小地區(qū),紅色區(qū)域為密度最高地區(qū)。從圖中可以明顯看出喀喇昆侖山-喜馬拉雅山脈地區(qū)的保護地主要集中分布在三個區(qū)域(核密度在6.0512×10-5—9.0768×10-5之間),分別是不丹境內(nèi),共包含6個保護地(5個國家公園和1個自然保護區(qū))；尼泊爾-中國邊境環(huán)珠峰地區(qū),包含11個保護地(7個國家公園和4個自然保護區(qū))；印度-中國邊境普蘭、札達縣,包含12個保護地(11個國家公園和1個自然保護區(qū))。而緬甸與中國藏南及云南部分所分布的保護地核密度最低。巴基斯坦、阿富汗與中國新疆塔什庫爾干縣所在地區(qū)中的保護地的核密度中等?？偟膩碚f,喀喇昆侖山-喜馬拉雅山脈地區(qū)保護地呈集中分布的趨勢,具有很明顯的不均衡性。

圖2 喀喇昆侖山-喜馬拉雅山脈地區(qū)保護地核密度分析圖Fig.2 Kernel density estimation of protected areas in Karakoram-Himalaya region

3.4 各國采取靈活策略,設(shè)置多樣化的保護地

1936年,印度成立喀喇昆侖山-喜馬拉雅山脈地區(qū)第一個國家公園-吉姆庫柏國家公園(,從20世紀(jì)60年代開始,各國在邊境地區(qū)紛紛開始建立各類保護地,至今已有55處(表1),其中國家公園有41處,占總數(shù)的74.55%,其余14處為自然保護區(qū)。在41處國家公園中,最多的是印度,計有15處,尼泊爾有11處,巴基斯坦有8處,不丹有5處,阿富汗和緬甸各有1處,中國尚沒有國家公園。截止2020年3月,該地區(qū)共有5處世界遺產(chǎn),涉及6個國家公園。除印度干城章嘉國家公園是自然和文化雙重遺產(chǎn)外,印度大喜馬拉雅山脈國家公園、花谷國家公園、楠達戴維國家公園和尼泊爾薩加瑪塔國家公園、奇特旺國家公園均為世界自然遺產(chǎn)。

中國是本地區(qū)最早成立自然保護區(qū)的國家,重點保護青藏高原特有的高寒自然生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性。1983年在新疆喀喇昆侖山和帕米爾高原地區(qū)建立了塔什庫爾干野生動物國家級自然保護區(qū),1988年在西藏建立了跨越定日縣、定結(jié)縣、聶拉木縣和吉隆縣等四縣的珠穆朗瑪峰國家級自然保護區(qū)。此后又建立了主要保護山地亞熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)及扭角羚(Budorcastaxicolor)、孟加拉虎(Pantheratigristigris)等瀕危動物的察隅慈巴溝自然保護區(qū),主要保護喜馬拉雅山脈東端南坡山地垂直帶帶譜及野生動植物的雅魯藏布大峽谷自然保護區(qū)[25]。在現(xiàn)有的8處自然保護區(qū)中,國家級自然保護區(qū)有6處。雖然數(shù)量不多,但總面積達到70227.93 km2,是喀喇昆侖山-喜馬拉雅山脈地區(qū)保護地面積最大的國家。

印度的15處保護地成立于1936—2010年,形成了以“國家公園為核心區(qū),野生動植物保護區(qū)、保護預(yù)留地、社區(qū)保護地、森林保護地為緩沖區(qū)或廊道”的保護地體系[26]。截止2019年7月,印度已建有104個國家公園、551個野生動物保護地、88個保護區(qū)、127個社區(qū)保護地,共計870個自然保護地[27],本論文梳理了印度在喀喇昆侖山-喜馬拉雅山脈地區(qū)的國家公園。印度國家公園總面積為14329.24 km2,位列喀喇昆侖山-喜馬拉雅山脈地區(qū)第四,占9.01%,其中還有4個被列入聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)名錄。

自1973年成立第一個國家公園——奇特旺國家公園以來,尼泊爾建立了20個由“國家公園—野生動物保護地—自然保護區(qū)—狩獵保護區(qū)”組成的保護地網(wǎng)絡(luò)?？錾?喜馬拉雅山脈地區(qū)16個保護地由11處國家公園和5處自然保護區(qū)組成,面積為26910.02 km2,占16.92%。其中薩加瑪塔國家公園、奇特旺國家公園為世界自然遺產(chǎn)。尼泊爾保護地設(shè)立的特點就是集中在尼泊爾和中國邊境的喜馬拉雅山區(qū),相互毗鄰,單個面積不大,便于靈活管理。既相互銜接,又獨立管理,與珠峰北側(cè)中國境內(nèi)覆蓋四個縣的珠穆朗瑪峰自然保護區(qū)相比,類型多樣,既有以嚴(yán)格保護為主的自然保護區(qū),也有可供開展生態(tài)旅游的國家公園,同時由于面積都不大,對周邊城鎮(zhèn)影響較小,自然保護具有更好的操作性。

4 結(jié)論

通過上述分析,可以看到喀喇昆侖山-喜馬拉雅山脈地區(qū)各國經(jīng)過多年的建設(shè),已經(jīng)初步建成類型多樣,設(shè)置靈活的自然保護地體系,中國-尼泊爾交界處的珠穆朗瑪峰地區(qū),以及中國-巴基斯坦交界處的喀喇昆侖山地區(qū)是本地區(qū)自然保護地分布較為集中的區(qū)域,具備較好的保護地跨境合作基礎(chǔ)。2010年頒布的《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2011—2030年)》中,提出中國將在新疆紅其拉甫山口、西藏珠峰等地區(qū)研究建立跨國界保護區(qū)。2011年,為了應(yīng)對喀喇昆侖-帕米爾跨界景觀保護面臨的挑戰(zhàn),保護馬可波羅盤羊(Ovisammonpolii)這一帕米爾高原的特有種和旗艦種,中國和巴基斯坦學(xué)者共同提出《促進中巴跨界合作的喀喇昆侖山-帕米爾景觀規(guī)劃綱要草案》,以保護生活在兩國毗鄰保護地中野生動物[28]。

2019年中國政府發(fā)布《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導(dǎo)意見》,明確將從2020年設(shè)立國家公園,并將自然保護地按生態(tài)價值和保護強度高低依次分為國家公園、自然保護區(qū)和自然公園,形成完整的自然保護地體系。中國也希望借鑒國際經(jīng)驗,注重與國際自然保護體系對接,積極參與全球生態(tài)治理,共謀全球生態(tài)文明建設(shè)[29]。同年,西藏宣布啟動地球第三極國家公園群建設(shè),青藏高原將規(guī)劃布局一批以保護具有國家代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)的國家公園群,對于加強青藏高原生態(tài)安全屏障建設(shè),提高當(dāng)?shù)鼐用窀ｌ硭?、促進區(qū)域綠色發(fā)展、增強可持續(xù)性能力, 促進青藏高原進入高質(zhì)量的自然和人文生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)過程具有重要意義[30]。因此未來中國將在邊境地區(qū)加強國家公園建設(shè),也有利于進一步推進國家公園跨境合作。通過跨境合作,進一步加強喀喇昆侖山-喜馬拉雅山脈地區(qū)各國的生物多樣性和生態(tài)環(huán)境保護,更好地應(yīng)對全球氣候變化,更好地落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),促進當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展。