李文成

（菏澤市巨野縣董官屯鎮(zhèn)人民政府，山東 菏澤 274932）

水利工程建設(shè)管理的范圍非常廣泛，分類有水力發(fā)電、農(nóng)田水利、防洪工程等，施工管理的主要目的是在保證工程質(zhì)量的前提下，在有限的時間內(nèi)完成高效施工，盡可能地降低成本投入。水利工程的建造需要有關(guān)專業(yè)人員提供相關(guān)知識和全面的考慮，反復(fù)比較、示范和優(yōu)化施工方案，才能保證水利工程的施工質(zhì)量。在水利工程施工過程中，必須注意施工安全，只有做好水利工程管理的質(zhì)量控制，降低滲水等事故的發(fā)生，才能保證人民生命財產(chǎn)安全。

一、水利工程施工管理過程中存在的主要問題

1.管理方面

在水利施工過程中，組織安排沒有科學(xué)條理性，缺乏自主性，由于管理規(guī)范大，沒有完全按照施工程序進(jìn)行施工，使當(dāng)前許多建設(shè)項目現(xiàn)場管理十分混亂。

2.質(zhì)量控制方面

員工們忽視了水利工程的管理，在水利工程的一部分人員對工程質(zhì)量意識不強，導(dǎo)致其管理流程松散，不到位。因此，缺乏水利工程意識也是水利工程管理的主要問題之一。另外，部分人員為了利益，違法操作，使工程最后留下質(zhì)量問題隱患。

3.監(jiān)督方面

在水利工程建設(shè)中，質(zhì)量監(jiān)督起著重要的作用，但現(xiàn)階段由于水利工程建設(shè)監(jiān)理工作不到位，影響了水利工程的質(zhì)量。在水利工程的建造過程中，雖然有水利工程的工作計劃，但在實際工作中，卻受到很多因素影響，導(dǎo)致監(jiān)理工作未能很好地完成，影響了水利工程的質(zhì)素。

4.人員隊伍素質(zhì)偏低

在水利工程管理中，缺乏高質(zhì)量的管理團(tuán)隊也是水利工程管理中的一個重要問題。由于管理理念和管理方法落后，導(dǎo)致水利工程管理問題。甚至有些管理者因為責(zé)任心不強或者沒有按照設(shè)計圖紙進(jìn)行操作。

5.缺乏技術(shù)支持

水利工程施工是一項龐大的項目工程，涉及很多方面的因素，都需要較高技術(shù)的支持，需要具有足夠?qū)I(yè)水平的技術(shù)人員，而當(dāng)前現(xiàn)狀是在水利工程施工管理中，設(shè)計人員隊伍素質(zhì)還達(dá)不到要求，施工過程中就會遇到一些棘手的問題，耽誤施工進(jìn)程，甚至返工。

二、水利工程施工管理的質(zhì)量控制策略

1.健全水利工程施工管理制度

建立健全管理與施工并重的施工現(xiàn)場管理制度，充分發(fā)揮水利工程建設(shè)的效益。前期施工： 認(rèn)真制定，對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、難度大的項目，從施工方便，保證質(zhì)量的同時加快工程進(jìn)度、節(jié)省資源等幾個方面考慮，提出修改建議。程序應(yīng)詳細(xì)到位，分工明確，專業(yè)負(fù)責(zé)。施工中： 加強泵車間設(shè)備的管理，做好記錄，保證合理運行，做好現(xiàn)場管理。嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額，對模板、框架桿、水泥、鋼材、砂石等周轉(zhuǎn)材料和散裝材料必須限收材料。施工后：必須及時進(jìn)行清算，以清理債權(quán)債務(wù)關(guān)系。對于未能在短期內(nèi)清還債務(wù)的人士，甲方應(yīng)透過協(xié)商，簽署還款計劃書，以加強對債務(wù)人的約束力。部分回收資金的應(yīng)收賬款較低，可采用布利回收等方法，以減少損失成本。

2.完善水利工程的施工質(zhì)量管理體系

水利工程施工最重要的是質(zhì)量控制關(guān)系到整個工程施工后的質(zhì)量。所以必須建立完善的施工現(xiàn)場質(zhì)量控制體系。

一是在項目建設(shè)前、中、后做好質(zhì)量檢查工作，做好相關(guān)記錄，及時發(fā)現(xiàn)問題，有效解決，充分發(fā)揮系統(tǒng)在水利工程建設(shè)中的作用。二是在施工過程中要做好監(jiān)理工作，避免偷工減料的發(fā)生?，F(xiàn)場管理人員、施工人員嚴(yán)格要求，嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙，確保施工要求符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三是水利工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強質(zhì)量和法制教育，強化法制觀念，對管理技術(shù)人員進(jìn)行質(zhì)量管理教育，增強質(zhì)量意識，積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動。

3.提升相關(guān)人員從業(yè)素質(zhì)

加強對管理人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)有關(guān)建設(shè)和管理人員的責(zé)任心、安全意識和法律法規(guī)意識，提高對項目安全和質(zhì)量的重視，督促從業(yè)人員嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行項目作業(yè)；施工現(xiàn)場管理人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握施工及驗收規(guī)范，并進(jìn)行筆試和實際考核，通過考核后可組織施工管理人員進(jìn)行管理，從而優(yōu)化人員配置，不斷提高從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和能力，保證水利工程正常進(jìn)行，保證工程質(zhì)量。

4.加強工程質(zhì)量監(jiān)督

水利工程中的監(jiān)督工作對水利工程質(zhì)量控制具有重要的作用。各級建立工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，必須建立健全質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制，管理人員要履行好管理者的職責(zé)，對重要的施工點進(jìn)行監(jiān)督，看施工人員是否按照相關(guān)規(guī)范施工，看施工技術(shù)的落實狀況，還要監(jiān)督質(zhì)量驗收環(huán)節(jié)，防止故意隱瞞施工質(zhì)量問題。

5.水利工程施工安全的預(yù)防

施工安全要先從自身思想做起，做好安全教育工作，從思想上重視安全問題，通過發(fā)布安全宣傳橫幅、安全手冊、事故報告和會議討論等方式，提高職工和農(nóng)民工的安全意識。在施工安全領(lǐng)域，監(jiān)督檢查，看施工現(xiàn)場是否符合安全施工規(guī)程和規(guī)范。建立施工隊伍時，對特種作業(yè)人員、危險作業(yè)崗位，應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn)、認(rèn)證，明確規(guī)定勞動者有權(quán)拒絕管理人員的違法指揮，對危險作業(yè)沒有安全保護(hù)。

三、結(jié)語

總之，做好水利工程，必須加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督，提高施工管理的整體質(zhì)量。同時，相關(guān)部門定期召開施工會議，主管在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)工程問題并處理反饋意見。當(dāng)問題發(fā)生時，積極分析，很容易區(qū)分責(zé)任和采取行動，讓水利工程順利進(jìn)行。