超采、濫采地下水直接影響居民飲水、農(nóng)業(yè)灌溉和工業(yè)用水。如亳州市，每到夏天的用水高峰期就會(huì)缺水。在非用水高峰時(shí)間段，也會(huì)出現(xiàn)水壓不足、水流偏小的情況。如果回家晚了，洗澡水流會(huì)小到帶不起熱水器。

水利部相關(guān)司局表示，當(dāng)前全國(guó)地下水開(kāi)采總量934.2億立方米，占全國(guó)總供水量的15.5%。全國(guó)有21個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）存在不同程度的地下水超采問(wèn)題。其中，京津冀地區(qū)是最嚴(yán)重的。

多地出現(xiàn)地下水開(kāi)采“漏斗區(qū)”

記者在內(nèi)蒙古、黑龍江、安徽等省區(qū)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，有的地區(qū)地下水灌溉面積不斷擴(kuò)張，有的地區(qū)生產(chǎn)生活用水粗放，導(dǎo)致地下水資源被過(guò)度開(kāi)發(fā)利用，出現(xiàn)地下水開(kāi)采“漏斗區(qū)”。

在內(nèi)蒙古陰山北麓地區(qū)，種植著大面積的馬鈴薯、燕麥等作物。然而，這里年降水量不足400毫米，屬于半干旱地區(qū)，靠自然降水無(wú)法有效灌溉。近年來(lái)，旱地上豎起了許多噴灌圈，種植企業(yè)和農(nóng)戶通過(guò)開(kāi)采地下水灌溉農(nóng)田。農(nóng)業(yè)用水過(guò)快發(fā)展，導(dǎo)致淺層地下水位下降，內(nèi)蒙古已形成33個(gè)大小不同的地下水超采區(qū)。

黑龍江省多名基層農(nóng)業(yè)干部表示，三江平原地下水超采導(dǎo)致地下水位降低，而且地下水水溫低、有機(jī)質(zhì)含量少，容易引起地表鹽堿化和硬化，嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

在安徽北部地區(qū)，由于地表水污染，保證率低，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源需求量加大，地下水被超采。安徽的超采區(qū)主要分布在阜陽(yáng)市、亳州市、宿州市、淮北市以及蚌埠市5市14縣（市）。安徽省水利廳資料顯示，2001至2010年，淮北平原地下水超采區(qū)25個(gè)，超采總面積3068.5平方公里，占淮北地區(qū)總面積的8%。

今年1月8日，因在2020年第二、三季度地下水水位下降幅度較大且排名靠后，水利部水資源管理司會(huì)同監(jiān)督司組織與山西朔州、安徽亳州、河南商丘、陜西榆林、新疆昌吉以及新疆伊犁六地政府進(jìn)行會(huì)商。其中，亳州的困擾更大。數(shù)據(jù)顯示，近十年來(lái)，亳州市的地下水位幾乎每年下降兩三米，其中古井鎮(zhèn)最為嚴(yán)重。這是因?yàn)橘裰菔械闹е彤a(chǎn)業(yè)是釀酒、制藥，均對(duì)水質(zhì)有極高的要求，且前者的用水量非常大。

這些年，因生產(chǎn)生活用水全來(lái)自于地下水，古井鎮(zhèn)的水位下降得厲害，井越打越深，普遍已打到地下五六百米才出水，有的井甚至打到了地下800米，讓很多酒企負(fù)責(zé)人也產(chǎn)生了危機(jī)感。

與此同時(shí)，在一些地方也存在地下水濫采的現(xiàn)象。去年1月，江蘇省寶應(yīng)縣披露了部分洗車行私抽地下水洗車的亂象。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，一家洗車行的年正常用水量應(yīng)為700至900噸。按照特殊行業(yè)用水的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，每年水費(fèi)約為5000元。而抽取地下水洗車，只需要一次性投入抽水設(shè)備和打井用工約1000多元，后期使用則近乎零成本。

或面臨“水危機(jī)”

我國(guó)是一個(gè)人均水資源占有量只有世界平均水平四分之一的水資源短缺國(guó)家，其中約五分之一的總供水量和三分之一的城市供水來(lái)源是地下水。過(guò)度開(kāi)采地下水除了引發(fā)地面沉降外，還會(huì)導(dǎo)致河流干涸、濕地銳減、植被退化、海水入侵、土地沙漠化等一系列地質(zhì)、生態(tài)、環(huán)境問(wèn)題，直接影響居民飲水、農(nóng)業(yè)灌溉和工業(yè)用水。

此前，淮北平原地區(qū)由于地下水超采，在入夏后出現(xiàn)區(qū)域性缺水，影響居民供水安全。

亳州市因水資源匱乏，每到夏天的用水高峰期，市長(zhǎng)熱線總被打爆，市民們普遍反映缺水。前些年，亳州市的不少小區(qū)都會(huì)停水，通常只在早中晚固定時(shí)段內(nèi)有水。這兩年，停水少了，但在非用水高峰時(shí)間段，也會(huì)出現(xiàn)水壓不足、水流偏小的情況。如果回家晚了，洗澡水流會(huì)小到帶不起熱水器。

2018年6月，宿州泗縣多個(gè)居民小區(qū)只能分時(shí)段供水?！八堫^開(kāi)了8天，沒(méi)有一滴水?！睆男≡阢艨h長(zhǎng)大的陳偉說(shuō)，自他有記憶以來(lái)，還從未發(fā)生過(guò)如此嚴(yán)重的“水荒”。盡管實(shí)施加壓供水，但三樓以上住戶仍然由于水壓不足用不上自來(lái)水。一些居民不得不自費(fèi)安裝增壓泵，“沒(méi)泵就沒(méi)水，我都已經(jīng)用壞兩個(gè)增壓泵了。吃水比吃油還難”。陳偉用了增壓泵后，在用水高峰期，細(xì)細(xì)的水流仍然無(wú)法滿足日常生活需求。

同年9月，隨著泗縣備用水源地建成，當(dāng)?shù)亍八C(jī)”得到緩解。安徽省水利廳介紹，安徽省地下水超采區(qū)主要分布在城鎮(zhèn)，阜陽(yáng)市已出現(xiàn)地面沉降。如果持續(xù)超采，可能會(huì)加劇地下水位下降，影響供水安全。

面對(duì)水資源匱乏，該怎么辦

面對(duì)水資源匱乏，該怎么辦？總體而言，外調(diào)水仍然是中國(guó)當(dāng)前治理地下水超采的重要思路，一方面可以置換超采區(qū)的地下水;另一方面還可以回補(bǔ)地下水。這些年來(lái)，通過(guò)引江、引黃水源供給以及南水北調(diào)中線一期工程，向京津冀供水56億立方米。

不過(guò)，也有專家對(duì)跨流域調(diào)水持謹(jǐn)慎態(tài)度。有人認(rèn)為，調(diào)水工程提供了更多的供水量，緩解了用水緊張程度，但是也顯得節(jié)水沒(méi)有那么緊要了，用水增量反彈，也間接增加了污水量，產(chǎn)生新的生態(tài)問(wèn)題。

專家認(rèn)為，中國(guó)在治理地下水超采問(wèn)題的同時(shí)，應(yīng)反思對(duì)地下水安全開(kāi)采量的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。比如，淮北地區(qū)有70多億立方米的地下水資源量，可利用量60多億立方米，可開(kāi)采量為50多億立方米。但是淮北地區(qū)開(kāi)采至8億立方米左右時(shí)，就出現(xiàn)了地面沉降?？梢?jiàn)，地下水安全開(kāi)采量應(yīng)該小于8億立方米。如果用中國(guó)各地出現(xiàn)水資源問(wèn)題來(lái)推斷安全開(kāi)采量，基本都是這個(gè)數(shù)字，遠(yuǎn)低于可開(kāi)采量。

水利部表示，計(jì)劃在今年組織開(kāi)展全國(guó)新一輪的地下水超采區(qū)評(píng)價(jià)工作。另外，在做好京津冀地區(qū)地下水超采綜合治理的同時(shí)，水利部也組織編制三江平原、黃淮地區(qū)、天山南北麓等9個(gè)重點(diǎn)區(qū)域地下水超采治理與保護(hù)方案，進(jìn)一步推進(jìn)地下水超采治理。

專家指出，在當(dāng)前中國(guó)地下水超采漏斗仍然存在的情況下，至少需要二三十年才能逐步恢復(fù)原生態(tài)狀況。在此期間，需要加強(qiáng)監(jiān)督、謹(jǐn)慎慢行。

（《中國(guó)新聞周刊》等）