韓凱

（美麗華夏生態(tài)環(huán)境科技有限公司，北京 100176）

EPC項目是指施工方受投資方的委托，根據(jù)施工合同對工程項目進行設計工作、設備及材料采購、項目施工等若干子項目建設的全承包，施工方對所承包的工程項目的質(zhì)量安全問題、造價費用以及施工進度進行負責。設計工作不僅包括具體的圖紙設計，還包括整個建筑工程運行和管理的總體規(guī)劃。采購并不是傳統(tǒng)意義上的建筑材料采購，更多的是建筑專業(yè)設備的采購。EPC全承包模式相對于子項目承包具有明顯的優(yōu)勢，EPC工程負責整個施工的運行，有利于整個工程的統(tǒng)籌兼顧和科學規(guī)劃，有效精簡施工過程中的中間環(huán)節(jié)，減少施工環(huán)節(jié)之間的銜接問題。EPC模式將工作和責任進行明確劃分，將施工時期的責任以及風險最大化地轉(zhuǎn)移到施工方，同時施工總價和工期較為固定，有利于控制施工進度和費用。EPC工程模式能夠通過項目的優(yōu)化，進而達到節(jié)省投資的目的，同時為投資方和施工方創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益。

1 EPC工程中造價管理存在的問題

1.1 造價控制的方法不當

建筑工程的施工過程中包含諸多階段性的施工項目，建筑工程需要有科學合理的管理模式，但在EPC工程的實際運轉(zhuǎn)過程中，由于EPC工程通常是建設規(guī)模較大、建筑周期較長，各子項目之間的協(xié)調(diào)難度大，不可預見性的因素多，同時項目負責人缺乏系統(tǒng)性的培訓以及科學的造價控制理念，致使大多數(shù)EPC工程的整體效益偏低，正是造價控制的方法不恰當，不能很好地控制造價成本。比如，在建筑設備和材料的購買階段，使用不恰當?shù)恼袠朔绞?，沒有與設備材料供應商建立有效的合作關系，在采購的價格和周期方面沒有得到合理的監(jiān)管，致使施工進度緩慢，購買的設備和材料的質(zhì)量缺乏監(jiān)管，不能確保設備材料的安全性，造成施工環(huán)節(jié)的施工安全問題。同時，各個環(huán)節(jié)中的造價規(guī)劃并沒有落實到位，各環(huán)節(jié)之間存在許多造價事故，需要項目負責人落實科學合理的造價控制管理模式，以提高EPC工程的整體效益。

1.2 設計階段工程造價控制不嚴

當前我國的建筑工程大多實行招投標制、公平競爭的原則，中標的主要標準是在設計階段中工程造價的科學控制，對整個項目進行科學的監(jiān)管和控制。但是我國的大部分建筑設計單位對建筑工程進行估算時，并沒有嚴格分析和預算設計階段所需要的技術和設備。工程設計人員往往只重視設計的質(zhì)量，并不關心工程的價格，設計人員很難設計出符合實際的最優(yōu)施工方案，工程造價很難得到有效估算。同時設計人員對實際工程的施工和設計并沒有進行科學的分析，工程項目造價中出現(xiàn)錯算或者漏算等現(xiàn)象，會導致待估算的工程項目增多，無法有效預估工程項目的造價。

1.3 施工階段的造價成本控制不嚴

建筑工程正式施工之后，預算成本和實際成本之間會存在一定的偏差，需要工程負責人針對偏差情況采取相應的措施進行有效調(diào)整，若是工程負責人并沒有準備應對方案或者采取相應的措施，會導致整個工程的造價出現(xiàn)偏差，對工程造價產(chǎn)生相應的影響。但是這種工程造價調(diào)整措施具有一定的局限性，并不能通過施工前、施工中完全消除工程造價的偏差，進而無法有效控制整體工程的造價。在施工過程中，部分建筑者對勞動力成本和建筑材料成本等生產(chǎn)要素，以節(jié)約成本為主，并不會以建筑質(zhì)量為主，進而沒有形成最佳的施工方案，相應地影響了工程的施工進度，使部分施工方建設不合格的建筑工程。

2 EPC工程中造價管理相應的措施

2.1 加強對項目前期造價控制的重視程度

在建筑項目的前期規(guī)劃和設計階段，應當加強施工方對項目前期造價控制的重視，對與建筑工程有關的各種情況進行詳細的調(diào)研，比如近期的市場情況及周邊的環(huán)境問題，需要施工方作出充足的調(diào)研，針對工程的實際情況作出相應的措施，需要施工方進行綜合考慮工程實施情況，結(jié)合施工方自身的優(yōu)勢以及工程的施工特點，作出科學合理的施工方案，對工程造價做出科學預算，確保整體工程能夠順利施工。同時要求建筑設計者合理規(guī)劃施工進程和施工節(jié)點，綜合考慮施工過程中的施工難度、規(guī)范性、建筑工程的實際造價以及建筑物整體的合理性等施工因素，需要各項目的工程負責人進行有效的溝通和交流，確保工程造價在前期設計方面能夠得到有效控制，進而選擇最優(yōu)的施工方案。其次，將建筑工程的投入和支出進行詳細對比，根據(jù)投資數(shù)額來確定建筑項目的取舍。同時，根據(jù)市場建筑材料、勞動力等諸多建筑因素初步進行建筑工程造價估算，加強施工方前期對建筑項目造價控制的重視是十分有必要的。

2.2 加大施工項目在設計階段工程造價的控制力度

設計階段對整個施工項目起著至關重要的作用，設計階段能夠有效控制施工項目的工程造價，如果工程設計人員只注重工程的質(zhì)量和樣式，沒有科學合理地規(guī)劃施工項目的資金，設計人員的設計方案很難達到符合實際的理想效果。因此，需要加強施工項目在設計階段的工程造價控制，優(yōu)化設計部門內(nèi)部的考核體制和管理制度，培養(yǎng)設計人員的整體意識，加強設計人員自身水平建設，促使設計人員優(yōu)化設計方案，設計出符合實際情況和要求的建筑方案。同時要求設計人員需要考慮施工項目周圍的環(huán)境，避免對周圍居民的生活帶來不便，要求設計人員需要從整個建筑項目的成本出發(fā)，綜合考慮施工項目的造價控制，進而對工程成本進行有效預算，避免工程造價出現(xiàn)錯算和漏算等現(xiàn)象。設計人員還需要對工程的設計質(zhì)量和模式進行深度分析，避免出現(xiàn)施工方面的安全事故，確保建筑工程的質(zhì)量。發(fā)揮EPC建筑模式的自身優(yōu)勢，確定EPC的主導作用，加強設計人員的規(guī)劃和設計管理，使設計人員形成發(fā)散性的設計思維，在保證建筑項目質(zhì)量的前提下設計出最優(yōu)的施工方案。

2.3 合理控制施工階段的成本和加強施工管理

要求施工設計人員在設計施工方案的過程中，制定出應對多種緊急事故的處理措施。例如，在施工過程中，難免會受到自然災害或者建筑材料短缺等諸多方面的影響，進而導致建筑過程需要更長的周期以及更多的成本，延緩施工項目的進程。如果設計人員針對上述情況沒有準備相應的處理措施，發(fā)生突發(fā)情況時會對整個施工項目帶來極大的影響，甚至是會延長施工周期，或者直接造成經(jīng)濟損失，使施工的實際成本遠遠超出原先的工程成本預算，并沒有達到工程造價控制的預期效果。其次，在施工方的建筑過程中，要求施工人員嚴格按照施工現(xiàn)場的規(guī)章制度進行施工，確保施工項目的質(zhì)量，減少和避免施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生，努力將施工過程中的各種損失降到最小。要求施工項目負責人嚴格控制施工階段的成本，合理劃分各個施工階段的材料和勞動力等成本，進而對施工階段的造價成本進行有效控制，加強對EPC模式的施工過程管理，使整體施工項目達到最佳效果。施工階段需要協(xié)調(diào)好質(zhì)量、進度和安全三者的關系，無論哪一方面出現(xiàn)了問題，都會導致施工費用增加和延緩施工進度，EPC工程模式的施工周期較長，因此需要嚴格把控各個子項目的施工進度，控制好建筑材料的采購進度，避免因建筑材料而影響整個施工項目的進度，同時避免過早地采購建筑原材料，這樣才能夠有效降低施工的工程造價。

2.4 竣工結(jié)束階段

在施工項目竣工之后，竣工結(jié)算是施工方和投資方相當重視的事件，在造價核算時，應以合同原則作為結(jié)算前提，嚴格把控招標以外的費用，沒有按照施工圖紙嚴格執(zhí)行的施工項目或者未明確用途的施工費用一律核減。同時要求項目負責人做好施工項目的驗收工作和測量工作，認真審核施工方的結(jié)算資料，與現(xiàn)場施工人員進行積極溝通，對材料供應量和領用量進行嚴格核對，針對數(shù)量偏差較大的材料進行認真分析，根據(jù)施工合同進行相應的價格調(diào)整。

3 結(jié)語

EPC工程模式是一項系統(tǒng)性的建筑工程，其中造價控制涉及整個建筑工程的各個施工階段，每個子項目的工程造價控制都起著至關重要的作用，造價控制應當引起施工方和投資方的重視，采用科學合理的施工方案，將整個工程的造價控制最優(yōu)化，盡量排除施工過程中的不確定因素，加強各個階段的管理，確保工程的造價控制在合理的范圍內(nèi)，將精細化的管理觀念深入施工的各個環(huán)節(jié)，優(yōu)化建筑工程的管理方案，使工程造價得到有效地控制，最大限度獲得經(jīng)濟效益。