呂海忠，董 賓

(唐山市豐南區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局西葛動(dòng)物防疫站 063300)

農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共體系涉及的方面較廣，例如政府基層、社會(huì)公益服務(wù)機(jī)構(gòu)以及市場(chǎng)單位等。伴隨我國(guó)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系不斷的改革與完善，基層畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的機(jī)制同樣得到了較大的改善，拓展服務(wù)層面，并且逐漸形成該體系多元化推廣形式。

1 農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系現(xiàn)狀分析

現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在飛速發(fā)展，帶動(dòng)了我國(guó)畜牧行業(yè)進(jìn)步，我國(guó)各地區(qū)的農(nóng)村基本都已經(jīng)建設(shè)了畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系。但是因?yàn)槲覈?guó)在該體系當(dāng)中存有片面性，從而產(chǎn)生了較多的問(wèn)題。

獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)不夠全面，在隊(duì)伍中，每位成員的綜合素質(zhì)都和公共服務(wù)體系質(zhì)量有著細(xì)微的聯(lián)系，獸醫(yī)不光需要治療動(dòng)物，還需要保障可以和飼養(yǎng)員之間進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)的探究，讓飼養(yǎng)人員可以更有效地面對(duì)且處理疾病防控。

配套設(shè)施等不足?，F(xiàn)階段農(nóng)村畜牧獸醫(yī)在對(duì)該行業(yè)的服務(wù)過(guò)程中，不定期要對(duì)各種動(dòng)物進(jìn)行全方位的檢查，才可以判斷出哪個(gè)動(dòng)物身患疾病并進(jìn)行治療，但是由于大部分地區(qū)投資力度不夠，所以沒(méi)有較為完善的配套設(shè)施，無(wú)法落實(shí)相關(guān)工作。

2 提升農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系質(zhì)量措施

2.1 全面提高獸醫(yī)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

想要對(duì)農(nóng)村獸醫(yī)服務(wù)的綜合能力進(jìn)行全方面提高，便需要對(duì)外進(jìn)行人才的招募，這樣才可以讓獸醫(yī)各項(xiàng)綜合素質(zhì)進(jìn)行全方位地提升，保障后續(xù)相關(guān)工作可以正常進(jìn)行。所以在對(duì)外進(jìn)行人才招募的時(shí)候，不光需要相關(guān)人員具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)水平以及其他能力，還需要面對(duì)不同疾病時(shí)沉著冷靜的采用高效的方式進(jìn)行防控，同時(shí)還需要該人員具有優(yōu)良的職業(yè)操守以及職業(yè)道德，對(duì)于自身所需要進(jìn)行的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。并且，在隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程之中，需要對(duì)相關(guān)人員培訓(xùn)管理規(guī)定進(jìn)行加強(qiáng)，在一定時(shí)間內(nèi)組織此行業(yè)內(nèi)的較為專(zhuān)業(yè)的人員進(jìn)行技術(shù)技能考核培訓(xùn)，還可以邀請(qǐng)?jiān)撔袠I(yè)內(nèi)部著名專(zhuān)家進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)以及技能交流講座，針對(duì)國(guó)外傳輸進(jìn)來(lái)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及技術(shù)進(jìn)行大面積推廣，這樣還可以全方面提升獸醫(yī)相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)以及技術(shù)，對(duì)于以后遇到較為棘手的問(wèn)題都會(huì)在最短的時(shí)間內(nèi)找到相應(yīng)的解決措施。并且可以有利于把國(guó)際中極為先進(jìn)的且有效的技術(shù)應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)的工作當(dāng)中，這樣可以保障所組建的獸醫(yī)隊(duì)伍不斷提升人員專(zhuān)業(yè)能力。只有整體素質(zhì)的全方位提升，才可以將更加優(yōu)秀的服務(wù)質(zhì)量展現(xiàn)給眾人[1]。

2.2 加強(qiáng)建立成本掌控力度

如若我國(guó)政府想要在農(nóng)村獸醫(yī)公共服務(wù)體系當(dāng)中將自身的主導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來(lái)，一定需要運(yùn)用合理合法的方式來(lái)進(jìn)行事權(quán)以及財(cái)權(quán)的爭(zhēng)取，需要時(shí)刻讓二者保持一定的平衡性，這樣才可以自己承擔(dān)農(nóng)村公共服務(wù)方面的任務(wù)為基礎(chǔ)，從而進(jìn)行財(cái)權(quán)的爭(zhēng)取，這不光可以積極促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系全方位建設(shè)，還可以讓該地方的稅制進(jìn)行更好地改善。并且，各地方政府部門(mén)還要對(duì)此進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金的控制以及嚴(yán)格的管理，將建設(shè)農(nóng)村獸醫(yī)畜牧公共服務(wù)體系當(dāng)做基礎(chǔ)，可以將城鄉(xiāng)之間的供給差距大幅度縮小。在此基礎(chǔ)之上，相關(guān)部門(mén)還應(yīng)該創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)保護(hù)規(guī)定，并且保障與農(nóng)村之間的適應(yīng)程度達(dá)到最高，把工作當(dāng)中所產(chǎn)生的一切費(fèi)用，盡量全部歸入政府的財(cái)政預(yù)算之內(nèi)，從而讓相關(guān)工作人員可以及時(shí)收到所發(fā)放的資金，讓后續(xù)工作得到保障，真正將專(zhuān)款專(zhuān)用這一最終目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2.3 加強(qiáng)財(cái)政收入以及市場(chǎng)化體系

政府是建設(shè)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的主要成分，所以政府相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)過(guò)程中所需要的財(cái)力投入力度，聯(lián)合社會(huì)中各大企業(yè)公司等落實(shí)解決現(xiàn)階段農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系相關(guān)方面建設(shè)資金不足等問(wèn)題。并且盡量為其提供國(guó)際上較為先進(jìn)的設(shè)備以及藥品等重要資源，為我國(guó)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系未來(lái)長(zhǎng)久平穩(wěn)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。為保證資金的時(shí)效性，政府還要和各基層部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合，從而加強(qiáng)對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)資金的管理力度，嚴(yán)密掌握資金未來(lái)流向以及相關(guān)動(dòng)態(tài)。

身為農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系重要的領(lǐng)導(dǎo)者，政府要不斷發(fā)揮其自身優(yōu)秀職能來(lái)協(xié)助該體系未來(lái)建設(shè)，并且還需要向著多元化方向來(lái)建設(shè)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系[2]。時(shí)刻遵循“人多力量大、心比金堅(jiān)”等重要原則，政府還應(yīng)積極鼓勵(lì)社會(huì)中各公司企業(yè)、社會(huì)服務(wù)組織以及相關(guān)院校參加完善農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的建設(shè)。政府還應(yīng)該運(yùn)用市場(chǎng)當(dāng)中的調(diào)配功能，不斷將農(nóng)村畜牧行業(yè)和獸醫(yī)行業(yè)未來(lái)發(fā)展進(jìn)行優(yōu)化，積極鼓勵(lì)人民群眾自主組建服務(wù)組織，一切從業(yè)人員都需要嚴(yán)格遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并且擁有國(guó)家認(rèn)可的相關(guān)憑證，全面促進(jìn)該體系逐漸向市場(chǎng)一體化進(jìn)行發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

在農(nóng)村現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)之中，畜牧行業(yè)養(yǎng)殖依舊是主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，因此，各地區(qū)需要不斷加強(qiáng)農(nóng)村獸醫(yī)公共服務(wù)體系的工作質(zhì)量以及工作效率，只有對(duì)該體系進(jìn)行不斷完善才可以避免眾多疾病的產(chǎn)生于傳播，全面提高養(yǎng)殖率，提升飼養(yǎng)動(dòng)物安全健康程度。