于波

摘要：隨著電力市場改革深入，傳統(tǒng)電網(wǎng)業(yè)務面臨多重挑戰(zhàn)。安全運行方面，現(xiàn)貨市場發(fā)展和需求側(cè)響應緊逼安全邊界對電網(wǎng)安全運行所帶來的挑戰(zhàn);節(jié)能運行方面，清潔能源預測準確度較低、清潔能源出力可控性較差和逆調(diào)峰特性顯著都對提升清潔能源的消納能力造成了不小的阻礙;優(yōu)質(zhì)運行方面，電力市場調(diào)度運行指揮所界定的運行控制要求、機組發(fā)電調(diào)整策略等對市場成員影響較大，同時清潔電源有功功率、無功功率調(diào)節(jié)能力有限，不利于地區(qū)無功平衡和電壓控制，對維持電網(wǎng)的優(yōu)質(zhì)運行具有較大影響。

關鍵詞：電力現(xiàn)貨;業(yè)務流程;管理模式創(chuàng)新

引言

電力現(xiàn)貨是將電作為一種商品，由市場決定能源價格，優(yōu)化調(diào)度和資源配置，消納新能源，移峰填谷，引導用戶分時用電，減少或者推移某時段的用電負荷的效果，維持系統(tǒng)供需平衡。建設電力現(xiàn)貨市場的初衷是發(fā)現(xiàn)市場價格，使社會福利最大化。在電力現(xiàn)貨市場中，電價受時序、地域、清潔能源消納等因素的影響，現(xiàn)貨市場競爭形成的分時價格能夠反映一天內(nèi)電力供需的變化情況，為了規(guī)避電價波動帶來的風險，發(fā)電企業(yè)可以與用戶、售電公司簽訂一定比例的中長期合約電量。電力現(xiàn)貨市場中，根據(jù)發(fā)電機組的報價，以全社會發(fā)電成本最低為目標安排機組發(fā)電，本質(zhì)上與傳統(tǒng)的電網(wǎng)調(diào)度運行模式是一致的，區(qū)別在于優(yōu)化目標從傳統(tǒng)的“節(jié)能”、“三公”轉(zhuǎn)變?yōu)榱恕白罱?jīng)濟”。

1電網(wǎng)電力現(xiàn)貨市場下業(yè)務流程管理的問題

1.1現(xiàn)貨市場業(yè)務管理存在一定的脫節(jié)

部分業(yè)務在網(wǎng)公司層面有業(yè)務流程的規(guī)劃，但尚未制定相關的典型業(yè)務指導書。在執(zhí)行決策的過程中，當網(wǎng)公司將決策下行到省公司時，缺乏可以直接借鑒與應用的參考標準與依據(jù)，上行的規(guī)范性措施難以落到實處。此外，在日常業(yè)務管理中，缺乏具有指導與評價的參照模板或體系，不利于形成“規(guī)劃-實施-評價-反饋”的良性循環(huán)模式。

1.2缺乏相關管理體系

涉及現(xiàn)貨市場的業(yè)務眾多，缺少在統(tǒng)一框架和目標指標下開展業(yè)務管理的規(guī)范，存在業(yè)務體系管理目標不明確、管理手段不清晰和管理抓手不完善的問題。目前業(yè)務流程主要還是采用“各管一段”的模式，這類基于傳統(tǒng)模式的流程、條款會造成不合理的制度約束，影響市場響應效率，難以對“規(guī)劃-基建-調(diào)度-設備-市場-財務”全業(yè)務鏈條進行有效引導。缺乏整體系統(tǒng)的規(guī)劃，容易造成同一政令不同解讀、同一措施不同方式及同一行為不同評價等現(xiàn)象，嚴重影響對業(yè)務規(guī)范的統(tǒng)一監(jiān)管，影響市場協(xié)調(diào)推進與效率。

2電網(wǎng)電力現(xiàn)貨市場下業(yè)務流程管理的優(yōu)化設計

2.1完善制度體系

按照網(wǎng)公司對電力市場建設規(guī)劃，網(wǎng)公司應盡快明確區(qū)域電力市場與省區(qū)電力市場業(yè)務管理規(guī)范以及相應業(yè)務的承接關系，建立“規(guī)劃-基建-調(diào)度-設備-市場-財務”全景業(yè)務流程，使公司制度體系滿足市場體制下的要求。全景業(yè)務流程具體包括現(xiàn)貨市場運營管理下的現(xiàn)貨能量市場管理、輔助服務市場管理、技術支持系統(tǒng)管理、交易規(guī)則管理、運營規(guī)范管理和市場提升管理6項業(yè)務;并再分類為17項業(yè)務事項以及對應的業(yè)務流程，同時也針對當前業(yè)務編制了14份業(yè)務指導書，其中市場參數(shù)管理流程有5份，分別涉及現(xiàn)貨市場機組參數(shù)管理、新設備并網(wǎng)啟動管理等方面。

2.2完善技術支持系統(tǒng)體系

加強與調(diào)度運行指揮系統(tǒng)的深度銜接，豐富輔助分析決策、合規(guī)管理、風險管控、趨勢預判及綜合效益評估等工具，支撐現(xiàn)貨市場長周期不間斷健康運行。對接煤、氣、油等一次能源信息系統(tǒng)，完善信息融合、管理、分析和發(fā)布功能，建設以電力現(xiàn)貨市場為核心的能源產(chǎn)業(yè)鏈綜合分析平臺。

1）針對相關區(qū)域電力市場的特點和我國電力市場主體的市場行為特征，研究市場風險分類。研究市場風險監(jiān)測點優(yōu)化配置，從大量電力市場運營信息中提煉出用于市場風險監(jiān)測的市場運營最優(yōu)化指標體系;同時研究電力市場風險識別模型庫，建立基于模式識別、博弈論的風險識別模型庫;開展基于邏輯推理的市場風險合規(guī)性分析研究，提出適合的市場監(jiān)管措施建議。

2）建立包含整個電力鏈上下游的信息融合、風險聯(lián)動的綜合管理平臺。通過整合現(xiàn)有的新能源綜合監(jiān)測平臺、負荷預測系統(tǒng)、負荷側(cè)需求信息與能源上游天然氣、煤炭等一次能源供應系統(tǒng)的信息交互，把電力鏈上下游的信息進行融合與展示，建立基于面向一次能源供應鏈關鍵環(huán)節(jié)與電力市場耦合及風險聯(lián)動的“分析-預警-聯(lián)動-展示”綜合管理平臺。

2.3調(diào)度機構(gòu)職責調(diào)整與劃分

基于調(diào)度機構(gòu)是市場運營機構(gòu)的定位，依法行使生產(chǎn)指揮權(quán)，在南方區(qū)域范圍內(nèi)對電網(wǎng)運行進行組織、指揮、指導和協(xié)調(diào)，負責電力電量平衡、發(fā)電生產(chǎn)組織、電力系統(tǒng)安全運行、清潔能源調(diào)度、電網(wǎng)運行操作和事故處理，負責電力交易安全校核，依法依規(guī)落實電力市場交易結(jié)果，保障電網(wǎng)安全、穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行;統(tǒng)籌電力現(xiàn)貨市場管理工作，負責設計、建設和運營電力現(xiàn)貨市場、輔助服務市場;負責現(xiàn)貨市場技術支持系統(tǒng)、輔助服務市場技術支持系統(tǒng)的建設、運營及維護;配合有關部門開展市場監(jiān)管、信息披露和市場服務。

2.4完善市場分析決策評估工具

建立符合市場運營分析和市場風險管控的體系，完善安全經(jīng)濟運行機制，支撐政府監(jiān)管、機制設計、市場風控、調(diào)度運行及源網(wǎng)荷儲規(guī)劃。1）對基于市場數(shù)據(jù)分析的電力市場效益測算理論與方法開展研究。一是研究電力市場發(fā)展在不同層面產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益。經(jīng)濟效益主要是指給市場直接參與主體以及間接受眾帶來的總經(jīng)濟效益，社會效益包括購電成本、運行成本等降本增效以及促進節(jié)能減排方面帶來的社會效益。二是建立發(fā)電企業(yè)成本模型，包括發(fā)電企業(yè)變動成本、固定成本等。根據(jù)發(fā)電企業(yè)的燃料成本、啟停成本等，再基于市場供需情況以及市場競價數(shù)據(jù)，建立發(fā)電企業(yè)的邊際電量成本模擬測算模型，并形成成本模擬測算理論與方法。2）開展基于數(shù)據(jù)分析的電力市場競爭有效性評估理論與方法研究。主要從電網(wǎng)企業(yè)績效、政府監(jiān)管行為、監(jiān)管有效性、消費者效用以及環(huán)境影響等方面對電力市場競爭的有效性進行綜合評估。通過采集電力生產(chǎn)者、消費者以及電網(wǎng)公司等相關大數(shù)據(jù)，以定性分析與定量分析相結(jié)合，建立電力市場競爭有效性的評估理論與方法。3）開展考慮不確定性的現(xiàn)貨市場出清邊界模擬理論與方法研究。從市場競價空間、燃料成本、發(fā)電企業(yè)邊際成本和供需形勢等維度，建立市場維度數(shù)據(jù)與市場出清邊界數(shù)據(jù)的關聯(lián)關系與出清邊界模型，結(jié)合競價策略與成交概率，最后形成市場出清邊際模擬理論與方法。4）開展電力現(xiàn)貨市場對電網(wǎng)調(diào)度的影響和對策分析。通過事后再調(diào)度對電網(wǎng)調(diào)度決策進行評估，與事前調(diào)度結(jié)果進行對比，找出影響調(diào)度的關鍵因素，并確定最佳的解決對策?；谏鲜龇治?，對電網(wǎng)調(diào)度方式進行完善，研究不同市場模式及市場規(guī)則對電網(wǎng)調(diào)度的影響。

結(jié)束語

綜上而言，在當前階段電力管理中，運用業(yè)務流程管理理論，通過對相關地區(qū)電網(wǎng)電力現(xiàn)貨市場業(yè)務流程管理中存在的問題進行分析和研究，并且提出了電網(wǎng)電力現(xiàn)貨市場的業(yè)務流程管理的優(yōu)化建議，由此促進我國電力市場的發(fā)展進步。

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