吳純?nèi)A，彭 明

（湖南湘西州保靖縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 416500）

近年來，在動物養(yǎng)殖行業(yè)，常會暴發(fā)重大動物疫病，這些疫病的產(chǎn)生，有自然因素，有很多人為因素，與平時的防控工作不到位有著必然的聯(lián)系，認真分析當前動物疫病防治工作開展的現(xiàn)狀，對重大疫病防控工作具有一定指導性。

1 動物疫病防控工作開展的現(xiàn)狀

1.1 防控意識有待提升

隨著科學養(yǎng)殖不斷推進，養(yǎng)殖戶對于動物疫病有一定的認識，但在養(yǎng)殖活動中，許多養(yǎng)殖戶的文化水平較低，對疫病防治事項缺乏系統(tǒng)全面的認識，他們難及時發(fā)現(xiàn)動物疫病，導致整個養(yǎng)殖過程留下隱患。

1.2 防控人員配置和技術水平與防控需要有差距

多數(shù)基層站都存在獸醫(yī)專業(yè)人員匱乏的現(xiàn)象，導致問題的原因一是經(jīng)費不足，二是基層獸醫(yī)的工作條件差、待遇差，這一問題需要農(nóng)業(yè)主管部門認真反思并加以改善。部分基層站配備了獸醫(yī)專業(yè)人員，但一些獸醫(yī)技術人員沒經(jīng)過專業(yè)培訓，工作中不能應用先進的防控手段和技術，部分人員缺乏責任心，出現(xiàn)重大疫情不及時上報，導致疫情暴發(fā)擴散，給社會經(jīng)濟帶來重大影響，這是重大動物疫情防控工作后續(xù)不力的原因之一。

1.3 調(diào)運屠宰等流通環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位

一是農(nóng)村散養(yǎng)的動物屠宰環(huán)節(jié)、流通等環(huán)節(jié)缺乏有效的監(jiān)管，很多農(nóng)民就地屠宰，動物未經(jīng)檢疫進入了流通環(huán)節(jié)，可能隱性存在疫病，這是普遍存在的問題，需要引起基層檢驗檢疫機構的關注；二是經(jīng)航空、鐵路、道路、水路運輸動物和動物產(chǎn)品的監(jiān)管不力，運載工具及墊草等在裝載前后處理不到位。

1.4 定點屠宰工作開展不順暢

定點屠宰可以保證動物接受檢驗檢疫，但在農(nóng)村缺乏檢疫意識，定點屠宰點會增加負擔，很多村民不愿到屠宰點宰殺動物，這是需要關注的問題；另外部分不法商販為逃避費用而私屠濫宰。

2 促進重大動物疫病防控工作開展策略

畜牧養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，為促進重大動物疫病防控工作的有效開展，建議采取以下策略：

2.1 加大培訓力度

為了更好地促進重大動物疫病防治工作的有效開展，有關部門要不斷加大對基層獸醫(yī)和養(yǎng)殖戶的培訓力度，提高基層獸醫(yī)和養(yǎng)殖戶對動物疫病的認識。利用當前信息技術，利用在線教育平臺在線培訓，線上與線下相結合對基層獸醫(yī)和農(nóng)戶進行指導，借助培訓活動提升養(yǎng)殖戶和基層獸醫(yī)的疫病防控意識，對常見動物疫病的癥狀，理論與實踐相結合向養(yǎng)殖戶和基層獸醫(yī)進行介紹，促進各種疫病防治知識的普及。

2.2 改善從業(yè)人員工作環(huán)境

重大疫病防治工作的有效開展，離不開基層獸醫(yī),主管部門要加大對基層站的資金投入力度，改善基層農(nóng)業(yè)綜合服務站的辦公條件，為基層站提供重大疫病防治設備，在工資津貼等方面給予基層獸醫(yī)一定的傾斜，吸引更多人才到基層站工作。為了促進重大動物疫病防治工作的有效開展，主管部門要選拔畢業(yè)生加入到獸醫(yī)隊伍，提升基層獸醫(yī)工作人員的專業(yè)水平，促進重大動物疫病防治工作開展。

2.3 積極推動基層站與養(yǎng)殖戶的合作

為促進重大動物疫病防治工作的有效開展，積極推動基層站與養(yǎng)殖戶的合作，一方面能夠彌補養(yǎng)殖戶疫病防治知識方面的不足，另一方面能使基層獸醫(yī)發(fā)揮出專業(yè)優(yōu)勢，促進基層站各項工作的開展，提高基層站的服務質量有很大幫助?；鶎诱疽Y合轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶實際情況，制定重大動物疫病防治工作開展的方案和細則，明確養(yǎng)殖活動中注意事項，建立養(yǎng)殖檔案，定期做好重大動物疫病信息通報和對養(yǎng)殖現(xiàn)場的巡查，指導農(nóng)戶按照規(guī)范預防接種，對病死的動物嚴格按照規(guī)范處理，促進重大動物疫病防治工作的有效開展。

2.4 強化產(chǎn)地檢疫,地區(qū)調(diào)運監(jiān)管

要將養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)地檢驗結合起來，在動物進入流通環(huán)節(jié)之前，展開檢疫申報工作，強化產(chǎn)地檢疫職責和調(diào)運監(jiān)管，有效推進相關工作的開展。

2.5 實施定點屠宰，派駐官方獸醫(yī)，加強屠宰環(huán)節(jié)管理

定點屠宰工作要按照有關規(guī)定開展，加大行政執(zhí)法力度，對于私自屠宰動物的要立案嚴肅處理，同時向定點屠宰機構派駐獸醫(yī)，加強檢驗檢疫和屠宰環(huán)節(jié)的管理，保證動物產(chǎn)品安全。

當然，重大動物疫病防控工作離不開科學、合理、健全的動物防控體系。一是建立預防為主、控制與凈化于一體的動物疫病防控機制。推動動物疫病從有效控制并向逐步凈化消滅轉變。二是構建責任明確的防疫責任體系。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生、交通、野生動物保護等部門建立協(xié)作機制，及時相互通報，及時公布疫情，采取預防、控制措施。

3 結語

動物重大疫病得不到有效控制，會給養(yǎng)殖戶帶來巨大的經(jīng)濟損失，基層站要深入基層和利用技術優(yōu)勢，加大人才引進力度，改善辦公條件，積極和養(yǎng)殖戶合作，做好疫情通報、疫苗接種和產(chǎn)地檢疫，政府部門分工合作，期間形成主管部門、農(nóng)業(yè)綜合服務站、養(yǎng)殖戶三位一體的重大動物疫病防治工作體系，齊抓共管，形成合力，使動物重大疫病防治工作得到有效開展，保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和人民身體健康。