趙恒婷
摘? ?要:2019年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》提出,到2035年將基本形成“全國(guó)123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”,形成現(xiàn)代化綜合交通體系。目前,貴州省已經(jīng)成為交通強(qiáng)省,交通基礎(chǔ)設(shè)施格局發(fā)生巨大變化。金融業(yè)的發(fā)展與交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模和結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。在有為政府主導(dǎo)下,貴州省交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模不斷擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善降低了運(yùn)輸成本,擴(kuò)大了市場(chǎng)規(guī)模,增加了經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng),促進(jìn)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)流向貴州,促進(jìn)貴州省金融規(guī)模擴(kuò)大,提升金融效率。
關(guān)鍵詞:交通設(shè)施;金融發(fā)展;影響;貴州省
中圖分類號(hào):F513.340.3;F833.340.5? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? 文章編號(hào):1673-291X(2021)35-0016-03
引言
根據(jù)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平由特定發(fā)展階段的要素稟賦及其結(jié)構(gòu)決定。20世紀(jì)80年代前,貴州省一直處于“富饒的貧困”狀態(tài)。貴州西具有豐富的以土地、礦產(chǎn)為代表的自然資源和勞動(dòng)力資源,市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源有配置作用,但是勞動(dòng)力比較豐富的貴州省卻沒(méi)有生長(zhǎng)出勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),很多地方的產(chǎn)業(yè)不但沒(méi)有得到發(fā)展反而非常弱,把更多的把西部的勞動(dòng)力配置到東部去,使得貴州省經(jīng)濟(jì)沒(méi)有得到很好發(fā)展。很多人在研究貴州省的時(shí)候提出很多觀點(diǎn),有人認(rèn)為,以前經(jīng)濟(jì)沒(méi)有發(fā)展好是貴州省的交通不便,交通限制了發(fā)展;有人認(rèn)為,是西部省份沒(méi)有很重要金融投入,金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度不夠。因此筆者就對(duì)貴州省的交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)金融業(yè)發(fā)展的影響進(jìn)行研究。
一、貴州省交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀
(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模
西部大開(kāi)發(fā)以來(lái),貴州省交通基礎(chǔ)設(shè)施格局發(fā)生了翻天覆地的變化,鐵路、高速鐵路、高速公路等數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大。2008年,貴州省提出“優(yōu)先發(fā)展交通”的戰(zhàn)略,在全國(guó)率先提出縣縣通高速的戰(zhàn)略目標(biāo)。到2015年末,貴州成為西部地區(qū)第一個(gè)“縣縣通高速”的省,徹底改變了貴州省交通發(fā)展局面。2020年末,高速公路通車?yán)锍?,607.00公里。在2018年全國(guó)交通運(yùn)輸會(huì)議上,將貴州省作為交通強(qiáng)國(guó)的西部試點(diǎn)。
截至2019年末,貴州省鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)3 753公里,同比增長(zhǎng)5.4%,其中,高速鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)1 337公里,增長(zhǎng)18.6%;公路線路里程204 723公里,增長(zhǎng)4.0%,其中,高速公路里程7 005公里,增長(zhǎng)8%,等外公路達(dá)33 840公里,增長(zhǎng)-16.1%。
(二)交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)
根據(jù)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展由特定發(fā)展階段的要素稟賦及其結(jié)構(gòu)決定。交通基礎(chǔ)設(shè)施不僅有數(shù)量和規(guī)模,更有其結(jié)構(gòu)。貴州省的交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)是怎么樣的呢?交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)指高速鐵路、普通鐵路、高等級(jí)公路、普通公路,按層次結(jié)構(gòu)給高速鐵路的權(quán)重賦予4、普通鐵路權(quán)重賦予3、高等級(jí)公路的權(quán)重賦予2、普通公路的權(quán)重賦予1,高速鐵路、普通鐵路、高等級(jí)公路、普通公路營(yíng)業(yè)里程數(shù)占比的加權(quán)重作為交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)的指標(biāo),即交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)(TRA)。計(jì)算公式為:
Ti表示第i 交通營(yíng)業(yè)里程數(shù)占總營(yíng)業(yè)里程數(shù)的比重。TRA越大,說(shuō)明交通結(jié)構(gòu)越高級(jí)化。如圖1所示,貴州省交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)從2000年起以年計(jì)呈現(xiàn)升級(jí)的態(tài)勢(shì)。
國(guó)家頒布“西部大開(kāi)發(fā)”政策以提高西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展水平?!耙敫?,先修路”。貴州省積極響應(yīng)國(guó)家政策,大力發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施,從2000年開(kāi)始,交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)。但是,政策效應(yīng)并沒(méi)有持續(xù)。2001—2008年交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)降級(jí)的趨勢(shì)。2008年,貴州省提出“縣縣通高速”的交通戰(zhàn)略,此后,貴州省交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)又開(kāi)始升級(jí)。2019年,國(guó)家實(shí)行“交通強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略,把貴州省作為交通強(qiáng)國(guó)西部試點(diǎn),加速了貴州省交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)升級(jí)。
二、交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)貴州金融業(yè)發(fā)展的影響
(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)金融效率提升
新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)中有兩個(gè)路徑在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一個(gè)是有為政府,一個(gè)是有效市場(chǎng)。長(zhǎng)期以來(lái),貴州省的有效市場(chǎng)沒(méi)有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高水平發(fā)展,原因是多方面的。貴州省對(duì)外交易的成本高,外部地區(qū)對(duì)貴州省的投資比較少,金融服務(wù)和金融產(chǎn)品不會(huì)流向貴州省,因此交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)的改善能有效改善金融業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。有為政府重點(diǎn)解決了交通,解決交通之后的傳導(dǎo)機(jī)制是引入投資。一個(gè)地方交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善往往能把外部的資金通過(guò)企業(yè)家的投資行為引進(jìn)來(lái),改善貴州省的稟賦結(jié)構(gòu)。原來(lái)的貴州省資本是短缺的,通過(guò)交通基礎(chǔ)設(shè)施改善之后,往往能夠吸引更多的外部投資、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入。交通基礎(chǔ)設(shè)施完善是金融業(yè)發(fā)展的一個(gè)先決條件,交通基礎(chǔ)設(shè)施完善可以降低運(yùn)輸成本,促進(jìn)資本要素的自由流動(dòng),促進(jìn)市場(chǎng)一體化形成,促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)資本跨地區(qū)流動(dòng)、跨地區(qū)投資行為增加。交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善,交流成本下降,促進(jìn)信息共享,交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮越是便利,信息共享成本越低。信息共享不僅包括金融行業(yè)內(nèi)部之間,還包含金融業(yè)與其他行業(yè)之間的共享,促進(jìn)金融效率的提升。第一,信息共享成本降低會(huì)降低交易風(fēng)險(xiǎn),金融業(yè)最大的一個(gè)特點(diǎn)就是“軟信息”不容易傳遞,這也是金融風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源之一;信息共享使得經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況更容易被掌握,進(jìn)一步規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)新投資。第二,交通基礎(chǔ)設(shè)施改善,有利于降低信息搜尋成本、違約風(fēng)險(xiǎn)、談判成本,金融隱形成本的降低有利于提升金融效率。交通基礎(chǔ)設(shè)施改善促進(jìn)本地資本流向資本回報(bào)率更高的地方,擴(kuò)大本地放貸的規(guī)模提升存貸比。
(二)交通基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)金融規(guī)模擴(kuò)大
交通基礎(chǔ)設(shè)施改善通過(guò)兩個(gè)方面影響金融規(guī)模。第一,交通基礎(chǔ)設(shè)施改善會(huì)降低交易成本,縮短交易時(shí)間,增加面對(duì)面交流的機(jī)會(huì),促進(jìn)“軟信息”的傳遞,吸引外部資金通過(guò)企業(yè)家行為進(jìn)來(lái)投資,開(kāi)設(shè)廠房,使當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)更加多元化。但是,這些企業(yè)投資的產(chǎn)業(yè)往往是低端產(chǎn)業(yè),存在資金短缺問(wèn)題,需要金融支持,金融需求的變化能使外部的金融產(chǎn)品和服務(wù)流入當(dāng)?shù)?,改變?dāng)?shù)氐慕鹑诜A賦,促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展。交通運(yùn)輸成本的降低擴(kuò)張了市場(chǎng)規(guī)模,奠定了基礎(chǔ)。交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善減弱了地理距離對(duì)市場(chǎng)規(guī)模的約束,提升了交易效率,有利于企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大及發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大促進(jìn)金融需求增加,進(jìn)而引起金融業(yè)擴(kuò)張,即交通基礎(chǔ)設(shè)施改善促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張,市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張促進(jìn)金融規(guī)模擴(kuò)大。交通基礎(chǔ)設(shè)施改善會(huì)促進(jìn)現(xiàn)代物流快速發(fā)展,現(xiàn)代物流發(fā)展會(huì)形成商品集聚進(jìn)而形成商品貿(mào)易中心,商品貿(mào)易中心會(huì)創(chuàng)生出頻繁的經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生金融需求,帶動(dòng)金融業(yè)的發(fā)展。第二,交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)升級(jí),會(huì)促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng),使金融業(yè)高端人才流向貴州省,高端金融人才是提供優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品的和服務(wù)的核心要素,從而促進(jìn)金融業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。gzslib202204011301交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善降低交易運(yùn)輸成本,交易成本降低會(huì)促進(jìn)資本跨地區(qū)流動(dòng),改善當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境與商業(yè)環(huán)境,有利于當(dāng)?shù)匚嗟耐獠抠Y本進(jìn)入投資,促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)進(jìn)。此外,在修建交通基礎(chǔ)設(shè)施的過(guò)程中會(huì)帶動(dòng)很多上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,例如,水泥、鋼鐵等相關(guān)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的投資機(jī)會(huì),帶來(lái)更多的政府資本和社會(huì)資本流入以擴(kuò)大金融規(guī)模。
(三)交通基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)銀行業(yè)發(fā)展
交通基礎(chǔ)設(shè)施改善促進(jìn)貴州省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2020年末,貴州省GDP總值為17 826.56億元,比上年增長(zhǎng)4.5%。根據(jù)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)后來(lái)者優(yōu)勢(shì)的觀點(diǎn),即一個(gè)地區(qū)均GDP 產(chǎn)值低于其他地區(qū),則這個(gè)地區(qū)相對(duì)于其他地區(qū)就具有后來(lái)者優(yōu)勢(shì),貴州省具有后來(lái)者優(yōu)勢(shì)。在國(guó)家實(shí)行“以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主體,國(guó)內(nèi)國(guó)際相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局背景下,貴州省交通基礎(chǔ)設(shè)施完善,交通成本較低,加速吸引其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)貴州省。這些轉(zhuǎn)移進(jìn)來(lái)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)相對(duì)于轉(zhuǎn)出地而言是剩余能力。但是這些轉(zhuǎn)進(jìn)來(lái)的產(chǎn)業(yè)往往沒(méi)有技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),并且具有穩(wěn)定的市場(chǎng)。這些產(chǎn)品、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)進(jìn)入貴州省以后,貴州省可以直接進(jìn)行生產(chǎn),資本投資這些產(chǎn)業(yè)往往能得到可靠穩(wěn)定的收益。銀行是更加有效的融資渠道,這就增加了外部銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向貴州省轉(zhuǎn)移的吸引力,促進(jìn)銀行業(yè)發(fā)展。
三、結(jié)論
貴州省交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模和結(jié)構(gòu)發(fā)生了翻天覆地的變化,交通基礎(chǔ)設(shè)施的改變促進(jìn)了貴州省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。有為政府完善了交通基礎(chǔ)設(shè)施,接下來(lái)就是如何利用交通基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢(shì)助推貴州省經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
1.我們從很長(zhǎng)一段歷史觀察角度來(lái)看的時(shí)候,貴州省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直都是比較低端的,而且甚至有些落后的地方產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有形成。貴州省的稟賦結(jié)構(gòu)主要集中在兩塊,一是豐富的勞動(dòng)力資源,二是以土地、礦產(chǎn)資源為代表的自然資源稟賦。交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)的升級(jí),降低了交易成本和時(shí)間成本,促進(jìn)了金融產(chǎn)品和金融服務(wù)流動(dòng),改變了貴州省的要素稟賦結(jié)構(gòu),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有力促進(jìn)了貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
2.交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)的升級(jí)增強(qiáng)了貴州省與周邊省區(qū)市的聯(lián)系,促進(jìn)了資本的流動(dòng),帶動(dòng)了貴州省金融業(yè)的發(fā)展。交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)升級(jí)促進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展,金融發(fā)展離不開(kāi)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)金融監(jiān)管,促進(jìn)貴州省金融健康良性發(fā)展,以更好地為貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
3.金融業(yè)發(fā)展要以支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為依托,不能脫實(shí)向虛;金融業(yè)的發(fā)展要與特定階段要素稟賦及其結(jié)構(gòu)決定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適宜,既不能超前于特定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也不能滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。金融業(yè)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供資金,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)促進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,二者形成良好循環(huán)。
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