刁大明

2020年12月15日，美國參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人麥康奈爾祝賀拜登和哈里斯分別當(dāng)選美國正副總統(tǒng)，結(jié)束了他長期以來對美國大選結(jié)果的沉默。

關(guān)于美國大選，經(jīng)常能聽到這樣一句話：一場選舉的結(jié)束就是下場選舉的開始。在美國政治的現(xiàn)實(shí)中，雖然一場選舉的結(jié)果將決定未來兩至四年的政治態(tài)勢，為下一場選舉提供最為關(guān)鍵的政治環(huán)境，但民主、共和兩黨政治人物在一場選舉之后或執(zhí)政、或蟄伏一段時間，未必要馬上燃起戰(zhàn)火。一般而言，在總統(tǒng)大選兩年后舉行的中期選舉才可算是下場大選的前哨戰(zhàn)。不過，2016年特朗普闖入華盛頓政治內(nèi)核之后，這種節(jié)奏感隨著其他很多東西被打破了。2017年1月20日宣誓就職當(dāng)天，特朗普就向聯(lián)邦選舉委員會提交了繼續(xù)參選、謀求連任的文件，從而提前拉開了2020年的序幕。在2020年大選之后，特朗普又?jǐn)[出一幅拒不認(rèn)輸?shù)募軇?，甚至傳出在卸任前后直接宣布參?024年大選的猜測。特朗普會與拜登展開更長時間段的“加時賽”，甚至把2020年戲劇性地直通2024年嗎？

“特朗普化”與特朗普無關(guān)？

格羅弗·克利夫蘭卸任總統(tǒng)后又重新當(dāng)選的先例、拜登的高齡當(dāng)選以及疫情作為突發(fā)因素在2020年大選中的關(guān)鍵作用，都在無形中催發(fā)著特朗普再整旗鼓的可能性。但無論如何，在2020年就宣布2024年的政治企圖，惟一切實(shí)的效果恐怕只是特朗普客觀上承認(rèn)2020年的敗選結(jié)果。但這并非支持新總統(tǒng)合法性、公開為新總統(tǒng)背書的傳統(tǒng)方式，而是盡可能削弱新總統(tǒng)合法性的破壞性方式。也正是因?yàn)檫@種所謂的破壞性，如今心態(tài)復(fù)雜的共和黨建制派在選舉之后總體上樂見特朗普的不認(rèn)輸，甚至還在制度框架允許的范圍內(nèi)有意助長特朗普陣營發(fā)起針對選舉結(jié)果的各種挑戰(zhàn)，目的顯然是利用乃至消費(fèi)翻盤無望的特朗普來攻擊拜登，為未來在國會發(fā)起對民主黨白宮的制衡和沖擊埋下伏筆。

就特朗普個人而言，以宣布2024年繼續(xù)戰(zhàn)斗的特殊方式來作別白宮，至少可以最大化地保全面子，也可以在一定程度上延續(xù)其政治影響力。試想，在其卸任之后，如果不得不面對諸多官司的話，作為總統(tǒng)參選人的特朗普也完全可以將這些司法指控操作為所謂“政治獵巫”，將司法困境轉(zhuǎn)化為政治斗爭，從而名正言順地動員選民、制造輿論壓力，幫助自己涉險(xiǎn)過關(guān)。

不過，只做過一屆總統(tǒng)的特朗普就算有權(quán)再次參選，共和黨會否再次提名他仍是不小的問題。雖然在特朗普敗選后，關(guān)于所謂“特朗普主義”或“特朗普化”的討論反而越發(fā)熱烈，但共和黨接受“特朗普化”并不意味著要繼續(xù)接受特朗普本尊。特朗普原本是“果”而非“因”，而其成為“果”之后旋即又成為自我強(qiáng)化的“因”?；蛘哒f，特朗普的離開會讓世界很快清楚認(rèn)識到過去四年中發(fā)生的哪些事情是美國自身內(nèi)外困頓所決定并被特朗普的個性所固化，哪些則是特朗普個性決定而被美國總統(tǒng)擴(kuò)權(quán)趨勢所放大的。前者將是共和黨所接受的“特朗普化”，后者則可能與共和黨的未來選擇無關(guān)。

如果特朗普當(dāng)真要參加2024年大選，就必須再次證明自己。從歷史上看，1928年被擊敗的赫伯特·胡佛也曾兩度嘗試參與黨內(nèi)提名以期重返白宮，但共和黨再未給這位前總統(tǒng)任何機(jī)會。這就意味著，2021年1月5日即將揭曉的佐治亞州國會參議員選舉、1月中下旬舉行的共和黨全國委員會主席改選、11月2日舉行的新澤西與弗吉尼亞兩州州長選舉乃至2022年的中期選舉，都是特朗普會否以及能否扮演起超級助選員角色的關(guān)鍵舞臺。如果特朗普成功確保自己支持的人選勝出，并幫助共和黨斬獲更多席位和政治空間，他再次獲得2024年共和黨提名的概率就會上升。

即便特朗普做到了上述這一切，共和黨內(nèi)部的協(xié)調(diào)也會相當(dāng)艱難。面對目前仍擁有8800萬推特粉絲的特朗普，少壯派是否會甘愿再等四年，是個問題。如果共和黨最終拒絕提名特朗普，他完全有能力也很有可能重演1912年老羅斯福作為第三黨總統(tǒng)候選人回歸舞臺的戲碼，那樣的話他將極大地分散共和黨選票，反而會把民主黨留在白宮。

拜登的倒計(jì)時壓力

即便不是特朗普引發(fā)起關(guān)于2024年的種種猜想，拜登也不得不面對是否謀求第二任期的重大決策。78歲高齡的新當(dāng)選總統(tǒng)，在82歲時謀連任的難度可想而知。拜登如果不謀求連任，就將成為1876年當(dāng)選的拉瑟福德·海斯以來首位不主動謀求連任的一任總統(tǒng)。與海斯當(dāng)選時選民票不足的窘?jīng)r相比，拜登的勝出雖然也有疫情等突發(fā)因素，但畢竟贏得了刷新歷史紀(jì)錄的選民票規(guī)模，除非是身體狀況徹底無法允許，否則不謀求連任可能也缺少足夠的理由。

雖然在四年之后，拜登面對的局面未必輕松，極可能要面對新世代共和黨人的群體性挑戰(zhàn)。但畢竟要在2022年之后才會正式起跑，而且也不排除特朗普的“攪局”，所以即便2020年大選被認(rèn)為是“拜登勝，民主黨未勝”的殘局，2024年對民主黨也是事在人為，未必慘淡。

但如果拜登提前宣布放棄2024年謀求連任，其作為總統(tǒng)能夠完全推進(jìn)自身政策議程的時間窗口就將不可避免地遭遇選舉周期的巨大侵蝕。試想，如果拜登不參選，民主黨從2022年年底就會打響隱形初選卡位戰(zhàn)。屆時，無論是副總統(tǒng)哈里斯還是其他什么人參選，必將分散拜登所擁有的政治資源與關(guān)注度。換言之，拜登不得不在其這一任期開始兩年后就接受民主黨內(nèi)在任總統(tǒng)與總統(tǒng)參選人“雙頭”共治的尷尬局面。因而，拜登至少要想辦法將自己的影響力保持到本屆任期最后。為了實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，拜登必須以各種方式在2024年民主黨初選中發(fā)揮所謂“造王者”的作用，而最好的方式其實(shí)還是自己參選。哪怕在第二任期內(nèi)止步后讓哈里斯接任，也將比讓哈里斯在2024年嘗試參選所引發(fā)的政治與政策效果好一些。無論如何，拜登對于2024年的決定將給未來四年民主黨的政治議程帶來重大影響。

2024年意味著什么

經(jīng)歷了特朗普執(zhí)政以及“特朗普化”的四年，美國政治再也回不到過去了。2020年大選的結(jié)果因?yàn)橐咔榈忍厥庖蛩貨]有有效檢驗(yàn)一些趨勢，反而增加了一些新的潛在可能性，這些都只能留給2024年去驗(yàn)證。

無論什么原因，2020年的結(jié)果已經(jīng)給予了美國內(nèi)外政策路線設(shè)定的新選擇。這個民主黨人提供的選擇能否被長期接受，將會在2024年看到最終結(jié)果。對共和黨人而言，2020年或許更像是一次提純與萃取。在2020年之前，外界觀察到的是共和黨的“特朗普化”。而在拜登任內(nèi)，人們看到的可能會是“特朗普遺產(chǎn)”的“共和黨化”。由此，如果共和黨能在2024年回歸權(quán)力中心，將迎來更根本的“進(jìn)化”。

如果共和黨人在2024年勝出，就將出現(xiàn)八年內(nèi)三次政黨輪替的罕見情況。連續(xù)出現(xiàn)兩位分屬兩黨的只干一任總統(tǒng)，是美國總統(tǒng)歷史上從未出現(xiàn)過的情形。屆時，世界不僅要注意關(guān)注兩黨在一些問題上內(nèi)外政策的延續(xù)性，更必須考慮美國在另一些問題上在如此之短時間內(nèi)發(fā)生劇烈政策搖擺對世界意味著什么。