趙劍英 主編

中國社會科學(xué)出版社

2020.8

139.00元

趙劍英

哲學(xué)博士，現(xiàn)任中國社會科學(xué)出版社社長。南開大學(xué)—中國社會科學(xué)院大學(xué)21世紀馬克思主義研究院特聘教授，中國社會科學(xué)院大學(xué)哲學(xué)系教授、博士生導(dǎo)師、博士后合作導(dǎo)師。全國文化名家暨“四個一批”人才，國家百千萬人才暨“有突出貢獻中青年專家”，全國新聞出版行業(yè)領(lǐng)軍人才，國務(wù)院政府特殊津貼專家，第十三屆韜奮出版獎獲得者。主要著作包括《21世紀中國的馬克思主義》《時代的哲學(xué)回聲》《哲學(xué)的力量——社會轉(zhuǎn)型時期的中國哲學(xué)》《復(fù)興中國》等。

2019年年底至今，新型冠狀病毒（COVID-19）席卷全世界。在這樣的時代背景下，有至少兩大方面的問題急需中國學(xué)界從歷史經(jīng)驗和學(xué)術(shù)視角出發(fā)，予以解答和展望。其一，如何看待后疫情時代的世界；其二，如何看待后疫情時代的中國。本書從宏觀經(jīng)濟和國際關(guān)系等學(xué)科角度，探討經(jīng)濟全球化的走向、世界經(jīng)濟衰退風(fēng)險、受疫情沖擊的產(chǎn)業(yè)鏈以及后疫情時代的世界秩序、全球治理與大國關(guān)系等被廣泛關(guān)注與爭論的核心議題。

民粹主義本質(zhì)與疫情政治化

在西方國家，對諸如疫情大流行這樣的突發(fā)事件，政府的應(yīng)對表現(xiàn)如何，總是會影響政治家的選情乃至最終選票，因此，這類事件從本質(zhì)上就不可能回避被政治化的命運。一般來說，在許多國家不絕如縷的民粹主義政策傾向，其根源就在于，政治家面對國內(nèi)種種長期無法解決的棘手問題，在解決這些問題的體制根源方面投鼠忌器，既無心也無力一舉斬斷繞成一團亂麻的戈迪亞斯之結(jié)（Gordian Knot）。因此，他們只剩下以下三條民粹主義道路可走：要么尋找一個外部目標(biāo)作為替罪羊來轉(zhuǎn)移矛盾，要么做出一紙空文式的民生承諾，要么采取飲鴆止渴的經(jīng)濟刺激政策。

從西方國家的歷史看，每逢發(fā)生大規(guī)模的戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害和疾病大流行，都伴隨著隱瞞事件發(fā)生的原因及嚴重程度等事實真相、污名有競爭關(guān)系的國家或者作為傳統(tǒng)替罪羊的族群（如猶太人）、借機打擊政治上的競爭對手、把意識形態(tài)泛化到各個領(lǐng)域和社會生活的各個方面等做法，由此產(chǎn)生無奇不有的民族主義和民粹主義思潮、無所不用其極的政府舉措，以及荒誕不經(jīng)的社會行為。

以一個世紀以前發(fā)生的著名大流感為例。1918年導(dǎo)致全球5000萬人到1億人死亡的這場大流感，起源地是美國哈斯克爾縣（Haskell County，Texas）和鄰近的范斯頓軍營（Camp Funston，Kansas），并通過軍隊在國內(nèi)調(diào)動以及到歐洲參戰(zhàn)而廣泛傳播，演變?yōu)榱餍腥虻拇笪烈摺５?，美國的?lián)邦政府和地方政府無視科學(xué)家和醫(yī)生們的一再警告，罔顧已經(jīng)普遍發(fā)生的嚴峻事實，以一切為了戰(zhàn)爭（參加第一次世界大戰(zhàn)）為由，封鎖和壓制關(guān)于疫情的真實信息，故意淡化疫情的嚴重程度，沒有做出有助于阻擋疾病傳播的必要應(yīng)對，最終造成美國人民和世界人民生命和健康的極大損失。

當(dāng)時，美國政府為了轉(zhuǎn)移公眾視線和推卸自身責(zé)任，采取了種種高壓手段控制輿論和無視民情，各種針對國內(nèi)非主流政治群體、少數(shù)族裔以及其他國家的污名化行為也甚囂塵上。一個最為經(jīng)典和最具標(biāo)志性的事實是，為了作戰(zhàn)的需要，參戰(zhàn)各方都對疫情的報道進行了嚴格的新聞管制，以至于一個作為中立國因而無須新聞管制，且與大流感起源無關(guān)的國家——西班牙為疾病發(fā)源地“背鍋”，并且從那以后，“西班牙流感”這個疾病的名字被用了一個世紀有余。

在很多國家，采用包括經(jīng)濟政策在內(nèi)的各種民粹主義政策，不惜以飲鴆止渴的辦法來應(yīng)對那些短期難應(yīng)對且長期無出路的困難局面，也是具有悠久歷史傳統(tǒng)的。多恩布什等經(jīng)濟學(xué)家最早提出宏觀經(jīng)濟民粹主義這個概念，并以拉丁美洲國家為對象進行了經(jīng)驗研究，從中得出的結(jié)論是，一些國家經(jīng)濟的失敗正是在于應(yīng)用了這類政策。

實際上，美國這個世界上最發(fā)達的經(jīng)濟體，也有深厚的宏觀經(jīng)濟民粹主義傳統(tǒng)。例如，拉古拉邁·拉詹就曾指出，美國政府試圖通過擴大信貸來刺激消費，以便緩解由于收入差距擴大造成的中產(chǎn)階級和低收入群體的深層次焦慮。這類政策的后果表現(xiàn)為金融過度發(fā)展，導(dǎo)致物質(zhì)資本和人力資本的錯配，直至造成2007年的美國次貸危機進而引發(fā)國際金融危機。然而，盡管金融危機后發(fā)生了很多重要的變化，美國國內(nèi)的收入差距擴大和中產(chǎn)階級萎縮現(xiàn)象卻并沒有改變，貧富分化及其導(dǎo)致的社會分裂和政治對立等現(xiàn)象愈演愈烈。

新冠肺炎疫情對美國產(chǎn)生的巨大沖擊，迄今已經(jīng)顯示出聯(lián)邦政府的嚴重應(yīng)對不力。2020年1月23日，在中國武漢“封城”的時候，美國僅有一個感染病例。世界衛(wèi)生組織（W H O）也早在1月30日就宣布新冠肺炎疫情為“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，當(dāng)時在中國境外只有82例感染且沒有死亡病例。然而，包括美國在內(nèi)的許多國家沒有珍惜這個時間窗口，未能果斷實施必要的隔離措施。直到3月13日美國才宣布進入國家緊急狀態(tài)，而確診病例已達到1600多起。在信息充分的情況下一再貽誤時機，不僅造成巨大的生命和健康損失，也致使經(jīng)濟陷入深度衰退和失業(yè)率飆升，民不聊生和民怨沸騰威脅到政治家的選票。

因此，正如完全可以預(yù)料到的那樣，美國總統(tǒng)特朗普及其團隊為了在2020年的大選中贏得連任，這時再次急需尋找替罪羊，不遺余力、不擇手段地把國內(nèi)矛盾轉(zhuǎn)移到國外。為此，他們不惜用盡諸種不名譽的手段，包括污名中國的國內(nèi)抗疫策略和對外抗疫援助、敦促美國企業(yè)與中國供應(yīng)鏈脫鉤、掣肘WHO在國際合作抗疫中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用、制造各種有關(guān)中國以及中國與WHO及其他國家合作的陰謀論，以及實施可能產(chǎn)生巨大負面溢出效應(yīng)的貨幣政策（赤字貨幣化）?？梢姡绹鴩鴥?nèi)政策的民粹主義和國際關(guān)系中的民族主義，與把疫情政治化的做法具有相同的動機。而且，這些意識和行為也都會產(chǎn)生逆全球化的結(jié)果。