文/王亞莉 張亞弟

勤工助學(xué)是高校資助育人的重要組成部分，是提升學(xué)生綜合素養(yǎng)、促進學(xué)生全面發(fā)展的重要途徑。發(fā)展性資助把當(dāng)前高校學(xué)生資助工作的重心從保障性經(jīng)濟幫扶轉(zhuǎn)向促進學(xué)生全面發(fā)展為主、堅持以學(xué)生為本、著眼于受助學(xué)生的綜合能力提升、強調(diào)“扶困+育人”有效結(jié)合的新型資助理念，充分發(fā)揮資助理念的育人功效。以扶困為主的資助理念向發(fā)展性資助理念融合是資助工作不斷發(fā)展的內(nèi)在要求，能夠有效推動資助育人工作走向更高水平[1]。

一、高校勤工助學(xué)資助體系面臨的困境

（一）資助育人功效未能充分發(fā)揮

勤工助學(xué)作為學(xué)生資助工作的重要組成部分，是資助育人工作的重要載體，是提高學(xué)生綜合素質(zhì)和資助困難學(xué)生的重要途徑，是實現(xiàn)全程、全方位、全員育人的有效平臺。育人是高校資助工作的核心，當(dāng)前勤工助學(xué)體系主要側(cè)重于經(jīng)濟助困，對學(xué)生學(xué)業(yè)成長、心理關(guān)懷、能力培養(yǎng)、思想引領(lǐng)等方面關(guān)注度不夠，育人功效薄弱，主要體現(xiàn)在以下幾方面。

第一，受助學(xué)生流動性大，育人效果薄弱。高校資助育人不是短期性工作，是一項系統(tǒng)、長期的工程。當(dāng)前，高校勤工助學(xué)崗位類型單一，以辦公室助理為主，主要負責(zé)完成辦公室日常表格制作、文件報送、辦公服務(wù)等任務(wù)，對辦公軟件等方面的工作水平具有一定要求。高校勤工助學(xué)受助對象大多數(shù)為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，這類群體較為突出的特點是辦公軟件信息技術(shù)水平非常薄弱，在完成工作中速度慢、效率低，個人水平提升需要相應(yīng)周期。因此，在大多數(shù)情況下，為提升工作效率，負責(zé)勤工助學(xué)工作的人會直接選用各方面能力突出的學(xué)生干部或非困難生擔(dān)任勤工助學(xué)崗位，對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生而言，這個崗位流動性較大且易被取代，導(dǎo)致育人效果較差[2]。

第二，停留在經(jīng)濟保障層面，學(xué)生個人成長關(guān)注度不足。高校提供的勤工助學(xué)崗位在一定程度上解決了貧困學(xué)生的經(jīng)濟問題，但在學(xué)生人文關(guān)懷、思想引領(lǐng)、專業(yè)技能等方面鍛煉不足，不利于受助學(xué)生的全方位發(fā)展。

第三，追蹤機制不完善，思想引領(lǐng)有待加強。經(jīng)過訪談發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)申請勤工助學(xué)崗位的學(xué)生首要目標是獲得經(jīng)濟幫扶，解決當(dāng)前資金困難問題，其次是為了鍛煉自身能力、增加經(jīng)驗、熟悉教師等。由于勤工助學(xué)崗位受助學(xué)生流動性大、穩(wěn)定性不足，群體更換后很少有相關(guān)負責(zé)教師對其進行后續(xù)追蹤，管理制度與實際執(zhí)行脫節(jié)，雖短期實現(xiàn)了“扶困”，但未能充分“育人”。

（二）受助學(xué)生解困自助能力薄弱

勤工助學(xué)的目的是培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，為困難學(xué)生提供實踐鍛煉平臺，并為其提供工作機會和經(jīng)濟幫扶，從而滿足生活補貼、學(xué)業(yè)等方面開支。但目前以“濟困”為主的勤工助學(xué)體系讓大部分受助學(xué)生出現(xiàn)“伸手要、等待、依賴、比窮、懶惰”等消極思想，在一定程度上產(chǎn)生不勞而獲的依賴心理，不能很好地通過自身努力解決當(dāng)前經(jīng)濟困難，不利于從根本上解決自身貧困問題。部分受助學(xué)生在獲得資助后依賴心理日趨滋長，寄托在外界幫扶，從“他助”向“自助”的轉(zhuǎn)變的思想意識不足、解困意識不強，“自助”能力薄弱，甚至由此導(dǎo)致出現(xiàn)“再返貧”現(xiàn)象，部分原因是受助學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)重，校內(nèi)勤工助學(xué)渠道少，沒有充足的時間“解困”。

（三）考核評價體系單一不夠完善

當(dāng)前，大多數(shù)勤工助學(xué)資助育人工作主要通過受助學(xué)生的出勤情況完成每月考核后申報相應(yīng)勞動報酬，對其工作內(nèi)容的完成程度、完成質(zhì)量、完成數(shù)量、完成效果、工作態(tài)度、工作水平、工作能力等方面未能進行全面量化考核，尚未形成完善的考核制度，可能會出現(xiàn)“做多做少一個效果”的惰性思維，導(dǎo)致勤工助學(xué)崗位受助學(xué)生隊伍會出現(xiàn)倦怠、積極性不高等情況，不利于激勵受助學(xué)生更好地開展工作。不定期開展勤工助學(xué)育人工作考核評價能夠及時發(fā)現(xiàn)受助學(xué)生工作中的不足，促進工作效果的提升。除此之外，上層資助管理中心對下屬分管單位勤工助學(xué)單位工作情況了解不足、考核不夠、評價不及時，導(dǎo)致整體育人效果發(fā)揮不足[3]。

（四）勤工助學(xué)專職人員配備不足

從實際情況來看，眾多學(xué)校勤工助學(xué)工作隊伍建設(shè)不夠完善、專職人員對資助政策掌握不夠扎實，使勤工助學(xué)育人隊伍作用發(fā)揮不足。據(jù)調(diào)查可知，高校參與資助育人工作的師資力量基本為學(xué)生資助中心管理人員及各學(xué)院專、兼職輔導(dǎo)員等，此類群體在資助隊伍中轉(zhuǎn)崗因素多、流動性大，易導(dǎo)致資助隊伍人才流失。主要受以下原因影響：

第一，由于資助工作政策性強，統(tǒng)計數(shù)據(jù)量大、申報材料填寫精細等因素導(dǎo)致負責(zé)此項工作人員容易出現(xiàn)工作倦怠、資助工作專職人員更換頻繁、崗位人才流失嚴重。大多數(shù)部門負責(zé)資助模塊工作師資力量短缺，在很大程度上制約了教師在長期資助工作上的發(fā)展。

第二，由于對資助政策熟悉程度不足、理論知識不扎實、缺乏對資助隊伍人員專業(yè)培訓(xùn)，單憑偶爾召開線上培訓(xùn)、臨時會議，簡單講解工作中的表格填寫及注意事項，只能解決臨時問題，掌握效果不佳。長期以來，容易導(dǎo)致勤工助學(xué)隊伍產(chǎn)生倦怠現(xiàn)象，使先天經(jīng)驗不足、缺乏經(jīng)驗或者思想滯后的資助工作人員無法及時吸收資助政策及相關(guān)制度的養(yǎng)分，影響資助工作進程和效能。顯然，缺乏培訓(xùn)機制、提升業(yè)務(wù)渠道有限，都會使資助工作人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)低下，僅依靠經(jīng)驗工作會導(dǎo)致缺乏應(yīng)有的創(chuàng)新和活力，資助育人師資力量流動性大、流失快、穩(wěn)定周期短，不利于開展資助育人工作的延續(xù)性和穩(wěn)定性[4]。

二、發(fā)展性資助視角下高校勤工助學(xué)的優(yōu)化策略

發(fā)展性資助是從“扶困”到“促智”“育志”的理念提升，針對現(xiàn)行勤工助學(xué)資助育人工作面臨的困境，提出以下優(yōu)化策略。

（一）思想引領(lǐng)，提升資助育人實效

資助是方式，育人是目的，扶貧要育志，扶貧定促智，勤工助學(xué)工作不僅要保障受助學(xué)生的經(jīng)濟問題，還要促進受助學(xué)生綜合能力的發(fā)展。

第一，深化受助學(xué)生思想教育。培養(yǎng)受助學(xué)生正確的價值觀，一方面，使受助學(xué)生能正視自己的困境，樹立正確、遠大的理想信念，努力成才；另一方面，鼓勵受助學(xué)生發(fā)揚自力更生、積極向上、艱苦奮斗精神，增強其綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮勤工助學(xué)育人功能。

第二，要打破非貧困生因辦公能力較強而占用勤工助學(xué)崗位的情況，要給予建檔立卡戶、城鄉(xiāng)最低生活保障戶、特困供養(yǎng)戶、家庭遭遇重大變故戶等層面的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生穩(wěn)定的“濟困+育人”周期，弱化經(jīng)濟救助功能，強化精神資助育人引導(dǎo)，確保能夠有時間、有方法、有效果地推進發(fā)展性資助育人工作。

第三，開展形式多樣的資助育人活動。首先，可通過寒暑假家庭資助回訪工作，深度了解受助學(xué)生家庭經(jīng)濟困難成因，形成家校聯(lián)動，共同促進受助學(xué)生進步；其次，開展系列感恩教育活動，例如：主題教育講座、校園志愿服務(wù)活動等，引導(dǎo)受助學(xué)生心懷感恩、砥礪前行，還可通過微信公眾號等官方媒介宣傳學(xué)生榜樣的勵志故事，營造良好的育人氛圍。

第四，加強受助學(xué)生心理幫扶。大多數(shù)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生會有自卑等心理問題，在給予經(jīng)濟保障幫扶時，必須加強心理引導(dǎo)，幫助受助學(xué)生正視經(jīng)濟困難問題，強化自信心，用勇敢積極向上的心態(tài)對待生活及學(xué)業(yè)中出現(xiàn)的困難，學(xué)會熟練運用心理調(diào)適技能改善不良情緒，可不定期對此群體開展心理測評、談心談話、心理咨詢等方式，及時把握學(xué)生思想動態(tài)，重視人文關(guān)懷，強化育人實效。

（二）多元教育，加強解困能力培養(yǎng)

高校勤工助學(xué)工作是資助育人的重要環(huán)節(jié)，是提升受助學(xué)生綜合能力的重要渠道，保障學(xué)生的經(jīng)濟受助是資助工作的初始目標，勤工助學(xué)的任務(wù)是促進學(xué)生綜合能力及素質(zhì)的全面提高。因此，需要將“資助”與“教育”相融合，實現(xiàn)“三全育人”的目標。

針對受助性格及思想特征及解困能力薄弱的問題，提出以下建議：

第一，提高學(xué)生解困意識。高校大多數(shù)貧困生自助解困意識淡薄，較多學(xué)生依賴國家及學(xué)校給予的經(jīng)濟資助，從思想上不重視通過自身努力改變困境的現(xiàn)實可能，導(dǎo)致扶困效果較差。因此，要經(jīng)常對勤工助學(xué)崗位受助學(xué)生開展思想及心理引領(lǐng)工作，例如：開展勤工助學(xué)貧困生座談會、主題班會、主題辯論賽等活動，使受助學(xué)生從心理上、思想上同步提升自強、自立、自成意識。

第二，開發(fā)多元助學(xué)崗位。當(dāng)前，勤工助學(xué)崗位大多為辦公室助理崗，能夠充分發(fā)揮學(xué)生辦公水平，但對其更深層次的能力鍛煉不充分，育人功效欠缺。建議結(jié)合勤工助學(xué)崗位特點和學(xué)生個人發(fā)展需求，通過拓寬校內(nèi)、校外崗位渠道，豐富勤工助學(xué)崗位類型、工作內(nèi)容，不定期調(diào)整工作環(huán)境、工作地點等，全面對受助學(xué)生崗前、崗中、崗后進行業(yè)務(wù)內(nèi)容及專業(yè)技術(shù)等多方面的指導(dǎo)，更加多元化地鍛煉學(xué)生綜合能力。受助學(xué)生需要協(xié)調(diào)好課業(yè)與生活時間，積極參加校內(nèi)外提供的勤工助學(xué)崗位，充分鍛煉自身能力，使“扶困+育人”效果得到有效提升。

第三，開展?jié)头鲋笇?dǎo)。針對勤工助學(xué)群體特征，通過開展就業(yè)指導(dǎo)、求職簡歷制作、求職面試技能、防脫貧能力等方面進行針對性幫扶，同時建立預(yù)警追蹤機制，全方位關(guān)注受助學(xué)生，及時預(yù)防受助學(xué)生“返貧”。

（三）優(yōu)化機制，健全效果評價體系

建立一套科學(xué)、完整的勤工助學(xué)育人工作的評估考核體系，是做好勤工助學(xué)工作、實現(xiàn)育人這個最終目標向縱深發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)前，大多數(shù)勤工助學(xué)崗位通過報送月考勤記錄來體現(xiàn)工作酬勞，這種機制無法反映受助群體工作績效，也無法更好地實現(xiàn)育人實效。針對存在的問題，筆者提出以下優(yōu)化路徑。

第一，建立考核評價體系。首先，高校勤工助學(xué)對象大多數(shù)是家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，負責(zé)資助工作的教師應(yīng)把好人員聘用關(guān)，讓真正經(jīng)濟困難的學(xué)生參與勤工助學(xué)崗位。在日常工作中全面鍛煉學(xué)生的綜合素質(zhì)，通過獲得相應(yīng)勞動報酬解決經(jīng)濟困難，同時促進學(xué)生的全面發(fā)展。因此，要建立并完善《家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定及管理辦法》，完善人員選用準入制度。其次，要建立勤工助學(xué)考核制度，對在該崗位上表現(xiàn)優(yōu)異且育人效果較好的學(xué)生可以長期聘用，對聘用過程中不符合要求的勤工助學(xué)學(xué)生及時調(diào)整或更換，保證勤工助學(xué)崗位學(xué)生的質(zhì)量和育人效果。除此以外，還需要組建專業(yè)的勤工助學(xué)工作績效評價領(lǐng)導(dǎo)小組，這類教師必須熟知勤工助學(xué)工作模塊內(nèi)容及學(xué)生工作開展情況，從而更科學(xué)、合理地實施效果評價。

第二，量化各類考核評價指標?？蓮那诠ぶ鷮W(xué)工作時長、工作數(shù)量、工作難易程度、工作完成情況等方面，對勤工助學(xué)崗位學(xué)生進行量化考核，并保證考核的科學(xué)性、準確性。

（四）專業(yè)指導(dǎo)，強化資助隊伍建設(shè)

資助隊伍是開展高校資助育人工作的重要載體，當(dāng)前高校資助隊伍建設(shè)存在專業(yè)性不強、流動性大、穩(wěn)定性不足等問題。針對此類問題，筆者提出以下優(yōu)化路徑：

第一，加強勤工助學(xué)資助隊伍專業(yè)化建設(shè)。當(dāng)前，勤工助學(xué)資助隊伍崗前培訓(xùn)較少，大多數(shù)教師在資助工作中缺乏經(jīng)驗，未能全面熟知并掌握國家資助政策，工作方式方法創(chuàng)新不足。每學(xué)年開學(xué)前期僅靠評選獎助學(xué)前的一次會議并不能很好地建設(shè)專業(yè)化師資隊伍，傳統(tǒng)的資助培訓(xùn)主要是集中指導(dǎo)如何填報獎助學(xué)金材料、信息統(tǒng)計、宣講近期資助政策等，在內(nèi)容上呈現(xiàn)了單一性和匱乏性特征。建議組織線下專場非短期培訓(xùn)或參加全國性資助工作培訓(xùn)，積累理論知識，加強全國高校資助工作隊伍的交流，拓寬工作視野，豐富自身的資助工作經(jīng)驗。此外，各省高校資助管理中心之間還可建立專門的資助經(jīng)驗交流組，發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)，形成“傳幫帶”的良性循環(huán)，定期針對當(dāng)前工作中遇到的困難開展經(jīng)驗交流，及時總結(jié)不足，借鑒其他高校資助新方法、新理念，積極開展本校勤工助學(xué)工作，充分開發(fā)“資助育人”功能。

第二，保障勤工助學(xué)資助隊伍穩(wěn)定性發(fā)展。高校資助育人隊伍大多數(shù)為專職輔導(dǎo)員，隨著工作模塊的轉(zhuǎn)換及人員職業(yè)的晉升呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)崗快、流失快的現(xiàn)象，大多數(shù)資助教師在剛熟悉模塊工作不久，就會出現(xiàn)人員更換或調(diào)動。對受助學(xué)生而言，剛被相關(guān)教師熟悉后又要面臨被新教師熟悉，需要很長時間去適應(yīng)，不利于學(xué)生的全面發(fā)展。為此，高校要形成“解困+育才”的良性循環(huán)，一個家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的發(fā)展必須經(jīng)過相應(yīng)周期的培養(yǎng)，短期內(nèi)只保障了經(jīng)濟受助，對學(xué)生精神及自身能力層面的發(fā)展不足。因此，要穩(wěn)定勤工助學(xué)師資隊伍，更加長效地保障學(xué)生的育人周期。針對資助隊伍不穩(wěn)定的現(xiàn)狀，可以通過開展專項課題研究項目、申報資助政策給予師資隊伍相應(yīng)幫助，留住師資、發(fā)展師資，打造一支專業(yè)能力強、技術(shù)能力好、管理能力硬的資助育人隊伍，使育人功效充分發(fā)揮。

三、結(jié)語

發(fā)展性資助理念較好地平衡了“扶困”“育人”兩者之間的關(guān)系，充分發(fā)揮了“促智”“育志”育人功效，改善了保障性資助理念的短板，對促進勤工助學(xué)學(xué)生發(fā)展自我、提升自我、實現(xiàn)自我具有重要的教育意義，對促進學(xué)生成長成才具有實踐價值。將發(fā)展性資助育人理念應(yīng)用到勤工助學(xué)工作中，不是對“保障性”資助理念的全盤否定，而是在其基礎(chǔ)上對育人提出了更全面的要求，從而使受助學(xué)生在德、智、體、美、勞等方面得到全面提升。