陳惠陸

“面對(duì)種種突出的環(huán)境問題，我們必須以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們還需要一種情懷，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為自身事業(yè)的追求，為實(shí)現(xiàn)河暢、水清、堤固、岸綠、景美的目標(biāo)，作出個(gè)人貢獻(xiàn)?！边@是湛江市遂溪縣委、縣政府發(fā)出的治水宣言。

遂溪河流域水質(zhì)提升工程自2019年9月底啟動(dòng)以來，遂溪舉全縣之力推進(jìn)遂溪河截污清淤、駁岸修復(fù)、水質(zhì)提升、景觀及智慧水務(wù)等工程建設(shè)，穩(wěn)步朝著遂溪河羅屋田省考斷面水質(zhì)達(dá)地表水Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)邁進(jìn)，助推建設(shè)美麗新遂溪。

高位推進(jìn) 壓實(shí)責(zé)任

遂溪因水而生、因水而興、因水而美。發(fā)源于廉江市牛獨(dú)嶺的遂溪河是遂溪人民的母親河，從馬安鄉(xiāng)坑口村進(jìn)入遂溪縣域，全長(zhǎng)80千米，遂溪境內(nèi)長(zhǎng)度63.6千米，流域面積926.6 平方千米，有中間河、風(fēng)朗河、源水河、東圩河、沙坡河和山篤河6條支流。治理前，由于長(zhǎng)期受生活污水、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源、底泥內(nèi)源、工業(yè)企業(yè)污染等影響，河水發(fā)黑發(fā)臭，時(shí)常為當(dāng)?shù)匕傩账嵅　?/p>

痛定思痛。近年來，遂溪縣委、縣政府將羅屋田省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)工作，作為該縣貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，列入黨委、政府的重點(diǎn)工作來抓?？h委書記、縣長(zhǎng)多次現(xiàn)場(chǎng)巡河，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)治污進(jìn)展和解決實(shí)際存在問題，部署推進(jìn)水質(zhì)提升攻堅(jiān)工作。

遂溪縣成立全縣污染防治攻堅(jiān)指揮部，充分發(fā)揮樞紐作用，加強(qiáng)督查督辦，就縣污水處理廠提標(biāo)、農(nóng)村生活污水治理等進(jìn)展緩慢、沿河禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)清理整治不到位等問題，多次發(fā)函督導(dǎo)相關(guān)責(zé)任單位和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府。同時(shí)，定期或不定期向指揮部各成員單位發(fā)出會(huì)議簽報(bào)，明確攻堅(jiān)時(shí)間表、路線圖，壓實(shí)部門治污責(zé)任。

工程加持 控源截污

推進(jìn)市政道路雨污分流，對(duì)雨水管和污水管進(jìn)行分流改造，各截污水管已經(jīng)頭尾拼接好，雨水管也已搬移到安裝位置，只等最后的拼接。

遂溪縣城人民路段的雨污分流改造工程，已經(jīng)進(jìn)入最后的收尾通水階段。該路段即將告別雨污混排。

項(xiàng)目施工方中冶華天工程師朱小冬介紹，整個(gè)縣城雨污分流改造工程，要鋪設(shè)的管道有22.7千米，這一段屬于人民路雨污分流改造的工程，污水管基本已經(jīng)完成鋪設(shè)，雨水管目前還剩幾十米需要進(jìn)行改造。

目前整個(gè)截污工程已經(jīng)完成79.7%。待整個(gè)工程完工后，污水和雨水將“各行其道”，污水輸送到污水處理廠進(jìn)行處理，雨水則流入自然河道。

與縣城雨污分流工程同步推進(jìn)的還有農(nóng)村生活污水治理工程。據(jù)了解，整個(gè)遂溪河沿岸共有78條村莊需要建設(shè)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，目前已完成過半村的末端處理設(shè)施建設(shè)，以及73個(gè)村的管網(wǎng)鋪設(shè)。

此外，在確保不影響縣城污水處理廠原有工藝的基礎(chǔ)上，將遂溪河支流山篤河沿線部分較大工業(yè)企業(yè)處理尾水并入，進(jìn)行深度處理后再排放。

“總共有2家企業(yè)處理尾水要并管，包括燕山科技和吉城紙業(yè)，目前兩家企業(yè)尾水已經(jīng)并入國(guó)投酒精廠污水專管中。”湛江市生態(tài)環(huán)境局遂溪分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，遂溪河及其支流排污口定點(diǎn)截污及沿河截流工程截流下來的污水每天約1.5萬噸。為處理截流出來的污水，遂溪縣建設(shè)了3套一體化生活污水處理設(shè)施，合計(jì)每天處理能力達(dá)1.6萬噸。其中，山篤河流域建設(shè)兩套一體化設(shè)施，第一套日處理能力3000噸，已經(jīng)穩(wěn)定運(yùn)行，第二套日處理能力4000噸，目前開始通水并進(jìn)行工藝調(diào)試。此外，遂溪縣污水處理廠旁還擴(kuò)建一套日處理能力達(dá)9000噸的一體化污水處理設(shè)施，設(shè)備已經(jīng)安裝完畢，正處于調(diào)試階段。

“該設(shè)施采用的是目前國(guó)內(nèi)比較先進(jìn)的深化處理工藝Mppr，出水指標(biāo)氨氮1.5毫克/升，總磷0.3毫克/升，COD在30毫克/升左右，處理效果非常好，比一般的污水處理廠的要求高很多。”一體化設(shè)施運(yùn)營(yíng)方介紹，出水水質(zhì)要求是地表水準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。

遂溪縣生態(tài)環(huán)境分局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，羅屋田省考斷面水質(zhì)考核要求是達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，而一體污水處理設(shè)施出水標(biāo)準(zhǔn)是準(zhǔn)Ⅳ類，如果要將出水提到地表水Ⅲ類，投資巨大。為解決這一矛盾，遂溪在水體自凈上做文章，建設(shè)縣城污水廠尾水濕地和山篤河尾水濕地，通過進(jìn)一步凈化處理尾水以期達(dá)到考核目標(biāo)。

在遂溪河縣城污水廠段尾水濕地，可以看到工程施工如火如荼，挖掘機(jī)械正進(jìn)行三通一平、護(hù)坡休整填土等作業(yè)。

據(jù)施工方有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，濕地占地4.2萬平方米，兼具尾水凈化和景觀功能，建成后每天可以處理尾水約3萬噸，并且能為百姓提供休閑好去處。

據(jù)了解，2019年8月遂溪縣與中冶華天正式簽訂遂溪縣遂溪河流域水質(zhì)提升工程合同，計(jì)劃投資4.38億，突出抓好遂溪河截污、駁岸修復(fù)及清淤、水質(zhì)提升、景觀及智慧水務(wù)5項(xiàng)子工程，截至目前已完成投資總額約1.8億元。

執(zhí)法兜底 整治“散亂污”

湛江市生態(tài)環(huán)境局遂溪分局有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，為了治理遂溪河雖然做了大量工作，但流域面積廣，污染源問題復(fù)雜多樣，農(nóng)業(yè)污染、養(yǎng)殖污染、工業(yè)污染、生活污染對(duì)遂溪河水質(zhì)影響仍較大，羅屋田斷面水質(zhì)仍不穩(wěn)定，還未能達(dá)到考核要求。

源解析顯示，遂溪河主要超標(biāo)因子，除了生活、工業(yè)污染源外，作為農(nóng)業(yè)大縣，養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)遂溪水質(zhì)也有很大影響。

為此，近年來遂溪縣一方面強(qiáng)力推廣“種養(yǎng)平衡”的生態(tài)養(yǎng)殖模式，制定“養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、種養(yǎng)循環(huán)化、利用能源化、處理無害化”等標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展;另一方面加大對(duì)無序禽畜養(yǎng)殖的清理整治，2019年以來，共關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)遂溪河沿河養(yǎng)殖場(chǎng)245間，轉(zhuǎn)移生豬36336頭。

2020年，湛江市生態(tài)環(huán)境局遂溪分局多次聯(lián)合縣水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門及鎮(zhèn)街開展專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)沿河已清理的245間養(yǎng)殖場(chǎng)全面進(jìn)行跟蹤復(fù)查，清理對(duì)河流水質(zhì)影響大的農(nóng)業(yè)面源，強(qiáng)制取締已清理賠償?shù)謴?fù)養(yǎng)的養(yǎng)豬場(chǎng)，立案處罰無環(huán)保手續(xù)、糞污直排外環(huán)境的規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)。

對(duì)一些上規(guī)模的合法養(yǎng)殖企業(yè)，遂溪縣也要求其加快資源化利用步伐，減少尾水排放。其中，湛江天地食品公司的一號(hào)土豬養(yǎng)殖場(chǎng)，就把處理后的廢水作為資源用于林木場(chǎng)施肥灌溉用。

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，豬場(chǎng)里的豬糞水經(jīng)過深度處理之后，轉(zhuǎn)移到做好防滲措施的儲(chǔ)存池里面，并用泵抽到林木場(chǎng)布設(shè)的自動(dòng)噴灑管網(wǎng)，對(duì)林木場(chǎng)進(jìn)行灌溉?！傲帜竟喔龋刻齑蟾拍軌蛳{豬糞尾水約三四十噸，起到了資源化利用的效果?！别B(yǎng)殖場(chǎng)工作人員介紹。

工業(yè)污染執(zhí)法監(jiān)督方面，2019年以來，遂溪全縣深入開展“五清”“清四亂”行動(dòng)，取締沿河非法洗沙場(chǎng)、洗沙點(diǎn)23個(gè)。大力推進(jìn)“散亂污”企業(yè)（場(chǎng)所）綜合整治工作，截至目前，完成沿河25家“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）整治的任務(wù)，其中關(guān)停取締15家，提升整治9家，整合搬遷1家。

加強(qiáng)沿河工業(yè)企業(yè)污染源監(jiān)管，落實(shí)好“雙隨機(jī)”抽查執(zhí)法，強(qiáng)化日常排污監(jiān)管，嚴(yán)格開展涉水企業(yè)排污情況檢查督查，開展專項(xiàng)檢查6期（次），雙隨機(jī)抽查企業(yè)36家次，發(fā)出責(zé)令改正通知87份，立案查辦環(huán)境違法案件4宗，法院強(qiáng)制執(zhí)行案件2宗，取締非法排放廢水廢塑料清洗場(chǎng)1家。

加強(qiáng)入河排污口治理，嚴(yán)格執(zhí)行“封堵一批”“規(guī)范一批”“整治一批”要求，非法設(shè)置和經(jīng)整治后仍無法達(dá)標(biāo)排放的排污口一律采取封堵清理，截至目前，堵截遂溪河沿河非法排污口26個(gè)。

冰凍三尺非一日之寒，治水也非一日之功。湛江市生態(tài)環(huán)境局遂溪分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，遂溪將久久為功，加快治污工程建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)污染源整治力度，堅(jiān)持開展“五清”“清四亂”等河長(zhǎng)制專項(xiàng)行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)遂溪河羅屋田省考斷面水質(zhì)考核目標(biāo)。