這是一次兼具想象力和確定性的構(gòu)畫。近景，它指向2025：經(jīng)濟發(fā)展取得新成效，改革開放邁出新步伐，社會文明程度得到新提高，生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步，民生福祉達到新水平，國家治理效能得到新提升;遠景，它預(yù)覽2035：基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

在歷史的時空坐標中，2021年全國兩會刻下特殊印記——中國共產(chǎn)黨成立100周年、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年、實施第十四個五年規(guī)劃第一年，三大重要節(jié)點疊加，這次全國兩會注定非同尋常。

今年兩會為何格外重要

今年兩會為何如此重要？從以下三個關(guān)鍵詞可讀懂今年兩會：

一是連接。2021年，中共“兩個一百年”奮斗目標交匯，中國兩個“五年規(guī)劃”銜接，全國兩會正處在一個特殊的時間連接點。官方議程上最有體現(xiàn)，回首2020、計劃2021，總結(jié)“十三五”所獲、布局“十四五”開端……時間上的承上啟下成為關(guān)鍵詞，事關(guān)中國的未來走向。此時，兩會的另一種連接更為凸顯。5000多名全國人大代表、政協(xié)委員履職盡責(zé)，將普通民眾和最高議事廳相連接，詮釋著中國式民主。

二是鏈接。2021年的兩會，給出了一個指向未來中國的“超鏈接”——“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要草案。這是一次兼具想象力和確定性的構(gòu)畫。近景，它指向2025：經(jīng)濟發(fā)展取得新成效，改革開放邁出新步伐，社會文明程度得到新提高，生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步，民生福祉達到新水平，國家治理效能得到新提升;遠景，它預(yù)覽2035：基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。每個人或許都想過，5年后自己什么樣？10年后，自己的生活又將如何？這份官方“鏈接”，從國家視角給中國民眾提供了一個完整的遐想空間。

而對世界上注視中國走向的人來說，未來的中國是否可預(yù)判？其中依然有確定性的回答：建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)……不變的邏輯依然是互利共贏。

三是聯(lián)結(jié)。疫情仍在全球肆虐，兩會讓人看到，新冠病毒面前，中國聯(lián)結(jié)各國抗疫的同心共情未曾改變。過去一年，我們不僅在國內(nèi)開展疫苗接種，還援助了50多個國家，更統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，在去年實現(xiàn)2.3%的經(jīng)濟增長，成為全球唯一一個實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體。從更宏大的視野看，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)。要知道，消除貧困也是聯(lián)合國對2030年可持續(xù)發(fā)展的共同愿景，而擁有全世界約20%人口的中國，領(lǐng)先10年實現(xiàn)了這個目標?！爸袊_展國際抗疫合作，不是為了謀求地緣政治目標，也從不附加任何政治條件?！薄袄^續(xù)向應(yīng)對疫情能力薄弱的國家和地區(qū)提供幫助，發(fā)揮全球抗疫物資最大供應(yīng)國作用，推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體?！睆娜舜?、政協(xié)發(fā)布會的官方聲音，到寫入2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的官方文本，兩會顯示出，如何走出疫情陰霾，中國選擇與世界站在一起。

彰顯民主、聚焦民生

人大會議，會期7天;政協(xié)會議，會期6天半。

今年全國兩會會期縮短，但堅持既定會議議程，召開形式不變、要素不減，快節(jié)奏和高效率兼具。

人大會議期間，各代表團認真審議了政府工作報告，審查了規(guī)劃綱要草案。國務(wù)院認真研究了代表們的審議和審查意見，政府工作報告擬作81處修改，規(guī)劃綱要草案擬作55處修改。大會秘書處共收到代表提出的議案473件，已經(jīng)收到代表對各方面工作提出的建議、批評和意見約9000件。

政協(xié)會議期間，收到提案5913件。兩次政協(xié)大會發(fā)言，24名委員涵蓋多個界別，國務(wù)院組成部門負責(zé)同志到現(xiàn)場或通過視頻方式聽取了發(fā)言。此外，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責(zé)同志參加了7場界別協(xié)商會議。

全國兩會上，民主與民生緊密相連。

“中國式民主體現(xiàn)出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，人大制度和政協(xié)制度都是為了實現(xiàn)人民當(dāng)家作主?！比珖舜蟠?、遼寧大學(xué)副校長楊松說。

中國特色社會主義民主政治之所以具有強大生命力和顯著優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。外媒評價今年中國全國兩會時說：“良好的制度推動了中國的發(fā)展進步，激發(fā)了人民的創(chuàng)造活力，成就了中國的繁榮。”

開局關(guān)系全局，全局決定未來

開局關(guān)系全局，全局決定未來——超過7萬字、厚達142頁，提請全國兩會審查討論的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要草案備受海內(nèi)外關(guān)注。

新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的主線貫穿全文，5大類20項主要指標勾勒中國發(fā)展脈絡(luò)，實施102項重大工程項目，數(shù)字中國建設(shè)提速，首次設(shè)立安全發(fā)展專篇……規(guī)劃綱要草案作出一系列新部署。

“堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路”“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置”“把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來”……兩會期間，習(xí)近平總書記同代表委員共商國是，進一步闡述“十四五”時期的戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略謀劃。

從黨的十九屆五中全會審議通過的規(guī)劃建議，到提請十三屆全國人大四次會議審查的規(guī)劃綱要草案，黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志。全國人大代表、安徽省高級人民法院院長董開軍說：“從建議到綱要，將確保黨的主張全面貫徹和有效執(zhí)行?！?/p>

開局落子，部署“十四五”規(guī)劃第一年各項目標任務(wù)的政府工作報告引人注目。“從去年不設(shè)經(jīng)濟增長量化指標到今年提出6%以上的增長目標，釋放中國經(jīng)濟逐步回歸常態(tài)的信號?！北本┐髮W(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)部副主任金李委員說。

征途漫漫，唯有奮斗。展望新征程，邁步從頭越。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民凝聚起力量與信心，滿懷豪情，意氣風(fēng)發(fā)，向著光明未來揚帆遠航。

（新華社等）