附條件不起訴，附的是什么條件？據(jù)了解，檢察機(jī)關(guān)圍繞涉罪未成年人的認(rèn)知偏差、行為偏差等因素，結(jié)合犯罪原因、回歸社會(huì)的具體需求等，分別設(shè)置了有針對(duì)性的附帶條件并制訂合理的幫教計(jì)劃。也就是說因人而異，對(duì)癥下藥。

3月3日，最高人民檢察院發(fā)布信息，2013年以來，各地檢察機(jī)關(guān)適用附條件不起訴的人數(shù)已達(dá)4.6萬(wàn)余人。也就是說，8年來，有4.6萬(wàn)余名未成年人涉嫌犯罪，但沒有被檢察機(jī)關(guān)起訴，最后絕大多數(shù)也不用負(fù)刑事責(zé)任。這到底是怎么回事？

哪些案子未成年人涉嫌犯罪了，檢察機(jī)關(guān)會(huì)附條件不起訴

2012年修訂的《刑事訴訟法》在“未成年人刑事案件訴訟程序”專章中確立了附條件不起訴這項(xiàng)特別訴訟制度，即對(duì)于未成年人涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定的犯罪，可能判處1年有期徒刑以下的刑罰，符合起訴條件，但有悔罪表現(xiàn)的，檢察機(jī)關(guān)可以作出附條件不起訴決定。刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定的犯罪為：侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪，侵犯財(cái)產(chǎn)罪，妨害社會(huì)管理秩序罪。

那么，哪些案子未成年人涉嫌犯罪了，檢察機(jī)關(guān)會(huì)附條件不起訴？3月3日，最高檢以“對(duì)涉罪未成年人附條件不起訴”為主題發(fā)布了5個(gè)指導(dǎo)性案例，可以用來一探究竟。

如胡某某搶劫案中，17周歲的高中學(xué)生胡某某，某晚到一家副食品商店，用電擊器威脅店主方某某并索要錢款，致方某某輕微傷。之后，方某某將電擊器奪下，胡某某逃跑，未劫得財(cái)物。歸案后，胡某某的家長(zhǎng)賠償了受害人全部損失，獲得諒解。檢察機(jī)關(guān)開展社會(huì)調(diào)查、經(jīng)綜合評(píng)估后，對(duì)胡某某作出附條件不起訴決定，考驗(yàn)期1年。

又如莊某等人敲詐勒索案中，莊某等5人均為職業(yè)高中在讀學(xué)生。莊某因受害人焦某給其女友發(fā)曖昧短信，遂與另外4名同學(xué)合謀，用微信把受害人約至酒店房間，逼迫焦某寫下1萬(wàn)元的欠條，實(shí)際拿到5000元。案發(fā)后，莊某等5人的家長(zhǎng)在偵查階段賠償了受害人全部損失，均獲得諒解。在聽取公安機(jī)關(guān)、受害人意見后，檢察機(jī)關(guān)對(duì)這5人作出附條件不起訴決定。

據(jù)最高檢第九檢察廳廳長(zhǎng)史衛(wèi)忠介紹，近年來，附條件不起訴適用人數(shù)逐年上升。

2020年前11個(gè)月，對(duì)未成年人決定附條件不起訴的有9401人，附條件不起訴適用率達(dá)19.9%。

不起訴附的是什么條件

說到這里，一些人不免有疑問：附條件不起訴，附的是什么條件？

就拿這次發(fā)布的5個(gè)案例來說，檢察機(jī)關(guān)根據(jù)社會(huì)調(diào)查情況，圍繞涉罪未成年人的認(rèn)知偏差、行為偏差、不良人際關(guān)系和情緒管理、心理創(chuàng)傷等導(dǎo)致犯罪的各種因素，結(jié)合犯罪原因、回歸社會(huì)的具體需求等，分別設(shè)置了有針對(duì)性的附帶條件并制訂合理的幫教計(jì)劃。

也就是說因人而異，對(duì)癥下藥。比如，在一起詐騙案中，5名涉罪未成年人都是高中生，檢察機(jī)關(guān)針對(duì)5人各自特點(diǎn)分別設(shè)置了個(gè)性化附帶條件：鑒于李某父母疏于管教，親子關(guān)系緊張，特別安排追尋家族故事、追憶成長(zhǎng)歷程以增強(qiáng)家庭認(rèn)同感和責(zé)任感，修復(fù)家庭關(guān)系;鑒于包某性格內(nèi)向無主見、極易被誤導(dǎo)，便安排其參加“您好陌生人”志愿服務(wù)隊(duì)，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行“朋輩群體干擾場(chǎng)景模擬”小組訓(xùn)練，通過場(chǎng)景模擬，幫助其向不合理要求勇敢說“不”等。

附條件要附多久？史衛(wèi)忠表示，根據(jù)《刑事訴訟法》規(guī)定，需要設(shè)置6個(gè)月至1年的考驗(yàn)期。在此期間，被附條件不起訴的未成年人要遵守相關(guān)規(guī)定，并按照檢察機(jī)關(guān)的要求接受矯治和教育。

考驗(yàn)期間，未成年人實(shí)施新的犯罪、發(fā)現(xiàn)漏罪、違反治安管理規(guī)定或者檢察機(jī)關(guān)所附條件情節(jié)嚴(yán)重的，將撤銷附條件不起訴決定，依法提起公訴。沒有上述情形，考驗(yàn)期滿的，檢察機(jī)關(guān)將依法作出不起訴的決定。

這次發(fā)布的5個(gè)案例中，就有一起撤銷后起訴的案例，即唐某等人聚眾斗毆案。據(jù)悉，唐某因違反考察機(jī)關(guān)附條件不起訴的監(jiān)督管理規(guī)定被撤銷附條件不起訴決定，后被判處有期徒刑8個(gè)月。

受害人不同意不起訴怎么辦

另外一個(gè)疑問是：如果受害人不同意檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉罪未成年人附條件不起訴，怎么辦？檢察機(jī)關(guān)還可以進(jìn)行附條件不起訴嗎？

史衛(wèi)忠表示，根據(jù)《刑事訴訟法》規(guī)定，檢察院在作出附條件不起訴的決定前，應(yīng)當(dāng)聽取受害人的意見。如果受害人對(duì)檢察院作出的附條件不起訴決定不服，可以在收到?jīng)Q定書后7日內(nèi)向上一級(jí)人民檢察院申訴。

也就是說，《刑事訴訟法》賦予了受害人對(duì)附條件不起訴的程序參與權(quán)，以及通過申訴尋求救濟(jì)的權(quán)利。

實(shí)踐中，檢察機(jī)關(guān)對(duì)受害人的意見非常重視。如果沒有特別充分的理由，檢察機(jī)關(guān)一般是會(huì)采納受害人意見的。

史衛(wèi)忠表示，檢察機(jī)關(guān)會(huì)盡可能地鼓勵(lì)、說服涉罪未成年人及其法定代理人通過認(rèn)罪認(rèn)罰、賠償損失、賠禮道歉等方式獲得受害人諒解，把保護(hù)受害人對(duì)附條件不起訴的救濟(jì)權(quán)轉(zhuǎn)化為事前對(duì)其權(quán)益的關(guān)注和尊重。促使受害人對(duì)涉罪未成年人諒解或雙方達(dá)成和解，成為檢察機(jī)關(guān)作出附條件不起訴決定前的重要工作。

（《瀟湘晨報(bào)》）