李傳軍

梭魚灣畔，海風(fēng)凜冽，大連梭魚灣專業(yè)足球場EPC項(xiàng)目施工現(xiàn)場狀態(tài)依然火熱。這座總占地面積約26.5公頃的足球場將成為2023年亞足聯(lián)中國亞洲杯（簡稱“亞洲杯”）專用比賽體育場之一，籌辦這一重大賽事，也將促使大連市培養(yǎng)足球人才，壯大足球產(chǎn)業(yè)，發(fā)展足球事業(yè)，為中國足球改革和體育事業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

事實(shí)上，體育產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，有潛力成為大連經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。目前，大連市體育局正積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)，聚力體育產(chǎn)業(yè)，打造體育名城，為中國加快建設(shè)體育強(qiáng)國注入“大連力量”。

申報(bào)試點(diǎn)城市，提振體育消費(fèi)

2020年8月，國家體育總局對外發(fā)布了國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市名單，共40個城市入圍，大連榜上有名，標(biāo)志著大連體育產(chǎn)業(yè)步入新征程。

此前，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，應(yīng)對新冠肺炎疫情對體育產(chǎn)業(yè)的影響，促進(jìn)體育消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放，國家體育總局下發(fā)通知，將在全國范圍內(nèi)開展促進(jìn)體育消費(fèi)試點(diǎn)工作。為推動大連市體育消費(fèi)機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，力爭形成若干在全國和省內(nèi)可復(fù)制推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)大連市體育消費(fèi)規(guī)模持續(xù)增長、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級，為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長、促消費(fèi)、惠民生做出積極貢獻(xiàn)，大連市體育局研究細(xì)化申報(bào)工作方案，起草了《大連市人民政府關(guān)于申報(bào)國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市的請示》，最終入圍名單。

以此為契機(jī)，大連將進(jìn)一步優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大體育服務(wù)業(yè)占比，進(jìn)而推動體育消費(fèi)升級;進(jìn)一步改善體育消費(fèi)環(huán)境、壯大體育消費(fèi)市場、豐富體育消費(fèi)產(chǎn)品、培育體育消費(fèi)增長點(diǎn)，激發(fā)市民體育消費(fèi)熱情。

展現(xiàn)體育魅力，滿足群眾需求

當(dāng)前，大連正在打造體育與教育、旅游、健康、城市建設(shè)融合發(fā)展的載體，積極探索發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+體育”，推動體育消費(fèi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、體育賽事活動智能化，盡可能多地滿足群眾需求，讓體育的魅力感染到更多人。

2020年9月，由大連市體育局主辦的大連濱城體育文化節(jié)暨2020悅動旅順首屆大連旅順50公里越野賽開幕。這條線路全長50公里，貫穿蘇軍勝利塔、旅順火車站、白玉山塔等文物遺跡和景區(qū)景點(diǎn)30余處，既能滿足專業(yè)競技比賽的要求，又能讓運(yùn)動員在比賽過程中充分領(lǐng)略到厚重的歷史文化底蘊(yùn)。

柔力球、太極拳、足球、籃球……活動期間，近百場體育賽事交流在全市各區(qū)縣陸續(xù)舉辦，在豐富市民文化生活的同時，更滿足了市民健身需要。

距離活動開幕不足10天，2020首屆大連體育產(chǎn)業(yè)嘉年華又拉開序幕，7天內(nèi)共舉辦體育賽事活動和互動體驗(yàn)活動百余場，網(wǎng)絡(luò)直播活動4場吸，近百家參與企業(yè)舉行了足球、橄欖球、棒球、運(yùn)動風(fēng)箏、瑜伽、飛鏢、帆船、沙灘足球、高爾夫球、跆拳道等體育賽事和互動體驗(yàn)活動。

嘉年華舉辦期間，新浪網(wǎng)、天健網(wǎng)開設(shè)了“足球之城”“全民健身”“海洋體育”和“時尚體育”四大主題直播，走進(jìn)大連市民健身中心、瓦房店將軍石國家運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)、長興島高爾夫俱樂部和良運(yùn)馬術(shù)俱樂部等大連體育產(chǎn)業(yè)特色之地，呈現(xiàn)全民健身成果，打造海洋運(yùn)動賽事IP，突出體育時尚元素，展現(xiàn)了大連市體育產(chǎn)業(yè)的魅力。

2020 年10 月1 日，以“體育助企惠民歡樂燃動大連”為主題的2020 首屆大連體育產(chǎn)業(yè)嘉年華開幕式暨大連球迷角揭牌儀式在大連奧林匹克廣場舉行。本次嘉年華恰逢國慶黃金周，全市近百家企業(yè)參與其中，參與人次超過200 萬。同年8 月，大連成功入圍國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市名單。

值得一提的是，中國銀行大連市分行還推出了“體育歡樂惠”助企消費(fèi)券，線下嘉年華和云端嘉年華得以充分融合，走出了大連市“體銀合作”的第一步。

落地足球情懷，探索“大連模式”

在大連，足球是一種情懷，大連市體育局正積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，用實(shí)力將情懷落地。

受新冠肺炎疫情影響，2020年中超聯(lián)賽采取“賽會制”模式，分別由大連和蘇州兩個城市承辦。為積累中超聯(lián)賽賽會制的辦賽經(jīng)驗(yàn)，留下豐富的賽事資源，為后續(xù)國際足聯(lián)俱樂部世界杯（簡稱“世俱杯”）和亞洲杯的舉辦提供“大連經(jīng)驗(yàn)”，大連市體育局在賽事開始前135天便著手開展籌備保障工作，在賽事初期便成立效益評估工作小組，充分對賽事的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益進(jìn)行評估。

從2020年7月25日正式開幕到11月12日收官，近4個月的時間里，大連市體育局充分保障了160場比賽的順利進(jìn)行。在出現(xiàn)新疫情的關(guān)鍵時刻，大賽組委會綜合辦公室實(shí)行24小時綜合聯(lián)動保障，連續(xù)封閉運(yùn)轉(zhuǎn)45天，協(xié)調(diào)解決各類問題困難達(dá)800余件，確保了疫情防控萬無一失;累計(jì)培訓(xùn)競賽保障人員3000人次，在汛期雨季加強(qiáng)維護(hù)場地2000多次，做到了賽事保障萬無一失;累計(jì)派出技術(shù)保障人員15200余人次，技術(shù)保障萬無一失;建立2020中超聯(lián)賽安保指揮中心，累計(jì)派出安保人員5.5萬人次，安全保障萬無一失;組織開放觀眾24個場次，約3萬名觀眾進(jìn)場觀賽，大力提升接待交通保障能力，落實(shí)接待服務(wù)保障萬無一失、組織觀眾開放萬無一失，再次叫響大連“足球城”稱號，對大連市旅游產(chǎn)業(yè)起到拉動作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展引入了新的“資金流”，帶來一定程度的就業(yè)增長的同時，提升了大連作為中國足協(xié)首批足球改革試點(diǎn)城市之一的品牌效應(yīng)，也為中國足球改革發(fā)展注入強(qiáng)勁動力，對于在世界范圍展示我國疫情防控成果、科學(xué)有序推動體育行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會正常秩序具有重要指標(biāo)意義。

中超聯(lián)賽的順利舉辦短期為世俱杯和亞洲杯儲備人才、積累經(jīng)驗(yàn)，長期則為中國申辦世界杯奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，。委會綜合辦公室在反復(fù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和分析問題的基礎(chǔ)上，探索形成了以七項(xiàng)辦賽經(jīng)驗(yàn)為核心的“大連模式”——借助承辦大型賽事活動提升展示大連城市精細(xì)化治理能力和水平、建立科學(xué)化規(guī)范化程序化的工作流程、培養(yǎng)儲備優(yōu)秀人才、積累疫情防控經(jīng)驗(yàn)、提升疫情防控條件下的食品藥品安全和交通保障能力、向世界全面展示大連未來發(fā)展定位和愿景、提振大連市體育經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，著力為“十四五”時期推動大連城市發(fā)展理念和城市發(fā)展模式根本轉(zhuǎn)型探索創(chuàng)造智慧和經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提升城市軟實(shí)力，擴(kuò)大溢出效應(yīng)和綜合效益。