張曉峰 楊晨

“堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”“堅持以人民為中心”“堅持中國特色社會主義法治道路”“堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍”……在2020年11月召開的中央全面依法治國工作會議上，習近平總書記用“十一個堅持”系統(tǒng)闡述了新時代推進全面依法治國的重要思想和戰(zhàn)略部署。

2020年，陜西省安康市檢察機關(guān)以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，忠實履行法律監(jiān)督職責，為安康市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的法治保障。

一年來，安康市檢察機關(guān)取得了亮眼的成績，全市檢察機關(guān)共有24個單位（集體）和20名個人受到市級以上表彰，其中，安康市檢察院被中央文明委授予第六屆全國文明單位，平利縣檢察院被最高檢表彰為第七屆“全國先進基層檢察院”，漢濱區(qū)檢察院被檢察日報社表彰為全國檢察宣傳先進單位，白河縣檢察院榮獲“省級文明單位”和“陜西省人民群眾滿意的政法單位”。

堅持高點站位，服務(wù)大局展作為

安康市檢察院始終堅持把檢察工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中謀劃和推進，依法履職盡責，努力讓人民群眾更有獲得感、幸福感、安全感。

安康市檢察院組織干警在平利縣老縣鎮(zhèn)蔣家坪村生態(tài)茶園接受黨性教育。

2020年是極不平凡的一年，突如其來的新冠肺炎疫情給企業(yè)造成了很大影響，安康市檢察機關(guān)在保障營商環(huán)境工作方面馳而不息，依法批捕破壞營商環(huán)境犯罪案件42件55人，起訴61件127人，追贓挽損1866萬余元。在全市檢察機關(guān)開展“走訪百家民營企業(yè)”專項活動，通過“走出去”的方式深入100余家民營企業(yè)調(diào)研走訪，以“請進來”的方式邀請企業(yè)代表們走進機關(guān)，為其解決合法訴求。抓好風險防控不松勁，積極落實最高檢“三號檢察建議”，針對重點群眾開展法治宣講，與安康市金融辦舉辦“遠離非法集資，捂緊錢袋子”電視訪談，批捕洗錢、非法集資等金融領(lǐng)域犯罪16件26人，起訴8件28人，為全市經(jīng)濟健康發(fā)展貢獻力量。

與此同時，聚焦脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，積極助力精準扶貧。安康市檢察院為幫扶村協(xié)調(diào)項目資金60萬元，自籌資金9.15萬元投入竹園村產(chǎn)業(yè)扶持，為麥溪小學教學樓防水修繕工程捐贈10萬元，目前已實現(xiàn)建檔立卡貧困戶全部脫貧。

深耕主責主業(yè)，強化監(jiān)督促公正

理念一新天地寬。安康市檢察機關(guān)將“調(diào)整監(jiān)督重點、拓寬監(jiān)督領(lǐng)域、創(chuàng)新監(jiān)督方式、增強監(jiān)督剛性”作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路，不斷更新監(jiān)督理念，持續(xù)推動刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。

做優(yōu)刑事檢察工作。2020年安康市檢察機關(guān)共受理審查逮捕案件683件1001人，批捕502件664人，受理審查起訴案件1285件1827人，起訴991件1331人。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭，批捕涉黑涉惡案件7件13人，起訴11件33人。依法辦理職務(wù)犯罪案件，受理職務(wù)犯罪案件26件29人，決定逮捕5件5人，提起公訴18件21人。依法監(jiān)督偵查機關(guān)立案49件66人，撤案50件56人，書面糾正審判活動違法60件次，書面糾正刑事執(zhí)行違法143件。

做強民事檢察工作。2020年，安康市檢察機關(guān)以精準監(jiān)督理念為指引，切實提高監(jiān)督的精準性和權(quán)威性，積極開展“虛假訴訟領(lǐng)域深層次違法行為監(jiān)督專項活動”，安康市嵐皋縣院、平利縣院分別聯(lián)合該縣法院和公安局，相繼出臺《關(guān)于防范和懲治虛假訴訟的實施意見（試行）》《關(guān)于加強防范和查辦虛假訴訟的若干意見》，建立打擊預(yù)防虛假訴訟的長效機制。共辦理各類民事檢察監(jiān)督案件183件，民事審判違法監(jiān)督案件45件，民事執(zhí)行監(jiān)督案件50件，虛假訴訟案件20件。

做實行政檢察工作。2020年，安康市檢察院與市自然資源局制定《關(guān)于加強行政檢察與自然資源行政執(zhí)法銜接促進行政非訴執(zhí)行工作的意見》，推進與行政機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)和信息共享;開展“加強行政檢察監(jiān)督促進行政爭議實質(zhì)性化解”和“行政非訴執(zhí)行監(jiān)督一年攻堅”專項活動。兩級院共辦理行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件131件，促進依法行政檢察建議案件23件，化解行政爭議案件23件，涉保護民營企業(yè)發(fā)展4件，公開聽證化解10件。

做好公益訴訟檢察工作。2020年，安康市檢察院深入開展“公益訴訟守護美好生活”專項監(jiān)督，印發(fā)了發(fā)揮檢察公益訴訟職能推進漢江流域（安康境內(nèi)）生態(tài)環(huán)境治理和秦巴山區(qū)（安康境內(nèi)）生態(tài)環(huán)境保護的實施意見，持續(xù)深化秦嶺、漢江、化龍山生態(tài)保護，全力當好公共利益“守護人”。兩級院探索建立了聘任行政機關(guān)專業(yè)人員兼任檢察官助理、人大代表擔任公益訴訟檢察聯(lián)絡(luò)員、檢察建議公開宣告等機制，破解了公益訴訟調(diào)查中的專業(yè)性難題，共摸排公益訴訟案件線索785件，提起訴訟15件，督促收回人防工程異地建設(shè)費370.29萬元，督促查處銷售假冒偽劣食品價值7.15萬元，督促收回國有土地出讓價款10億余元，收回閑置土地37畝。

矢志不渝奮斗終得豐碩成果。安康市檢察院連續(xù)8年獲得安康市委目標責任考核優(yōu)秀單位，被授予安康市掃黑除惡專項斗爭先進集體、維護穩(wěn)定工作先進集體、禁毒工作先進單位等榮譽稱號。在陜西省檢察系統(tǒng)25項核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)通報中，多次位居全省檢察系統(tǒng)第一方陣，在陜西省檢察院對各市分院2019年度檢察業(yè)務(wù)建設(shè)評估中，安康市檢察院獲得優(yōu)秀等次，位居全省檢察系統(tǒng)第二名。

踐行為民初心，回應(yīng)關(guān)切顯擔當

推進全面依法治國，根本目的是依法保障人民權(quán)益。安康市檢察機關(guān)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把維護好人民群眾的根本利益作為維護穩(wěn)定的出發(fā)點、著眼點和立足點。

“群眾來信件件有回復(fù)”。安康市檢察機關(guān)嚴格落實“七日內(nèi)程序性回復(fù)，三個月內(nèi)實體性答復(fù)”要求，推動一大批群眾信訪問題得到妥善解決;堅持檢察長接待制度，2020年兩級院檢察長共開展接訪136人次。2020年，全市檢察機關(guān)共接收群眾信訪案件948件，七日回復(fù)率100%，三個月內(nèi)辦理過程或者結(jié)果答復(fù)率93.2%。

護航未成年人成長。安康市檢察機關(guān)認真貫徹落實新時代未成年人檢察工作總體部署，2020年共批捕涉侵害未成年人犯罪76件86人，起訴79件97人。在嚴厲打擊涉未成年人犯罪的同時，加強對未成年被害人的司法保護，建成安康市首家未成年人被害人“一站式”辦案中心，開展“校車安全駕駛專項活動”以及“掃黃打非·護苗2020”專項工作。

抓實司法救助，做到應(yīng)救必救。安康市檢察機關(guān)還積極探索建立司法救助工作機制，努力使訴求合理，保證確有困難的刑事被害人得到救助。三年來，安康市檢察機關(guān)群眾滿意率始終位居全省檢察系統(tǒng)前列，其中2020年公眾安全感調(diào)查群眾對安康檢察機關(guān)滿意率達98.80%，位居全省檢察機關(guān)第一。

強化文明建設(shè)，奮勇爭先樹新風

近年來，安康市檢察院黨組高度重視機關(guān)精神文明建設(shè)，始終把創(chuàng)建全國文明單位作為樹立檢察形象、提升司法公信、加強隊伍建設(shè)、推動工作發(fā)展的總抓手，打出精神文明建設(shè)“組合拳”，進而形成了檢察業(yè)務(wù)工作與精神文明建設(shè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

2018年4月9日，安康市檢察院召開創(chuàng)建全國文明單位動員會，安康市檢察院黨組書記、檢察長王萬興作動員講話，隨后印發(fā)了《安康市人民檢察院創(chuàng)建全國文明單位工作規(guī)劃（2018-2020）》。

創(chuàng)新完善工作機制，安康市檢察院每年制定印發(fā)文明單位創(chuàng)建工作實施方案和考核辦法，明確各項目標和具體措施，著力實現(xiàn)“創(chuàng)建主體明晰化”“目標責任具體化”“創(chuàng)建指標定量化”“監(jiān)督檢查日?；薄柏熑巫肪恐贫然?，嚴格做到一環(huán)扣一環(huán)，一級抓一級，層層抓落實。

強化思想政治建設(shè)，弘揚文明新風。安康市檢察院堅持把黨的政治建設(shè)擺在首要位置，始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保檢察工作正確政治方向;抓實政治理論學習，創(chuàng)新活動載體，部署開展“讀好五本書”系列學習實踐活動，打造綠都書社、白檢讀書吧，開辦檢察大講堂，實現(xiàn)檢察圖書室全覆蓋;組建學雷鋒志愿服務(wù)隊，開展“保護母親河·清掃一江兩岸”“義務(wù)獻血”等志愿服務(wù)活動，每位志愿者的年服務(wù)時長均超過40小時。2020年11月20日，中央文明委在北京召開全國精神文明建設(shè)表彰大會，安康市人民檢察院榮獲“全國文明單位”稱號。

安康市檢察院召開全市檢察機關(guān)掃黑除惡專項斗爭新聞發(fā)布會。

安康市檢察院召開司法救助案件公開聽證會。

安康市檢察院榮獲第六屆全國文明單位。

“2021年是‘十四五開局之年，各級政法機關(guān)要認真貫徹黨的十九屆五中全會和中央全面依法治國工作會議精神，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導(dǎo)向，切實推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展?！绷暯娇倳浀闹匾甘荆瑸樽龊谩奈鍟r期政法工作提供了根本遵循，安康市檢察機關(guān)將以嶄新的姿態(tài)、過硬的作風、務(wù)實的態(tài)度，推動新時代安康檢察工作創(chuàng)新發(fā)展，為建設(shè)高水平平安安康、法治安康，加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市貢獻檢察力量。