于倩

摘要：隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，建設(shè)項目逐漸增多，工程造價在整個建設(shè)工程中占據(jù)著重要地位，土建工程作為一項復(fù)雜龐大、高投資額度較多且技術(shù)要求嚴(yán)格的工作。但是由于社會和市場環(huán)境等方面因素影響下建筑行業(yè)整體水平不高，以及其他各方面因素從而導(dǎo)致土建費用失控問題頻繁發(fā)生等問題。本文通過對當(dāng)前階段我國土建工程造價管理存在各種不利因素進行分析，并提出相應(yīng)對策從而有效地提高工程建設(shè)效率，使土建工程造價控制在合理范圍內(nèi)，從而有效地保障建設(shè)項目的質(zhì)量，為工程的順利進行提供重要依據(jù)。

關(guān)鍵詞：土建工程;造價失控;應(yīng)對措施

一、引言

土建工程造價管理是在整個項目建設(shè)過程中，對工程的招投標(biāo)、設(shè)計階段，以及施工準(zhǔn)備工作等各個環(huán)節(jié)所產(chǎn)生費用進行合理估算。同時也要考慮到成本控制與效益提高。在實際操作時應(yīng)該從多方面入手來降低投資風(fēng)險和增加經(jīng)濟收益：首先應(yīng)嚴(yán)格遵循國家規(guī)定的各項規(guī)范制度;其次制定完善科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)可行并且切合現(xiàn)實情況且符合土建工程特點并能保證工程質(zhì)量及安全可靠的管理措施，以確保施工企業(yè)能夠獲得較高利潤空間;最后是在工程建設(shè)中，應(yīng)該嚴(yán)格按照設(shè)計規(guī)范進行施工，以保證建筑質(zhì)量和安全，為建設(shè)單位提供安全可靠的施工條件，以保證整個工程在投入生產(chǎn)過程中不出現(xiàn)質(zhì)量問題。

二、土建工程造價失控的原因分析

2.1 管理機制不完善

土建工程造價管理機制不完善，導(dǎo)致工程量出現(xiàn)偏差，從而引起不必要的成本增加。在施工過程中如果沒有嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙進行操作的話就會造成材料浪費、人員配置不合理等問題發(fā)生;而當(dāng)工程超出預(yù)算時又不能及時發(fā)現(xiàn)這些問題產(chǎn)生并且采取措施解決問題。另外由于制度和責(zé)任落實不到位也是影響土建投資效果的重要因素之一。有些企業(yè)為了追求利潤最大化，盲目壓低造價，使得成本在投入到施工過程中沒有得到合理利用從而增加了不必要費用支出;還有一些企業(yè)在施工過程中沒有嚴(yán)格按照設(shè)計要求進行，導(dǎo)致出現(xiàn)工程量變更，從而造成成本增加。因此如何解決土建工程造價失控的問題是目前急需研究和探討的[1]。

2.2 施工材料和設(shè)備市場價格變動

在土建工程的造價中，材料費是其中非常重要的組成部分，而施工機械設(shè)備又屬于工程建設(shè)必需裝備。所以如果想減少不必要的成本支出、提高經(jīng)濟效益就必須使用價格低廉且性能優(yōu)良并且質(zhì)量穩(wěn)定好的機器。但是由于目前我國土建市場存在著很多不正當(dāng)競爭行為以及不合理收費現(xiàn)象：有些企業(yè)為了獲得項目訂單和增加收入額度;有一些企業(yè)在材料采購中通過低價來爭取到優(yōu)惠，從而使施工機械設(shè)備出現(xiàn)供不應(yīng)求或超負(fù)荷情況發(fā)生;還有一些企業(yè)在施工中偷工減料，導(dǎo)致工程造價失控;另外，我國土建工程的預(yù)算和概算不準(zhǔn)確也是造成成本上漲、資金周轉(zhuǎn)困難等現(xiàn)象發(fā)生的原因?；诖宋恼戮腿绾巫龊猛两椖客顿Y控制工作提出了自己相應(yīng)建議：加強對材料設(shè)備采購環(huán)節(jié)管理力度并提高其經(jīng)濟效益成為當(dāng)前建筑行業(yè)重點關(guān)注問題之一。

2.3 造價控制人員素質(zhì)不足

在土建工程造價管理過程中，工程的建設(shè)單位一般都是由施工方來負(fù)責(zé)，所以他們對造價控制工作有著非常高的要求。因為大多數(shù)工作人員都會有這樣一個心理：只要把錢花得少就可以了。但是現(xiàn)實是很多人不愿意去做這個事情呢。這就是由于人員素質(zhì)方面存在缺陷所引起的問題;還有一些從業(yè)人員沒有經(jīng)過專業(yè)、系統(tǒng)化培訓(xùn)或教育程度不夠深導(dǎo)致其知識掌握不足，不能滿足土建工程造價管理對人才提出的要求。所以，在土建工程造價管理的過程中，要對人員素質(zhì)進行提高和培養(yǎng)[2]。

三、土建工程造價失控的應(yīng)對措施

3.1 優(yōu)化造價編制質(zhì)量， 提高預(yù)算審核工作水平

在土建工程造價管理中，工程量是決定著成本的基礎(chǔ)，而預(yù)算審核又是控制項目投資和提高資金使用效率的重要手段。因此要想有效減少預(yù)算編制質(zhì)量問題發(fā)生概率就必須加強對工程量及材料采購價格、施工進度等方面進行嚴(yán)格把關(guān)。首先就是在招標(biāo)時選擇有實力信譽好、資質(zhì)高以及技術(shù)強且符合相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)濟合理并能與之相匹配的企業(yè)作為首選投標(biāo)單位，并且需要確保其提供充足完善資料和證明文件;其次，在簽訂合同后，對工程量進行嚴(yán)格審核，確保其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求;最后就是要加強施工現(xiàn)場的管理力度。因為土建工程造價在整個工程中占的比例比較高，所以必須要重視對現(xiàn)場管理，嚴(yán)格控制施工進度。

3.2 實時監(jiān)控材料和設(shè)備市場變動情況

土建工程造價在施工過程中，要及時的對材料市場進行動態(tài)監(jiān)測，并根據(jù)實際情況做出相應(yīng)調(diào)整。同時也可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布工程信息、招標(biāo)公告等方式向業(yè)主和監(jiān)理單位反饋有關(guān)價格變化及費用變更的問題與建議;對于已經(jīng)完成建設(shè)并且沒有達到預(yù)期目的但又有一定影響因素發(fā)生變動時應(yīng)立即停止該部分項目的施工活動或提出解決方法后再做結(jié)算工作[3]。在土建工程造價控制中，要對材料市場行情進行實時監(jiān)控，對工程造價進行動態(tài)監(jiān)控，及時將實際施工活動與預(yù)測預(yù)算的偏差、變更因素所產(chǎn)生的影響等數(shù)據(jù)反饋給業(yè)主和監(jiān)理單位。

3.3 加強對控制人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)

在土建工程造價管理的過程中，控制人員是最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。要對其進行有效地組織和監(jiān)督。首先應(yīng)加強專業(yè)技能方面培訓(xùn)工作：一方面針對項目部內(nèi)部相關(guān)工作人員應(yīng)該定期舉辦相應(yīng)知識講座、技術(shù)考核等方式來提高他們自身綜合素質(zhì);另一方面也可以通過開展工程施工現(xiàn)場模擬比賽來讓施工人員更好得學(xué)習(xí)到新理論和先進經(jīng)驗，從而不斷提升自己在造價管理過程中的能力水平。只有這樣才能有效地避免因人員操作不熟練而造成不必要的損失，也能讓相關(guān)人員在造價管理中認(rèn)識到自身職責(zé)，從而更好地發(fā)揮出其工作的作用。

3.4 重視全過程造價管理

土建工程造價管理是工程項目全過程的控制，其最終目的就是要把整個項目的施工成本和費用在總預(yù)算中進行準(zhǔn)確地計算，從而達到對建設(shè)項目標(biāo)投資效益的最大化。所以說我們應(yīng)該從全生命周期、階段性目標(biāo)、分包合同等方面入手加強工程造價管理工作[4]。首先應(yīng)該做好前期準(zhǔn)備工作：組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)圖紙以及技術(shù)規(guī)范;然后再結(jié)合實際情況選擇合適項目實施方案;最后是要嚴(yán)格控制成本支出費用，在保證工程質(zhì)量的前提下，對施工現(xiàn)場進行合理管理，使土建工程造價能夠得到有效控制。

總結(jié)：土建工程造價失控的原因是多方面的，其中包括市場、施工技術(shù)等方面。在工程建設(shè)前期對設(shè)計圖紙進行審核時出現(xiàn)了很多問題;還有就是在施工過程中存在著一些不規(guī)范操作行為和現(xiàn)象導(dǎo)致工程量計算不準(zhǔn)確而造成土建投資費用增加甚至資金流失;最后一點也不容忽視，那便是人為因素。因此我們要從各個方面對造價控制做到最優(yōu)化的程度，從而使整個項目能夠順利完成工期目標(biāo)、質(zhì)量達標(biāo)以及成本降低等效果達到最大化，為建設(shè)企業(yè)帶來最大的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]魏海清.解析土建工程造價失控的原因分析及應(yīng)對措施[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2018：1372.

[2]王理燕，曲波.土建工程造價失控的原因分析及應(yīng)對措施研究[J].建材發(fā)展導(dǎo)向，2019：90-90.

[3]白艷萍.土建工程造價失控的原因分析及應(yīng)對舉措[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2018：567.

[4]李進.試述土建工程造價失控的原因分析及應(yīng)對舉措[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2018：1154.