李枏

從首爾的仁川機場坐上駛往首爾市內(nèi)的機場輕軌，看到電視里不停播放著獨島（日本稱竹島）的風光和從屬韓國領(lǐng)土的歷史證據(jù)。走在韓國街頭，在地鐵站、博物館、學校、政府大樓和各種公共場所等等，到處都可以看到這座島嶼的模型，表達著強烈的領(lǐng)土意識和民族感情。而在半島北方，朝鮮也在宣示對它的主權(quán)，釋放著同樣的感情。在朝鮮的大型表演和出版物中，這座島嶼被譽為“朝鮮人民的財富、驕傲”。這座位于半島東端的火山島被賦予了太多的現(xiàn)實利益、歷史記憶和民族感情，成為東亞國際關(guān)系中經(jīng)常被刺痛的神經(jīng)。

短短五分鐘是珍貴的回憶

在行政規(guī)劃中，韓國將該島歸屬為慶尚北道郁陵郡郁陵邑獨島里，并實際控制這座島嶼;而日本也宣稱對其擁有主權(quán)，并將其編入島根縣隱歧之島町。目前韓國開辟出了對這座島嶼的觀光路線。2015年韓國光復節(jié)前夕，我如愿登上了這座島嶼。

從首爾出發(fā)，在江原道的江陵市登上去往郁陵島的渡船，大約三個小時后，到達慶尚北道的郁陵島。郁陵島也是一座火山島，海岸上到處都是懸崖峭壁，有“三無、五多”之說，據(jù)說自古以來就沒有盜賊、污染和蛇，多香樹、風、美女、水、石。郁陵島距獨島92公里，在郁陵島度過一晚，晨起就坐上了去往該島的渡船。又是三小時的海上顛簸，天氣時雨時晴。同行的韓國人以老年居多，他們都準備了很多橫幅，等待在登島的一刻展示。但聽導游說，由于風浪原因，很難確定可以登島，最有可能的是繞島一周。此時已近中午，兩座小島逐漸呈現(xiàn)在茫茫海上。同船的韓國游客開始驚呼、揮手，在船迫近的一刻，聽到了一個好消息：可以登島，雖然只有五分鐘。島上遍插韓國國旗，還標注有“大韓民國最東端”的地標。目前島上有一對韓國夫婦、33名警衛(wèi)隊隊員、三名燈塔管理員、兩名郁陵郡廳獨島管理事務所職員居住。韓國游客中的一些老年人流下熱淚，打開寫有“獨島：我們的領(lǐng)土”等字的橫幅，高呼口號。短短五分鐘對于每個游客都是珍貴的回憶吧。重回船上，開始繞島環(huán)行，東島、西島盡收眼底，可以看到西島的登山路徑以及居民設(shè)施，東島的網(wǎng)絡衛(wèi)星基站以及燈塔設(shè)施。兩座島上海蝕洞窟姿態(tài)各異，植被覆蓋全島。韓國游客向我介紹這座島嶼水產(chǎn)和地下資源十分豐富，古代朝鮮人最先在此開拓。彈指之間，島嶼消失在海平線上。

歷史紛爭與民族感情

這次漫漫海上旅程使我切實感受到韓國人的領(lǐng)土意識和民族感情。韓日關(guān)系長期以來為歷史問題所羈絆，表現(xiàn)之一就是對這座島嶼歸屬的爭奪。眾所周知，朝鮮半島有著強烈的反日情結(jié)，尤其是近現(xiàn)代史上，日本對朝鮮半島的占領(lǐng)以及殘酷的殖民統(tǒng)治，給半島南北烙下深刻的印痕。長期以來，韓朝日都宣稱對這座島嶼擁有主權(quán)，均表現(xiàn)出強硬的態(tài)度和立場。

第二次世界大戰(zhàn)之后，駐日盟軍最高司令部發(fā)布《聯(lián)合國盟軍最高司令部訓令第677號》，其第三條規(guī)定“郁陵島、獨島、濟州島不屬于日本領(lǐng)土”，明確把該島排除在日本領(lǐng)土之外。新的分界線被稱為“麥克阿瑟線”，成為“美國第二十四軍的責任區(qū)域”。1951年9月8日，日本與盟軍簽署《舊金山對日和約》時，雖然韓朝都不是該條約的締約國，但日本最終承認了朝鮮半島的獨立。在條約簽署之前，韓日都在積極游說杜魯門政府，保持其對獨島的主權(quán)。但雙方的愿望都沒有實現(xiàn)。時任美國助理國務卿迪安·臘斯克認為，“根據(jù)我們的信息，自1905年前后開始，（獨島）便在日本島根縣隱岐島廳的管轄之下。對于該島，未發(fā)現(xiàn)以前有朝鮮提出過領(lǐng)有權(quán)的主張”，明確否定韓國方面的主張。但韓國認為《舊金山對日和約》條款中“雖未明確提及獨島，但并不意味著從日本劃出的韓國領(lǐng)土不包括獨島”。因此，韓國官方的立場基本是“獨島基于歷史、地理和國際法都無疑是韓國的固有領(lǐng)土、獨島不存在領(lǐng)土糾紛，更不能被納入外交談判或試圖以司法手段來解決;韓國政府堅定不移地行使獨島的領(lǐng)土主權(quán)，目前大韓民國在立法、行政、司法上均行使獨島不可爭辯的領(lǐng)土主權(quán)”。

島上五分鐘。

與駐島韓國海警合影。

“大韓民國最東端”標識。

島上燈塔。

繞島環(huán)行。

繞島環(huán)行。

1952年1月，韓國李承晚政府發(fā)布韓國對領(lǐng)海主權(quán)的聲明。在聲明中，韓國宣布在“李承晚線”內(nèi)對海洋擁有國家主權(quán)，從而開始實際控制該島。在隨后的幾年中，韓日圍繞該島發(fā)生了多次沖突，兩國漁民和兩國海岸警衛(wèi)隊都相繼被卷入。1965年，韓日兩國政府簽署《韓日基本條約》，正式使兩國關(guān)系正常化。該島的所有權(quán)問題是談判中的主要焦點。條約的最后文本沒有涉及領(lǐng)土問題，領(lǐng)土爭端被擱置起來。1996年，對該島歸屬的爭端再次爆發(fā)。當時日韓都批準了《聯(lián)合國海洋法公約》，并宣布了各自的專屬經(jīng)濟區(qū)。根據(jù)它們的主張，兩國均將這座島嶼列為其主權(quán)領(lǐng)土。這再次導致日本和韓國相互指責，口角戰(zhàn)加劇。經(jīng)過兩年的交流，1998年10月9日，韓國總統(tǒng)金大中訪日期間與日本簽訂了《新韓日漁業(yè)協(xié)定》，雖然避開了建立排他性經(jīng)濟水域的爭議，但將該島附近的廣闊海域劃為“中間水域”（日本方面稱“暫定水域”），“中間水域”由韓日漁業(yè)共同委員會管理。而兩國政府繼續(xù)維護各自對領(lǐng)土權(quán)利的主張。此次協(xié)定簽署以后，韓國民間批評之聲不斷，一些民間團體指責新的漁業(yè)協(xié)定是“韓國政府對民族和國家事業(yè)的背叛”。

進入21世紀以來，圍繞該島的領(lǐng)土爭端在韓日之間日益升溫。韓國歷屆政府都在積極宣揚對該島的主權(quán)。2008年7月29日，韓國國務總理韓升洙訪問該島，7月30日，韓國在該島附近海域進行了大規(guī)模的?？哲娛卵萘?。2010年，韓國教育部要求從2013年首個新學期開始，韓國的小學、初中、高中每年都增加10個課時的“獨島教育課”，初中教科書中有關(guān)“獨島的內(nèi)容從原來的1頁增加到4頁”。 2012年8月，韓國總統(tǒng)李明博登上該島宣示主權(quán)，日本予以強烈抗議，本來已經(jīng)緩和的日韓關(guān)系隨即陷入困境。此后日本政府決定中斷同韓國政府的所有對話，并向韓國提交有關(guān)兩國向國際法院提出對該島主權(quán)訴訟的提案。韓國政府則正式拒絕這個提議。2019年8月25日，韓國軍方啟動為期兩天的“獨島防御演習”。韓國海警與海陸空三軍全部參加，整體軍力較往年翻了一番。韓軍首次出動了7600噸級“世宗大王”號宙斯盾艦和陸軍特種部隊，在歷屆“獨島防御演習”中屬于規(guī)模最大的一次。

在韓國民間，也有眾多從事該島相關(guān)活動的民間團體。韓國學術(shù)界將這些護島活動稱為“韓國人對日本殖民時代歷史記憶的反應，是一種延續(xù)至今的對日本殖民統(tǒng)治者的抗爭”。盡管這些民間團體成員組成、資金來源以及對政府的訴求各不相同，但維持和增強韓國對該島的主權(quán)和管理的目標是統(tǒng)一的。這些團體大部分完全獨立于政府，他們活動的主要目的是護島以及監(jiān)督韓國政府的“獨島政策”。他們積極向韓國民眾進行護島的相關(guān)教育，并通過示威和請愿向韓國政府施加壓力。

獨島也維系著半島南北的情感

不僅如此，“獨島問題”也維系著半島南北的情感。在朝韓看來，只有統(tǒng)一，半島才能實現(xiàn)真正的民族獨立。盡管朝韓兩國之間的關(guān)系有所改善，但朝鮮半島統(tǒng)一的前景仍然黯淡不明。在這一背景下，“獨島問題”的象征意義就凸顯出來。在實現(xiàn)完全的民族獨立和統(tǒng)一、反對外部勢力干涉方面，“獨島問題”可以強化半島南北之間的民族認同。

“獨島問題”體現(xiàn)出半島南北強烈的領(lǐng)土意識以及擺脫外部干涉的動機。在韓國的民間團體中，它被視為一種國家危機，即認為“獨島的失去將會導致朝鮮民族認同的消亡”。不僅如此，在他們看來，“獨島問題”也是半島南北向著統(tǒng)一發(fā)展的紐帶。在此問題上，朝韓可以達成統(tǒng)一戰(zhàn)線來抵抗日本，從而逐漸在半島南北培養(yǎng)起真正的民族獨立意識，這必將促進統(tǒng)一進程。因此，它又被視為民族和解的合作點。

一座小島被賦予如此多的意涵，這就是它獨有的魅力所在吧。