鄭秀亮

“要始終堅持‘綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進污染防治攻堅戰(zhàn)、脫貧攻堅戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將環(huán)境治理與經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合?！弊話禳c督戰(zhàn)肇慶市廣寧縣脫貧攻堅工作以來，廣東省生態(tài)環(huán)境廳積極發(fā)揮生態(tài)環(huán)境行業(yè)部門優(yōu)勢，突出生態(tài)環(huán)境特色，先后指導當?shù)亻_展碳普惠工作，推動發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)、綠色旅游等特色扶貧項目。這些工作的實施，為廣寧發(fā)展鍍上綠色的外衣。

空氣能賣錢

“經(jīng)審核，肇慶市廣寧縣4個省定貧困村林業(yè)碳普惠項目符合《廣東省林業(yè)碳匯碳普惠方法學》要求，現(xiàn)準予備案為省級碳普惠減排量，并通過省碳普惠減排量注冊登記系統(tǒng)發(fā)放至項目業(yè)主。”2020年底，省生態(tài)環(huán)境廳收到肇慶市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于申請對肇慶市廣寧縣4個省定貧困村林業(yè)碳普惠項目核證減排量備案的函》后，及時予以指導幫助并準予備案，為當?shù)鼐G色發(fā)展打開新的路徑。

據(jù)了解，省生態(tài)環(huán)境廳在督戰(zhàn)廣寧脫貧攻堅過程中，切實指導幫助廣寧縣落實生態(tài)公益林碳匯項目。而4個省定貧困村的林業(yè)碳普惠項目也得到廣寧縣人民政府、肇慶市生態(tài)環(huán)境局廣寧分局和縣林業(yè)局的大力支持，并邀請具備項目開發(fā)經(jīng)驗的微碳（廣州）低碳科技有限公司進行測算、資料整理和申報，最終得到省生態(tài)環(huán)境廳的備案。貧困村通過其林木的生態(tài)價值實現(xiàn)村里的經(jīng)濟創(chuàng)收，切實地印證了“綠水青山就是金山銀山”。

2020年12月28日上午，廣寧4個省定貧困村林業(yè)碳普惠項目競價成功成交價36.06元/噸，創(chuàng)廣東省碳普惠減排量公開競價價格的新高。近5萬畝林地，2019年度產(chǎn)生的9789噸碳普惠核證減排量，為村里帶來實實在在的收益。“真是沒有想到，原來保護好林地林木也能夠帶來經(jīng)濟效益?！碑?shù)卮迕窀锌卣f。

此次項目的競買人為廣寧當?shù)丶{入廣東省碳排放管理和交易的控排企業(yè)——廣東鼎豐紙業(yè)有限公司，競價所得碳普惠核證減排量將用于其碳排放年度履約，為廣寧當?shù)氐摹疤贾泻汀必暙I企業(yè)的力量。

發(fā)展林業(yè)碳普惠是將精準扶貧與生態(tài)文明建設、低碳發(fā)展相結(jié)合的有力切入點，是建立扶貧與低碳發(fā)展聯(lián)動工作機制的創(chuàng)新型探索，廣寧林業(yè)碳普惠的經(jīng)驗有力地證明了這點。

廣寧縣擁有108萬畝竹林面積、100%的空氣優(yōu)良率、82%以上的森林覆蓋率，是全國最佳綠色生態(tài)縣、綠化模范縣，也是廣東省重點林區(qū)、首批林業(yè)生態(tài)縣、珠三角現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展示范縣和廣東省林下經(jīng)濟示范縣，擁有省級造紙產(chǎn)業(yè)基地和全省唯一一個國家級竹海森林公園。林業(yè)碳普惠項目的成功實施，為廣寧探索出了一條可持續(xù)的新型市場化生態(tài)扶貧之路，讓“綠水青山就是金山銀山”的理念化為現(xiàn)實。

工業(yè)綠色化

“綠色不僅是肇慶的底色，更是廣寧的底色，廣寧作為生態(tài)發(fā)展區(qū)，在產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為前提，按照狠抓項目落地落實的要求，促進經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護形成良性互動，努力建設成為踐行習近平生態(tài)文明思想示范縣，推動高質(zhì)量發(fā)展。”在掛點督戰(zhàn)過程中，省生態(tài)環(huán)境廳對于廣寧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展多次提出，一定要兼顧好發(fā)展與保護的關(guān)系。

對此，廣寧在發(fā)展規(guī)劃上，通過抓好工業(yè)產(chǎn)業(yè)，走出一條資源節(jié)約、環(huán)境友好的高質(zhì)量發(fā)展道路;以特色產(chǎn)業(yè)為抓手，打造發(fā)展引擎;利用綠色資源優(yōu)勢，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。“我們根據(jù)廣寧的特色，找準廣寧的定位，走高質(zhì)量發(fā)展之路?！睆V寧縣委書記謝桂坤如是說。

在工業(yè)方面，廣寧全縣5家陶瓷企業(yè)均對陶瓷生產(chǎn)線進行綠色化、智能化技術(shù)改造，提升機器自動化率，19條生產(chǎn)線均完成了“煤改氣”改造，加快節(jié)能升級，提升產(chǎn)業(yè)效益。在進一步鞏固陶瓷產(chǎn)業(yè)煤改氣工作的基礎上，廣寧將指引企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，發(fā)展集約化路線，走資源節(jié)約、環(huán)境友好的山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展道路。

“要把華南園區(qū)打造成專業(yè)化、規(guī)?；⒕毣膰已h(huán)經(jīng)濟示范基地，生態(tài)環(huán)境部門要為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、增資擴產(chǎn)等方面做好服務，推動地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！卑凑帐∩鷳B(tài)環(huán)境廳的指導，在國家國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的格局下，廣寧充分利用華南園區(qū)再生塑料產(chǎn)業(yè)園，打造廣寧在固廢處理、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)的特色引擎。對于林漿紙?zhí)厣a(chǎn)業(yè)，廣寧將引導產(chǎn)業(yè)向深加工領(lǐng)域延伸，重點協(xié)助鼎豐、中盛等龍頭造紙業(yè)加快技術(shù)改造，提高市場抗風險能力，促進傳統(tǒng)造紙行業(yè)企業(yè)發(fā)展高級紙品。

與此同時，廣寧積極引導企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)設備，提升技術(shù)水平和增資擴產(chǎn)，依靠技術(shù)改造創(chuàng)新推動企業(yè)發(fā)展變革，2017年以來，實施技術(shù)改造企業(yè)共82家，新增機器人115臺。

除了提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，廣寧也狠抓造紙、制革、固體廢棄物加工利用三大傳統(tǒng)低效產(chǎn)業(yè)，實施引導退出和整治提升工作。先后引導3家固體廢棄物加工利用企業(yè)退出經(jīng)營及46家傳統(tǒng)低效企業(yè)完成整治提升任務，動員縣內(nèi)造紙、建材陶瓷、水泥、皮革等行業(yè)企業(yè)全面推行實施自愿清潔生產(chǎn)審核。

2019年，廣寧通過政企合作成立廣東海鵬竹纖維新材料科技有限公司，引進華農(nóng)、華南理工大學專業(yè)團隊共同開發(fā)廣寧青皮竹資源，掛牌廣東青皮竹工程技術(shù)研究中心，推進竹纖維新材料青皮竹產(chǎn)業(yè)項目建設，打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新研發(fā)平臺。

旅游富鄉(xiāng)村

昔日塵土飛揚、滿目荒涼的鄉(xiāng)村，如今變成了看得見青山綠水、留得住鄉(xiāng)愁的好地方。不少鄉(xiāng)村建起了池塘，村前新建了小廣場，并增設了健身器材，巷道角落鮮花盛開，村民生活其中，倍感舒心。

近年來，廣寧全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，因地施策、梯次建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，推動鄉(xiāng)村環(huán)境不斷改善。如今，廣寧鄉(xiāng)村發(fā)生了翻天覆地的喜人變化，農(nóng)村人居環(huán)境“顏值”得到全面提升。

在此基礎上，廣寧充分利用優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境，做足旅游產(chǎn)業(yè)的文章。目前正打造大灣區(qū)健康產(chǎn)業(yè)和康養(yǎng)旅游度假基地，引進了北京拾得大地開發(fā)廣寧綏江的文旅項目，盤活了竹海大觀等傳統(tǒng)景區(qū)，并借助全國“廚師之鄉(xiāng)”的稱號，大力發(fā)展農(nóng)家樂、紅色旅游。

“帶著家人、小朋友來到廣寧縣江美村感受一下紅色文化，讓愛國主義精神在小孩子心中牢牢扎根。周圍環(huán)境空氣很好，而且還有紅色文化可以感受，是一個非常值得我們?nèi)ビ^光旅游的地方?！弊?019年“七一”以來，藏在青山環(huán)抱中的省定貧困村江美村，迎來了全省各地的黨員及游客到這里看紅色展覽、聽革命故事、逛百年老屋。紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)吸引了大批廚師、務工者返鄉(xiāng)，辦起紅紅火火的蘭花種植基地、農(nóng)家樂。

廣寧大力整合豐富紅色和綠色資源，將廣寧縣粵桂湘邊縱隊紀念館、粵桂湘邊縱隊司令部舊址、周其鑒故居、薛六故居、江美村、上林村、竹海國家森林公園等景點串珠成鏈，發(fā)展集紅色教育、農(nóng)業(yè)采摘、旅游餐飲、休閑娛樂為一體的紅色旅游產(chǎn)業(yè)，取得顯著成效，為當?shù)厝罕妿韺崒嵲谠诘慕?jīng)濟效益。

此外，廣寧縣還積極舉辦鄉(xiāng)村馬拉松、戶外徒步“體育+”等活動，發(fā)展以農(nóng)業(yè)體驗、果蔬采摘、休閑觀光、森林人家等為主題的鄉(xiāng)村休閑旅游。推進綏江沿岸、古水河流域生態(tài)旅游休閑項目開發(fā)建設，逐步實現(xiàn)廣寧旅游由“一城”向“兩水”延展。