卓 瑪

（中共香格里拉市委黨校，云南 香格里拉 674499）

一、深刻領(lǐng)會“讓黨的創(chuàng)新理論‘飛入尋常百姓家’”宣傳思想工作的重要意義

宣傳思想工作是做人的思想工作，其重中之重是通過讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，堅(jiān)定人民群眾對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。迪慶藏族自治州地處青藏高原南緣、“三江并流”的橫斷山脈腹地，位于川、滇、藏三省的交界處，自古以來就是兵家必爭戰(zhàn)略要地，是人類遷徙的天然通道，也是各民族出入進(jìn)退、生息繁衍的大舞臺，歷史以來與其他地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域結(jié)合緊密、交往頻繁，是茶馬古道的要道，地理意義非常特殊，國家安全戰(zhàn)略顯得非常重要。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，迪慶州各民族相互交融的步伐也在加快，維護(hù)社會穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)國家長治久安，就必須切實(shí)找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力讓黨的創(chuàng)新理論更好地發(fā)揮強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心的作用，為中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量。

二、“讓黨的創(chuàng)新理論‘飛入尋常百姓家'”宣傳思想工作取得的初步成效

習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的講話中把黨校列為學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬克思主義重要陣地之首，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了黨校在宣傳思想工作中的主渠道、主陣地作用，這充分說明了黨校在黨的宣傳思想工作中的重要地位，為黨校理論工作指明了方向。

1.深入開展黨的創(chuàng)新理論宣講

近年來，為持續(xù)推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心，教育引導(dǎo)全市廣大黨員自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨史知識武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐、用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅(jiān)定信念、凝聚力量，用黨的實(shí)踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗(yàn)啟迪智慧、砥礪品格。香格里拉市委黨校積極發(fā)揮理論宣傳主陣地、主渠道作用，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育、黨史學(xué)習(xí)教育和“萬名黨員進(jìn)黨?！迸嘤?xùn)結(jié)合起來，以黨的理論和黨性教育為重點(diǎn)，緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，大力宣講黨的創(chuàng)新理論、馬克思主義基本原理，全方位解讀《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《基層組織選舉工作暫行條例》等，并與“四史”結(jié)合起來，組織學(xué)員實(shí)地參觀“紅軍長征博物館”“金江革命老區(qū)陳列室”“紅軍橋”等紅色教育基地，用雪域高原紅色精神教育學(xué)員“感黨恩、跟黨走”，在培訓(xùn)中穿插講解紅軍長征過中甸等內(nèi)容，增進(jìn)全市黨員對紅色文化的認(rèn)同和理解，用本土紅色文化凝聚人心、匯聚力量。按照香格里拉市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)辦公室關(guān)于強(qiáng)化黨史學(xué)習(xí)教育氛圍的要求，配合香格里拉市黨史研究室，依托新媒體“線上”平臺，選派學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀年輕教師參與《香格里拉微黨史》錄制；發(fā)揮新時代文明實(shí)踐中心、所、站三級組織體系全覆蓋的優(yōu)勢，豐富學(xué)習(xí)載體、拓展宣傳渠道、延伸服務(wù)觸角、創(chuàng)新實(shí)踐活動，選派教師，圍繞“學(xué)習(xí)黨史的重大意義”“黨的百年歷史的梗概和重要節(jié)點(diǎn)”“百年黨史生動體現(xiàn)黨的初心和使命”“中央第七次西藏工作座談會精神及省委三次涉藏工作會議精神”等內(nèi)容，通過音視頻講課的方式，廣泛開展黨史宣講，其中中甸藏語版“四史”學(xué)習(xí)教育，聽眾達(dá)83732人次，有效地推動學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實(shí)里走，引導(dǎo)全市黨員、干部、群眾愛黨、信黨、護(hù)黨、跟黨走。提升了全市廣大黨員干部的黨性修養(yǎng)和思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2.夯實(shí)“流動黨?！蹦刍鶎恿α?/h3>

2.1 突出地區(qū)特點(diǎn)、整合教學(xué)資源、拓展培訓(xùn)內(nèi)容。

香格里拉市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，屬于半農(nóng)半牧的牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有6個，32個村委會，305個村民小組，7753名農(nóng)牧民黨員。針對農(nóng)牧民居住分散、點(diǎn)多面廣、交通不便、流動性大、黨的方針政策宣講難，黨員群眾集中難，整體素質(zhì)提高難的問題。香格里拉市委黨校立足香格里拉邊疆實(shí)際、民族特點(diǎn)，充分發(fā)揮黨校姓黨的優(yōu)勢，以牧區(qū)流動形式大力開展黨的重要思想宣傳工作。培訓(xùn)專題涵蓋黨的十九屆五中全會精神、黨史、習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神、中央第七次西藏工作座談會精神、基層組織工作條例、民族宗教政策解讀，基層治理等內(nèi)容。引導(dǎo)全市農(nóng)牧民黨員正確認(rèn)識黨史、國情，做到不忘歷史、知史愛黨、知史愛國，樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，不斷鑄牢中華民族共同體意識。讓黨旗飄揚(yáng)在高山草甸，讓黨的聲音傳播到各族群眾中去，讓牧區(qū)流動黨校成了思想的播種機(jī)、知識的加油站，竭力講好中國共產(chǎn)黨治黨治國的故事，抓好人心這個最大的力量，探索出了一條極具特色、全國獨(dú)有的加強(qiáng)牧區(qū)黨員教育培訓(xùn)工作的新路子。

2.2 突出“流動”特點(diǎn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，注重成果轉(zhuǎn)化

香格里拉市委黨校在牧區(qū)流動黨校的辦學(xué)過程中，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨員缺乏培訓(xùn)機(jī)會和平臺，受教育程度不一，知識需求多元化的特點(diǎn)，培訓(xùn)以講故事、案例教學(xué)等通俗易懂的形式開展，在一些少數(shù)民族集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，培訓(xùn)教師以群眾身邊“貼心人”的身份，用藏語、地方方言等接地氣的宣講方式講出不一樣風(fēng)味的黨課，做到少數(shù)民族黨員易理解、能入心，整體上做到學(xué)用結(jié)合。對農(nóng)村黨員居住分散、季節(jié)流動性大、集中培訓(xùn)難、山高路險交通不便等特殊地域情況，采取牧區(qū)流動黨?！八徒滔锣l(xiāng)（村）”等方式開展培訓(xùn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨?；蛘咝姓寤顒訄鏊鳛榕嘤?xùn)的主陣地。在東旺鄉(xiāng)，結(jié)合蟲草采挖季節(jié)黨員“上山”的實(shí)際情況，將黨校課堂搬到蟲草山上，利用黨員晚上休息的時間以拉家常的方式用藏語向廣大黨員宣講黨的各項(xiàng)方針政策，教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，履行黨員義務(wù)，接受群眾監(jiān)督。牧區(qū)流動黨校被農(nóng)牧民黨員親切地稱為“馬背上的黨?！保艿搅吮镜剞r(nóng)牧民的普遍歡迎。20年來，流動黨校累計(jì)培訓(xùn)約11萬人次，成為高原牧區(qū)推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，落實(shí)黨的路線方針政策，傳播先進(jìn)科技文化知識，提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的重要載體，有效推動了農(nóng)村基層黨員群眾素質(zhì)提升，為全市社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)香格里拉的跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才智力支持和政治思想保障。2010年2月20日，中央組織部及省委組織部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到香格里拉市牧區(qū)流動黨校檢查指導(dǎo)工作時，對黨校的工作給予了充分的肯定。云南日報以《牧區(qū)黨校—藏族牧民心中的吉波角》為題報道了牧區(qū)流動黨校，2015年州電視臺以《馬背上的流動黨校》為題也進(jìn)行了報道。2020年7月21日，學(xué)習(xí)強(qiáng)國云南學(xué)習(xí)平臺刊登了一則題為《云南香格里拉：一場別開生面的黨課》的報道，宣傳香格里拉市委黨校牧區(qū)流動黨校先進(jìn)事跡，閱讀點(diǎn)擊量達(dá)113182人次。2021年6月21日為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，由中共云南省委組織部、中共云南省委宣傳部和云南廣播電視臺聯(lián)合制作的四集電視片《云嶺黨旗分外紅》第一集《凝心鑄魂》中也專門報道香格里拉市委黨校牧區(qū)流動黨校先進(jìn)事跡，受眾達(dá)193519人次。

三、“讓黨的創(chuàng)新理論‘飛入尋常百姓家’”宣傳思想工作亟待改進(jìn)的問題

雖然香格里拉市委黨校在“讓黨的創(chuàng)新理論‘飛入尋常百姓家’”宣傳思想工作中取得了一定的成效，但是還存在一些亟待改進(jìn)的問題：

1.亟待在立足群眾性，講群眾聽得懂的話方面下苦功夫

黨的創(chuàng)新理論絕非空中樓閣、曲高和寡。中國共產(chǎn)黨之所以能夠從勝利走向更大勝利，其中一個重要原因就是善于培植深厚的群眾根基，讓黨通過實(shí)踐凝結(jié)出的創(chuàng)新理論以平實(shí)、生動的方式走進(jìn)大眾。而要達(dá)到這樣的目的黨校需要積極向上級部門和單位主管部門爭取到發(fā)達(dá)地區(qū)系統(tǒng)培訓(xùn)的機(jī)會和基層鍛煉的機(jī)會，以解決學(xué)識水平跟不上形勢發(fā)展、經(jīng)歷和閱歷等方面不如學(xué)員的問題。

2.突出抓好宣傳載體和理念的時代化這個關(guān)鍵

隨著信息高速傳播和新媒體形式的不斷涌現(xiàn)，當(dāng)前，“去中心化”“碎片化”徹底顛覆了傳統(tǒng)的傳播邏輯，以非理性聲音曲解黨的路線方針政策，借以誤導(dǎo)群眾的現(xiàn)象仍然存在。這要求我們在繼往開來中不斷實(shí)現(xiàn)話語表達(dá)及傳播方式的新突破。要打造高素質(zhì)的“農(nóng)民理論家”隊(duì)伍，彰顯基層理論宣講成效。長期以來，基層宣講普遍采取單向灌輸方式，老百姓只是被動的接受者，缺乏雙向的互動交流。要破解這一難題，就要深刻認(rèn)識到人民群眾是推動歷史前進(jìn)的主體，把人民的理論講給人民聽，就要讓群眾帶著耳朵聽變?yōu)橹鲃由吓_講，讓老百姓成為理論宣講的主角，打造高素質(zhì)的“農(nóng)民理論家”隊(duì)伍。打造高素質(zhì)的“農(nóng)民理論家”隊(duì)伍，首先要把好入口關(guān)。深入基層摸底調(diào)查，遴選出一批政治覺悟高、文化素質(zhì)好、表達(dá)能力強(qiáng)，懂技術(shù)、會經(jīng)營、能致富、善管理，有一定知名度的基層黨員干部、大學(xué)生“村官”、種植養(yǎng)殖能手、企業(yè)家等“農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”作為培養(yǎng)對象。其次要把好導(dǎo)向關(guān)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，摸清農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)際需求，本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則，由黨內(nèi)專家學(xué)者對“農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”進(jìn)行黨的創(chuàng)新理論專題培訓(xùn)，確保他們在面向群眾時導(dǎo)向正、懂得講、善于講。再次要把好人才關(guān)。收集好信息材料登記造冊，建立檔案，進(jìn)行規(guī)范管理。培訓(xùn)合格后頒發(fā)“農(nóng)民理論家”聘書，明確聘期，確保隊(duì)伍的凝聚力和歸屬感。