2021年2月19日,犯罪嫌疑人仇某明在微博上使用個(gè)人注冊(cè)賬號(hào)“辣筆小球”,先后發(fā)布兩條信息,貶低、嘲諷衛(wèi)國戍邊的英雄烈士。相關(guān)信息在網(wǎng)絡(luò)上迅速擴(kuò)散,造成惡劣社會(huì)影響。2月20日,仇某明被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。2月25日,公安機(jī)關(guān)以涉嫌尋釁滋事罪提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。3月8日,最高人民檢察院工作報(bào)告指出,仇某明惡意詆毀貶損衛(wèi)國戍邊英雄官兵,江蘇檢察機(jī)關(guān)迅速介入,依法適用今年3月1日起施行的《刑法修正案(十一)》,首次以涉嫌侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪批準(zhǔn)逮捕。這一起全國首例侵害英雄烈士名譽(yù)罪案,為何被最高檢點(diǎn)名?批捕仇某明時(shí)的適用罪名為何發(fā)生了變化?在檢察機(jī)關(guān)的相關(guān)通報(bào)中,又透露出哪些重要信息?
“侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪”獲刑第一人
2021年2月19日,《解放軍報(bào)》報(bào)道了去年6月在邊境沖突中誓死捍衛(wèi)國土的一線官兵英雄事跡。
就在全國人民為戍邊英雄事跡感動(dòng),向烈士悼念時(shí),仇某明卻于當(dāng)天晚上10時(shí)29分、10時(shí)46分,在微博上使用個(gè)人注冊(cè)賬號(hào)“辣筆小球”先后發(fā)布兩條貶低、嘲諷衛(wèi)國戍邊的英雄烈士的信息,在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播,造成惡劣社會(huì)影響。
各地網(wǎng)友對(duì)仇某明的行為發(fā)出聲討,對(duì)其做法表示不齒和憤慨。之后,司法機(jī)關(guān)對(duì)仇某明事件的處理,受到社會(huì)廣泛關(guān)注。
2月20日,南京市公安局發(fā)布通報(bào)稱,已將發(fā)布違法言論的仇某明(男,38歲,南京人)抓獲。2月25日,公安機(jī)關(guān)以尋釁滋事罪提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。
3月1日上午,南京市建鄴區(qū)人民檢察院依法對(duì)犯罪嫌疑人仇某明批準(zhǔn)逮捕。
3月8日,最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍在十三屆全國人大四次會(huì)議上作最高人民檢察院工作報(bào)告。報(bào)告指出,仇某明惡意詆毀貶損衛(wèi)國戍邊英雄官兵,江蘇檢察機(jī)關(guān)迅速介入,依法適用今年3月1日起施行的《刑法修正案(十一)》,首次以涉嫌侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪批準(zhǔn)逮捕,并在軍事檢察機(jī)關(guān)支持配合下,開展公益訴訟調(diào)查。仇某明因此成了被判“侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪”的第一人。
批捕時(shí),適用罪名為何發(fā)生變化
英烈用生命捍衛(wèi)祖國領(lǐng)土,任何對(duì)其功績(jī)、氣節(jié)和榮譽(yù)的褻瀆都應(yīng)當(dāng)付出代價(jià)。諸多法律法規(guī)相繼出臺(tái),用以保障英烈的名譽(yù)。比如,《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》《中華人民共和國民法典》明確規(guī)定,對(duì)侵害英雄烈士的名譽(yù)、榮譽(yù)的行為,要承擔(dān)相應(yīng)的民事、行政、刑事責(zé)任。
那么,檢方為何最終以涉嫌侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪對(duì)仇某明進(jìn)行批捕?
因?yàn)椋饲暗摹队⑿哿沂勘Wo(hù)法》雖然規(guī)定了侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)的行為,“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”,但由于之前刑法沒有直接對(duì)應(yīng)的罪名,所以司法實(shí)踐中是通過司法解釋,以“尋釁滋事罪”追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任。
如2019年8月,福建南平市順昌縣審理了一起捍衛(wèi)英雄烈士榮譽(yù)刑事附帶民事公益的訴訟案件。該案被告人黃某某因多次使用QQ及微信賬號(hào)在10余個(gè)群內(nèi)發(fā)表不當(dāng)言論,辱罵在撲救森林大火中犧牲的消防隊(duì)員和地方干部群眾,造成極其惡劣的影響,嚴(yán)重侵犯了英烈的名譽(yù)和榮譽(yù)權(quán)。經(jīng)法庭審理,被告黃某某被以尋釁滋事罪,判處有期徒刑7個(gè)月。
今年3月1日起施行的《刑法修正案(十一)》進(jìn)一步規(guī)定,“侮辱、誹謗或者以其他方式侵害英雄烈士的名譽(yù)、榮譽(yù),損害社會(huì)公共利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利”。也就是增加了一個(gè)新罪名,即侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪。該罪在成立條件上有“情節(jié)嚴(yán)重”的限制,這就把一般的侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)的違法行為與刑事犯罪區(qū)分開來,以明確法律適用。
律師分析:“從舊兼從輕”“特別法優(yōu)于一般法”
3月1日,侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪開始適用后,犯罪嫌疑人之前實(shí)施的行為若構(gòu)成犯罪,如何選擇適用罪名,就要受刑法規(guī)定的“從舊兼從輕”(從舊大意是原則上法不溯及既往;從輕大意為如果新刑罰輕于舊刑罰,則適用新刑法)原則限制。
上海市協(xié)力(南京)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人劉愛東律師介紹,刑法第293條尋釁滋事罪,刑罰為5年以下有期徒刑、管制或拘役。而《刑法修正案(十一)》中的第35條,在刑法第299條后增加一條,作為刑法第299條之一,規(guī)定的刑罰為處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。顯然,后者要“輕”,正好適用“從舊兼從輕”原則。
北京大成(南京)律師事務(wù)所的唐迎鸞律師也表示了相同觀點(diǎn)。她還認(rèn)為,本案中以侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)的罪名進(jìn)行批捕,體現(xiàn)了“特別法優(yōu)于一般法”的原則。
江蘇億誠律師事務(wù)所的徐旭東律師則認(rèn)為,《刑法修正案(十一)》對(duì)2018年5月1日起施行的《英雄烈士保護(hù)法》第26條中的刑事責(zé)任確定了具體罪名和量刑范圍,從而使得司法機(jī)關(guān)在法律適用上更加明確具體,增強(qiáng)了可操作性。
家屬如不提起民事訴訟,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行公益訴訟
值得注意的是,南京檢察院在通報(bào)中介紹,為維護(hù)英雄烈士的合法權(quán)益,在軍事檢察機(jī)關(guān)的支持配合下,南京檢察機(jī)關(guān)決定公益訴訟立案并開展調(diào)查。
“在這類案件中,即便家屬?zèng)]有主動(dòng)提起民事訴訟,檢察機(jī)關(guān)也會(huì)依法提起訴訟,維護(hù)的是社會(huì)公共利益?!毙煨駯|介紹。對(duì)此,民法典和《英雄烈士保護(hù)法》中進(jìn)行了明確規(guī)定。民法典第185條規(guī)定:侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù),損害社會(huì)公共利益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。
《英雄烈士保護(hù)法》第25條則規(guī)定:對(duì)侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)的行為,英雄烈士的近親屬可以依法向人民法院提起訴訟。英雄烈士沒有近親屬或者近親屬不提起訴訟的,檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù),損害社會(huì)公共利益的行為向人民法院提起訴訟。
梳理此前的侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)相關(guān)案件發(fā)現(xiàn),以往軍事檢察機(jī)關(guān)在這類案件中支持配合地方檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查的情況并不多見。
由于這一案件涉及侵害軍人烈士名譽(yù)、榮譽(yù),軍事檢察機(jī)關(guān)的介入也凸顯了對(duì)該案件的重視程度。
讓以身試法者“精準(zhǔn)”地撞到槍口上
“這起適用法律新規(guī)定辦理的案件,是在最高檢直接指導(dǎo)下相關(guān)領(lǐng)域‘第一案。”3月8日,最高檢工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人馬騏提到,這鮮明地向社會(huì)傳遞“英烈不容詆毀、法律不容挑釁”的強(qiáng)烈信號(hào),針對(duì)性、警示性更強(qiáng),社會(huì)教育效果也會(huì)更好。
馬騏介紹,“第一案”的辦理,不僅是對(duì)法律的及時(shí)貫徹,同時(shí)也是很好的普法宣傳,對(duì)社會(huì)法治意識(shí)具有重要引領(lǐng)作用。這就是“新案”寫入報(bào)告的特殊意義。
同時(shí)還應(yīng)該強(qiáng)調(diào),這次適用了“侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪”這個(gè)新罪名,既是堅(jiān)持了罪刑法定原則(法律明文規(guī)定為犯罪行為的,依照法律定罪處刑;法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的,不得定罪處刑),也體現(xiàn)了刑法的謙抑精神(用最少量的刑罰取得最大的刑罰效果),既是對(duì)法律原則的尊重,也是精準(zhǔn)適用刑事罪名,讓以身試法者“精準(zhǔn)”地撞到槍口上。
業(yè)內(nèi)人士指出,如今《刑法修正案(十一)》將侮辱、誹謗英雄烈士的行為明確規(guī)定為犯罪后,對(duì)于公然詆毀、侮辱英雄的行為,打擊力度必將更強(qiáng)。
3月1日下午,《檢察日?qǐng)?bào)》短視頻品牌“正義酷”官方微博發(fā)布了仇某明的公開道歉視頻。視頻中,仇某明稱自己的行為“良知泯滅”,并稱對(duì)自己的行為“非常自責(zé),非常懊悔”。? ? ?(《揚(yáng)子晚報(bào)》等)