許 堯

（臨沂市公路事業(yè)發(fā)展中心蘭山區(qū)中心，山東 臨沂 276000）

引言

人事檔案的管理直接影響著公路建設(shè)和運(yùn)營團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)性工作質(zhì)量，在當(dāng)前公路管理人員對(duì)人事管理規(guī)范性提出更高期待的情況下，創(chuàng)新人事檔案管理模式的重要性很大程度上凸顯出來，制定人事檔案管理新模式的具體構(gòu)建策略，成為很多公路人事檔案管理人員重點(diǎn)關(guān)注的問題。

一、公路人事檔案管理工作存在的問題

1．信息技術(shù)在人事檔案管理中的應(yīng)用存在不足

信息技術(shù)的合理應(yīng)用可以使公路人事檔案的信息得到更加規(guī)范的收集，但是現(xiàn)有的一些公路人事檔案管理工作在具體實(shí)施的過程中，對(duì)于傳統(tǒng)人事檔案管理模式的局限性認(rèn)知存在不足，缺乏對(duì)檔案信息收集分類相關(guān)價(jià)值的評(píng)估，導(dǎo)致信息技術(shù)在具體應(yīng)用的過程中，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)人事檔案管理模式的調(diào)整創(chuàng)新，無法為人事檔案管理信息化系統(tǒng)的高質(zhì)量應(yīng)用提供幫助。一些公路人事檔案管理人員在進(jìn)行檔案資料收集過程中，對(duì)于信息技術(shù)在安全管理方面的作用認(rèn)知存在不足，未能靈活地設(shè)置人事專屬賬號(hào)，導(dǎo)致檔案資料的清點(diǎn)工作無法保證具備足夠的規(guī)范性，難以在監(jiān)控系統(tǒng)和防火墻系統(tǒng)等軟件資源得到合理應(yīng)用的基礎(chǔ)上，充分開發(fā)出人事檔案管理工作的重要價(jià)值[1]。

2．人事檔案管理制度尚不完善

目前，一些公路人事檔案管理方案在設(shè)計(jì)過程中，對(duì)于制度因素的重要價(jià)值認(rèn)知存在不足，缺乏對(duì)人事檔案管理制度設(shè)計(jì)和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，導(dǎo)致人事檔案管理相關(guān)工作無法保證具備有利的基礎(chǔ)條件，難以在制度因素的幫助之下提高人事檔案管理規(guī)范性，也使得各類規(guī)章制度的創(chuàng)新無法得到實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的有力支持。一些公路人事檔案管理模式在探索改良的過程中，對(duì)于檔案管理人員職責(zé)的落實(shí)情況關(guān)注程度較低，缺乏對(duì)檔案資料鑒別核對(duì)情況的關(guān)注，未能對(duì)檔案的保密和傳遞方案進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化，導(dǎo)致檔案查閱等工作難以在制度的幫助下得到調(diào)整優(yōu)化。一些公路人事檔案管理模式在建設(shè)的過程中，缺乏對(duì)檔案管理制度執(zhí)行效果影響因素的關(guān)注，未能對(duì)檔案信息遺失和改動(dòng)的相關(guān)危害加以總結(jié)，導(dǎo)致目標(biāo)管理考核制度的突出作用無法得到顯現(xiàn)，難以在完善檔案管理責(zé)任追究制度的基礎(chǔ)上，提升人事檔案管理模式的規(guī)范化程度。一些公路人事檔案管理制度的建設(shè)工作缺乏對(duì)故意涂改和泄露檔案信息等行為的約束，責(zé)任管理方案的建設(shè)與制度設(shè)計(jì)工作結(jié)合不夠緊密，無法在精準(zhǔn)落實(shí)人事檔案管理主體責(zé)任的情況下，凸顯出制度因素在人事檔案管理工作中的應(yīng)用價(jià)值，無法提升檔案管理相關(guān)工作的科學(xué)化程度。

3．人事檔案管理內(nèi)容缺乏有效調(diào)整

目前，一些人事檔案管理策略在探索構(gòu)建的過程中，對(duì)于影響人事檔案管理質(zhì)量的各方面因素關(guān)注程度較低，缺乏對(duì)公路建設(shè)和管理需求的全面分析，導(dǎo)致人事檔案管理工作的突出價(jià)值無法得到顯現(xiàn)，難以在精細(xì)化管理模式得到引進(jìn)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)人事檔案管理內(nèi)容的調(diào)整創(chuàng)新。一些人事檔案管理人員在進(jìn)行檔案的基礎(chǔ)性內(nèi)容改革過程中，對(duì)于檔案資料的分類整理情況缺乏有效關(guān)注，未能對(duì)影響檔案管理部門整體工作水平的因素加以考察，導(dǎo)致人事檔案管理內(nèi)容的調(diào)整無法與企業(yè)的實(shí)際情況相符合，難以在創(chuàng)新檔案管理工作運(yùn)行機(jī)制的情況下，實(shí)現(xiàn)對(duì)人事檔案管理相關(guān)事務(wù)的調(diào)整創(chuàng)新。一些檔案管理人員雖然嘗試了檔案內(nèi)容的調(diào)整，但對(duì)于人事檔案調(diào)取和應(yīng)用效率缺乏足夠重視，導(dǎo)致人事檔案管理工作的各個(gè)構(gòu)成環(huán)節(jié)難以得到調(diào)整創(chuàng)新，無法在明確各部門具體需求的情況下，實(shí)現(xiàn)人事檔案管理內(nèi)容的合理調(diào)節(jié)。一些公路人事檔案內(nèi)容的創(chuàng)新缺乏對(duì)工作年限和入職時(shí)間等信息的歸類分析，導(dǎo)致人事檔案內(nèi)容無法實(shí)現(xiàn)科學(xué)的整合，難以有效地提高檔案管理工作的有序性，也使得人事檔案管理內(nèi)容的應(yīng)用價(jià)值很難得到充分開發(fā)[2]。

4．公路人事檔案隊(duì)伍的組建質(zhì)量較差

部分公路人事檔案管理隊(duì)伍在建設(shè)的過程中，對(duì)于各項(xiàng)職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)的重要性認(rèn)知存在不足，缺乏對(duì)檔案管理團(tuán)隊(duì)成員職業(yè)素養(yǎng)構(gòu)成情況的考察，導(dǎo)致檔案精細(xì)化管理模式的建設(shè)無法具備理想的基礎(chǔ)條件，難以在精細(xì)化檔案管理系統(tǒng)得到構(gòu)建的情況下，提高公路人事檔案管理工作的組織運(yùn)行質(zhì)量，也使得新型檔案管理方式無法得到創(chuàng)新優(yōu)化。一些公路人事檔案管理工作在設(shè)計(jì)過程中，缺乏對(duì)檔案管理團(tuán)隊(duì)成員薪資水平的關(guān)注，未能對(duì)人才引進(jìn)性質(zhì)工作的突出價(jià)值做出精準(zhǔn)研究，導(dǎo)致公路人事檔案隊(duì)伍的建設(shè)工作難以保證獲得高水平的技術(shù)引導(dǎo)，無法在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累過程中具備更強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力。

二、公路人事檔案管理工作的改良策略

1．提高信息技術(shù)在人事檔案管理工作中的應(yīng)用質(zhì)量

要加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)多方面應(yīng)用價(jià)值的總結(jié)，尤其要對(duì)傳統(tǒng)公路人事檔案方法的局限性加以總結(jié)，使檔案信息的收集和分類工作可以具備更加理想的技術(shù)條件，公路人事檔案管理系統(tǒng)的突出價(jià)值得到進(jìn)一步顯現(xiàn)。要加強(qiáng)對(duì)公路人事檔案管理工作最新形勢(shì)的關(guān)注，結(jié)合公路建設(shè)和運(yùn)營的實(shí)際需求，對(duì)人事檔案信息系統(tǒng)進(jìn)行有效構(gòu)建，使檔案資料的安全性可以得到更高水平的維護(hù)。信息技術(shù)在嘗試應(yīng)用的過程中，還需要對(duì)專屬賬號(hào)進(jìn)行有效設(shè)立，尤其要對(duì)人事檔案信息資料進(jìn)行定期盤點(diǎn)，并保證相應(yīng)的信息監(jiān)控舉措得到優(yōu)化，以便可以在防火墻系統(tǒng)的支持之下，更好地提升信息技術(shù)在人事檔案管理工作中的應(yīng)用質(zhì)量。人事檔案信息共享平臺(tái)在具體構(gòu)建的過程中，還需要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)共享機(jī)制構(gòu)成情況的研究，尤其要對(duì)人事檔案信息共享平臺(tái)建設(shè)過程中的立案管理方式進(jìn)行必要考察，使用自動(dòng)篩選的方式對(duì)人事檔案信息共享平臺(tái)之上的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的價(jià)值總結(jié)，為數(shù)據(jù)共享功能的進(jìn)一步開發(fā)應(yīng)用提供幫助。要加強(qiáng)對(duì)人事檔案信息共享平臺(tái)運(yùn)行負(fù)擔(dān)的總結(jié)，使各部門的聯(lián)動(dòng)合作方案可以得到進(jìn)一步優(yōu)化，為人事檔案信息共享平臺(tái)應(yīng)用價(jià)值的完整開發(fā)提供幫助[3]。

2．加快完善人事檔案管理制度

在制定公路人事檔案管理的具體策略過程中，一定要對(duì)制度建設(shè)的突出價(jià)值加以總結(jié)，尤其要從提高人事檔案管理規(guī)范性的角度出發(fā)，對(duì)制度因素的重要作用進(jìn)行充分總結(jié)，為公路人事檔案管理行為的有效改進(jìn)提供必要支持。要加強(qiáng)對(duì)人事檔案管理制度當(dāng)前應(yīng)用情況的關(guān)注，尤其要對(duì)公路人事檔案管理工作所需的各項(xiàng)保障性因素加以總結(jié)，使檔案的收集和鑒別等基礎(chǔ)性工作可以有針對(duì)性地實(shí)現(xiàn)制度調(diào)整，并保證人事檔案管理基礎(chǔ)性工作能夠在制度的影響下具備更高的規(guī)范性。要對(duì)人事檔案管理相關(guān)制度的實(shí)際落實(shí)情況進(jìn)行考察分析，尤其要對(duì)影響制度執(zhí)行效果的各類因素進(jìn)行全面總結(jié)，使制度條文的影響力可以得到有效延伸，為人事檔案管理制度價(jià)值的有效開發(fā)提供幫助。要加強(qiáng)對(duì)人事檔案管理真實(shí)性的研究，尤其要對(duì)檔案信息遺失和改動(dòng)等問題進(jìn)行有效規(guī)避，使檔案目標(biāo)管理工作可以在制度的影響下得到優(yōu)化，以便能夠在檔案管理的相關(guān)主體職責(zé)得到明確的基礎(chǔ)上，促進(jìn)檔案管理所需材料的有效調(diào)配。在進(jìn)行公路人事檔案管理制度設(shè)計(jì)過程中，一定要對(duì)人事檔案查閱應(yīng)用需求進(jìn)行有效總結(jié)，使檔案信息的利用可以具備更高的便捷性。人事檔案管理制度在建設(shè)的過程中，還需要對(duì)信息涂改和泄密等因素的影響進(jìn)行有效總結(jié)，使檔案管理工作的主體責(zé)任可以得到充分明確，以便能夠在制度的引導(dǎo)下促進(jìn)檔案管理工作的規(guī)范化發(fā)展。一定要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)際運(yùn)行情況的研究，并對(duì)人事檔案的應(yīng)用范圍進(jìn)行合理劃定，保證人事檔案管理人員可以根據(jù)文件名稱的特點(diǎn)制定人事檔案資料歸檔管理的具體策略，使人事檔案信息遺漏現(xiàn)象可以得到切實(shí)規(guī)避，充分提高人事檔案信息完整程度[4]。

3．提高人事檔案管理內(nèi)容的調(diào)整質(zhì)量

在探索人事檔案管理內(nèi)容的調(diào)整創(chuàng)新方案過程中，一定要結(jié)合公路的建設(shè)和運(yùn)營需要，對(duì)人事檔案管理機(jī)制所具備的多方面影響力加以考察，使人事檔案在各類關(guān)鍵性事務(wù)中的重要價(jià)值可以得到顯現(xiàn)，以便能夠在精細(xì)化管理模式得到構(gòu)建的情況下，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案管理相關(guān)工作基本內(nèi)容的調(diào)整創(chuàng)新，并使人事檔案管理內(nèi)容的多方面價(jià)值得到更加完整的開發(fā)。在探索改良公路人事檔案管理的具體路徑過程中，必須加強(qiáng)對(duì)公路人事檔案管理相關(guān)資料的整理與分類，尤其要對(duì)影響檔案管理質(zhì)量的客觀因素進(jìn)行全面分析，為人事檔案管理相關(guān)事務(wù)的規(guī)范運(yùn)行提供幫助。要加強(qiáng)對(duì)人事檔案信息調(diào)取和應(yīng)用效率的關(guān)注，根據(jù)公路管理的實(shí)際情況，對(duì)人事檔案管理工作各工作環(huán)節(jié)的特征加以考察，使各部門的人員配置數(shù)量和工作年限等重要信息可以得到合理掌控，以便能夠在實(shí)現(xiàn)檔案精準(zhǔn)分類的情況下，促進(jìn)人事檔案管理內(nèi)容的整合，并在溝通機(jī)制的幫助下提高檔案管理有序性。

4．提高公路人事檔案隊(duì)伍的組建質(zhì)量

在制定公路人事檔案管理工作的實(shí)施方案過程中，需要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)活動(dòng)的關(guān)注，尤其要對(duì)當(dāng)前的檔案管理人員職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行精準(zhǔn)考察，保證精細(xì)化管理模式可以得到更加成熟的構(gòu)建，以便能夠在精細(xì)化管理系統(tǒng)得到有效構(gòu)建的情況下，充分滿足人事檔案隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要，以便能夠在充分適應(yīng)電子檔案管理需求的基礎(chǔ)上，全面開發(fā)出公路人事檔案的各方面應(yīng)用價(jià)值。

結(jié)語

提高人事檔案管理模式的構(gòu)建質(zhì)量，可以為公路人事檔案管理工作的全面改進(jìn)提供有利的基礎(chǔ)條件。因此，對(duì)當(dāng)前公路人事檔案管理工作存在的問題加以研究，并制定符合實(shí)際情況的改進(jìn)策略，對(duì)提升公路人事檔案價(jià)值的開發(fā)水平，具有十分重要的意義。