文/陳世深

新時期對黨建工作的要求更加嚴格，國企因為自身的特殊性質，需要認識到黨建工作的必要性和重要性，充分發(fā)揮黨建工作在企業(yè)治理中的重要作用。做好黨建工作，要充分發(fā)揮黨員的先鋒帶頭作用，同時促進企業(yè)治理理念的貫徹落實。黨員和黨組織、企業(yè)治理部門要保持高度統(tǒng)一，在提升黨員綜合素質的同時提升黨建工作與企業(yè)管理水平。在市場競爭激烈的新時代，國企如何提升黨建工作與企業(yè)治理水平，充分發(fā)揮黨建工作的重要作用，確保企業(yè)治理效果，是國企管理工作中迫切需要解決的重要問題。

一、國企黨建工作現(xiàn)狀

（一）不重視黨建工作在企業(yè)治理中的作用

在國企黨建工作中，部分國企領導不重視黨建工作在企業(yè)治理中的重要政治作用，部分黨員也沒有意識到黨建工作在企業(yè)管理中的實際作用，只是把黨建工作作為形式性、象征性的工作，忽略了黨組織的政治核心職能。對黨建工作的內涵及概念也缺乏足夠的認識，不了解、不重視黨組織的政治核心作用，在一定程度上忽視了黨建工作，影響了黨組織在企業(yè)治理中的積極作用，限制了國企的可持續(xù)發(fā)展[1]。

（二）沒有發(fā)揮出國企黨組織職能

我國經濟發(fā)展趨勢需要國企不斷改革、創(chuàng)新企業(yè)管理機制和工作模式，構建完善的現(xiàn)代企業(yè)治理結構機制。但國企黨建組織工作水平有限，不能發(fā)揮其積極的促進作用，現(xiàn)代企業(yè)治理機制和黨建工作沒有深入融合。黨建工作對黨員和企業(yè)員工的影響力也不夠，對企業(yè)的管理力度還需要進一步提高，避免黨員在復雜的社會環(huán)境下發(fā)生貪污腐敗的問題，保證黨建工作在企業(yè)治理中得到有效體現(xiàn)。

（三）國企各部門協(xié)作存在沖突

國有企業(yè)各部門的干部由黨組織管理，但是在現(xiàn)代企業(yè)治理機制中，企業(yè)黨建部門和企業(yè)治理部門的職權存在交互，國企內部職權界限的模糊性，不利于國企長遠發(fā)展。

（四）缺乏完善的企業(yè)管理機制

部分國企缺乏完善的企業(yè)管理機制。企業(yè)各部門不重視黨建工作與企業(yè)治理工作，黨員缺乏專業(yè)指導和政治思想教育，黨建工作的落實效果較差，影響企業(yè)的凝聚力，不利于企業(yè)治理部門管理目標的實現(xiàn)。黨員思想不能保持統(tǒng)一，企業(yè)上下缺乏共同的奮斗目標，企業(yè)在精神層面沒有保持統(tǒng)一，工作效率可能會逐漸降低，黨建部門不能引導企業(yè)長遠發(fā)展，企業(yè)管理舉步維艱，甚至影響企業(yè)的核心競爭力[2]。

二、國企黨建工作存在的問題原因分析

現(xiàn)階段，部分國企治理部門的領導政治思想覺悟還有待提升，他們不夠重視黨員素質的提升，甚至直接忽略了黨建工作。在思想上對黨建工作缺乏足夠的重視，會造成企業(yè)管理的混亂甚至導致非常嚴重的后果。國企治理部門的黨建工作應結合部門發(fā)展規(guī)劃的實際情況，根據黨員素質提升需求和企業(yè)發(fā)展要求，制定滿足國企治理部門管理要求的工作路徑和目標，保證國企在面對激烈的市場競爭時可以完成工作任務，保證國企治理部門的各級工作人員思想統(tǒng)一、上下同心，提升國企治理部門建的團隊力量和管理水平。國企治理部門的黨建工作是管理企業(yè)各級各部門之間的橋梁，企業(yè)治理機制將會影響黨建工作效率和思想政治工作效果。由于企業(yè)治理部門的思想政治工作難度逐漸增加，國企管理應適應社會多元化的發(fā)展趨勢，創(chuàng)新黨建工作逐漸實現(xiàn)多樣化，企業(yè)治理部門的工作方式也應豐富化。

部分國企治理部門存在管理機制不健全、消息不通暢等現(xiàn)象，從而導致正規(guī)渠道消息不通暢。企業(yè)治理部門的工作人員還存在認識和思想不統(tǒng)一的現(xiàn)象，國企黨建組織和治理部門的凝聚力不足，企業(yè)黨建工作人員能力有待提升。因此，規(guī)范和重視企業(yè)治理部門的黨建工作是企業(yè)管理中重要內容。國企黨建工作是企業(yè)治理的需要，也是國企可持續(xù)發(fā)展的前提保障。根據國企黨建工作現(xiàn)狀分析，其存在問題的原因如下：1.黨建理論體系研究不到位。理論體系研究是開展黨建工作的基礎，國企領導對黨建工作在企業(yè)治理中的重要性缺乏足夠的認識，對其支持力度不夠，在一定程度上限制了黨建理論體系研究。有些國企對黨建理論研究僅限于相關政策的學習，并沒有深入研究相關政策內容，對黨建工作開展的必要性和重要性缺乏認識，對黨建工作的開展缺少正確的理論指導；2.國企管理體制不完善。國企采用現(xiàn)代企業(yè)管理制度后，需要明確國企黨組織的政治核心地位和董事會的經營中心地位，但一些國企的領導機制和黨建工作體制不完善，黨組織和董事會的職權存在交叉、不協(xié)調等問題；3.制度保障不完善。黨組織在國企的政治核心地位是由我國相關法律規(guī)定的，但是對黨組織職權的規(guī)定還需要進一步完善，提高黨建工作的可操作性；4.黨建工作人員自身能力不適應國企管理要求。黨組織的政治核心地位要求黨建工作人員應具有很高的專業(yè)素養(yǎng)，但是部分國企對黨建工作人員的自身能力和專業(yè)素養(yǎng)要求不高，有的黨建工作人員思想保守、故步自封，堅持傳統(tǒng)的黨建工作模式，黨建工作往往流于形式，限制了黨建工作在國企管理中的效果。

三、構建國企黨建與企業(yè)治理結構的適應機制

（一）加強對國企黨建工作的認識

國企黨建工作與企業(yè)治理結構應協(xié)調發(fā)展，國企領導、員工應從上而下統(tǒng)一思想，認識到黨建工作的重要性，準確定位企業(yè)文化。通過黨建工作，增加企業(yè)凝聚力，提升黨員綜合素質，傳承國企生產經營活動中積累的企業(yè)精神、企業(yè)發(fā)展價值觀等精神財富，為企業(yè)長遠發(fā)展提供動力。要加強對國企黨建工作重要性的認識，明確黨組織的政治核心地位，通過企業(yè)文化凝聚企業(yè)靈魂，塑造員工正確的價值觀和企業(yè)發(fā)展觀，獲得員工對黨組織的認可。在改變對黨建工作的錯誤認識的基礎上，明確企業(yè)治理過程中黨建工作發(fā)揮的重要意義和地位。國企經營的目的是獲得更多的經濟效益并實現(xiàn)企業(yè)的社會價值，黨建工作應圍繞國有企業(yè)的目的，為企業(yè)治理活動服務[3]。

（二）完善企業(yè)治理結構

黨建與企業(yè)治理結構適應機制的構建應從我國國情出發(fā)，打造符合我國經濟制度的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，并構建符合國企實際情況的企業(yè)治理機制，促使黨建工作在國企重要戰(zhàn)略部署中發(fā)揮長效作用，保證黨組織在國企管理中的核心地位（見圖1）。黨建工作需要不斷完善和創(chuàng)新工作模式，在企業(yè)管理、生產經營及政治思想工作上進行深入融合，明確各級、各部門的權責，充分發(fā)揮黨建和企業(yè)各部門的職能作用，協(xié)調一致構建新型的現(xiàn)代企業(yè)治理架構。在國企進行重大決策時，黨組織、董事會等都應參與，堅決擁護黨的領導，明確黨組織對企業(yè)經營活動的引領作用，保證企業(yè)樹立正確的發(fā)展方向，在國企發(fā)展中樹立大局觀念，黨組織、董事會和企業(yè)各部門共同參與，在實施時需確保職權分明，促進國企的現(xiàn)代管理機制的高效運轉[4]。

圖1 國有企業(yè)治理結構示意圖

（三）創(chuàng)新黨建工作路徑和企業(yè)管理理念

國企黨建工作路徑與企業(yè)治理結構適應機制需要不斷創(chuàng)新，但黨建工作原則不變。為解決國企管理權責模糊的問題，應在創(chuàng)新工作路徑的基礎上更新企業(yè)管理理念，并堅持黨的領導地位。國企性質決定了國企生產資料屬于全體人民共同所有，因此要不斷提升國民經濟的管理水平。要創(chuàng)新國企黨建工作模式，加強干部培訓和黨員政治思想建設，提高國企全體黨員的工作能力和綜合素養(yǎng)。同時，要不斷優(yōu)化企業(yè)管理理念，建立完善的評價機制，對貪污腐敗行為加大監(jiān)督力度，保證國有企業(yè)健康發(fā)展。在黨建工作與企業(yè)治理過程中，科學的評價機制可以提升黨員的政治素質和企業(yè)治理水平，為開展黨建工作奠定良好的基礎。評價機制為黨建工作與企業(yè)治理提供了具體工作內容和方向，明確了黨建工作在企業(yè)治理中的重要作用。另外，在國企黨建與企業(yè)治理中，應與時俱進地合理調整評價機制，不斷優(yōu)化黨建與企業(yè)治理結構的實際操作性。完善評價機制，不僅提升了國企黨建與企業(yè)治理工作的融合效果，而且保證了黨建工作在國企現(xiàn)代化管理中的政治核心地位。

（四）做好人才培養(yǎng)工作

要做好人才培養(yǎng)工作和基層組織培訓，嚴把黨員培訓學習審核關。黨的思想教育活動應結合企業(yè)生產經濟活動特點，制定合理的人才培訓計劃，提升工作人員專業(yè)能力，發(fā)揮黨員的帶頭作用，為后期管理奠定人才基礎。同時，通過企業(yè)網站、公眾號、職工會議、職工培訓等方式來進行，及時掌握、更新企業(yè)員工思想動態(tài)，加強意識形態(tài)建設和黨建培訓建設，定期對全員進行黨建教育，引導員工不斷提升專業(yè)技能，鞏固思想意識建設成果，加強黨建工作與企業(yè)治理的融合程度，促進企業(yè)整體實力的不斷提升[5]。

（五）落實崗位責任

要重視黨建陣地建設，落實各級、各部門崗位責任，提高國企全員崗位責任意識?？山M織企業(yè)各主管部門定期開展黨建活動，強化全員的黨建責任和經營職責。為保證各部門人員的崗位責任意識，應充分發(fā)揮國企領導的牽頭作用，領導應兼任經營主管和黨建主管，在工作實踐中將二者深入融合再開展員工思想教育。

（六）國企治理中發(fā)展黨員的策略

在國企治理中發(fā)展黨員應選擇具有一定的政治素養(yǎng)、認真貫徹社會主義價值的企業(yè)員工。國企發(fā)展黨員的目的是確保黨在國企中的領導地位，促進為人民服務核心目標的實現(xiàn)，不斷提升黨建工作效果。另外，發(fā)展黨員的工作對象應具有充足的革命性質，在逐漸智慧化的黨建工作中，黨建工作應公開公正，將黨建工作內容呈現(xiàn)在國企全部員工的視野之內，方便大家隨時評價和監(jiān)督，開發(fā)的黨建工作是實現(xiàn)國企民主的精髓。在黨建智慧化建設中，應在傳統(tǒng)黨建工作方法的基礎上重新歸納和創(chuàng)新，提升黨建工作的操作性，創(chuàng)新黨建工作理念，發(fā)展新黨員，并培養(yǎng)黨員思維，從多角度去分析黨建工作中面臨的機遇和挑戰(zhàn)。在黨建工作平臺建設中，領導應重新認識自身的身份，有效預判、及時糾正工作中可能出現(xiàn)的問題，積極維護和優(yōu)化智慧平臺建設工作。國企黨建工作和企業(yè)治理的融合，促使國企在發(fā)展黨員時創(chuàng)新黨建工作模式，在充分利用傳統(tǒng)黨建工作模式優(yōu)勢的基礎上進行發(fā)展黨員工作，實現(xiàn)發(fā)展黨員的實際效果，從而達到最佳黨建效果。要加強國企的“互聯(lián)網+黨建”建設，在發(fā)展黨員工作中利用最新的信息技術，打破原有的黨建工作手段，智慧化黨建提高了信息傳輸效率，提高了黨組織與黨員、黨員與黨員之間的互動效果。國企治理部門要根據相關要求發(fā)展黨員，為黨員建設實時交流的智慧平臺，實現(xiàn)黨建資源共享，有利于推動企業(yè)和黨員攜手共進。

四、國企黨建與企業(yè)治理取得實效應強化的措施

（一）發(fā)揮決策管理政治引領作用

國企黨建與企業(yè)治理結構適應機制有助于企業(yè)建立科學、合理的領導體制，發(fā)揮國企決策管理層的政治引領作用和主體作用。國企決策者通過選舉擔任企業(yè)黨組織領導，職能作用的發(fā)揮應協(xié)調一致，科學的領導體制方便優(yōu)化黨組織架構，理順企業(yè)隸屬關系，落實相應責任。領導班子建設理順了企業(yè)內部生態(tài)系統(tǒng)，發(fā)揮出了黨組織的作用和優(yōu)勢。企業(yè)領導通過不斷學習，適應了市場經濟發(fā)展的要求，保證了黨組織在國企的政治核心作用，參與到企業(yè)重大問題決策中。

（二）強化領導班子建設

國企的可持續(xù)發(fā)展需要優(yōu)秀的領路人，領導班子是推動企業(yè)發(fā)展的領路人。領導班子建設保證了班子成員自覺做到取長補短、共同提高，工作過程重視溝通作用，在崗位上主動負責，工作作風謙虛踏實。在企業(yè)內部營造領導班子團結、自律的形象，充分利用領導班子的建設效果，強化決策機制，明確黨委建工作與企業(yè)決策管理層的工作內容，在企業(yè)決策過程中，黨委應積極支持企業(yè)領導班子抓好落實，確保企業(yè)治理工作的有序進行。

（三）提高黨建工作效果

國企黨建與企業(yè)治理結構適應機制有利于加強企業(yè)文化建設，企業(yè)文化建設是國企黨建工作的重要內容。通過打造企業(yè)文化品牌，促進了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；強化了企業(yè)員工思想教育、理想教育、法律法規(guī)教育以及職業(yè)道德教育的教育效果；弘揚和傳承了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，以時代精神引導企業(yè)員工樹立正確的思想道德和價值理念。

（四）黨建工作要貫穿企業(yè)管理各環(huán)節(jié)

國企領導班子要充分認識到黨建工作在企業(yè)治理中的定位和重要作用，結合國企新時期的黨建工作要求和企業(yè)治理的實際情況，制定科學的黨建工作計劃。在黨建工作實踐中全面貫徹黨中央精神和方針政策，同時加強黨員思想教育，全面提升黨員的政治素養(yǎng)和工作能力，促進黨建工作的順利落實。

五、結語

社會經濟發(fā)展水平的提高，促使國企的現(xiàn)代企業(yè)管理模式也要發(fā)生變革，針對國企黨建工作中存在的問題，構建黨建與企業(yè)治理結構適應機制是國企發(fā)展變革過程中迫切需要解決的問題。國企應加強對黨建工作的認識，國企領導、員工應明確認識到黨組織在企業(yè)管理中的核心地位，完善企業(yè)治理制度，構建適宜的適應機制明確國企各部門職權，提高黨員綜合素質，為國企長遠發(fā)展提供保障，從而促進我國經濟的繁榮發(fā)展。