常健

中國國務(wù)院新聞辦24日發(fā)表《2020年美國侵犯人權(quán)報告》，通過大量事實揭露2020年美國人權(quán)的真實狀況，讀來令人觸目驚心。

新冠疫情是對人類生命和健康的一場重大威脅。如何應(yīng)對疫情，考驗著各國保障生命權(quán)和健康權(quán)的政治意愿和現(xiàn)實能力。美國號稱擁有世界上最豐富的醫(yī)療資源和最強大的醫(yī)療護理能力，卻成為世界上新冠肺炎感染人數(shù)和死亡人數(shù)最多的國家，這讓世人深感震驚。從人權(quán)角度來看，這反映出美國政府沒將人民的生命權(quán)和健康權(quán)置于最重要位置，長期忽視對大眾經(jīng)濟和社會權(quán)利的保障，片面強調(diào)個人自由，亂貼人權(quán)標(biāo)簽，甚至將保障生命權(quán)的防疫措施說成是侵犯人權(quán)，使美國3000萬人感染、超過50萬人死亡。同時，美國還大搞“疫苗民族主義”，將疫情防控政治化，無端攻擊并一度退出世衛(wèi)組織，對全球防疫合作產(chǎn)生破壞性影響。

美國2020年大選再次暴露金錢當(dāng)?shù)馈⒄沃e言盛行的一面，一些政客為了爭奪選票不擇手段，甚至不顧疫情大流行下人民生命權(quán)和健康權(quán)受到的威脅，這也是美國人對美國民主制度的信心下降至20年來最低點的原因之一。美國當(dāng)前的民主政治程序不僅無法消解政治極化問題，反而不斷加劇著社會分裂和仇恨敵視。正如德國總統(tǒng)施泰因邁爾所指出的：“美國國會大廈暴力事件，是政治高層散布種種謊言、蔑視民主、煽動仇恨和分裂導(dǎo)致的結(jié)果?！?/p>

美國少數(shù)族裔遭受系統(tǒng)性種族歧視，尤其非洲裔男子喬治·弗洛伊德被白人警察跪殺致死，一度引發(fā)美國50個州持續(xù)不斷的種族抗議浪潮。“我無法呼吸”“黑人的命也是命”這樣的悲憤口號響徹云霄，是對美國長期、廣泛和系統(tǒng)化種族歧視問題的強烈控訴。同時，新冠疫情暴發(fā)以來，美國發(fā)生了近四千起針對亞裔的仇恨、歧視或攻擊事件，31%的亞裔美國人在疫情期間遭受過種族歧視。最近因亞特蘭大槍擊案而引發(fā)的“停止亞裔仇恨”全國性抗議，是亞裔在美國長期遭受歧視所積累的怒氣的一次大爆發(fā)。

美國的貧富分化進一步擴大，使得底層民眾苦不堪言。統(tǒng)計顯示，2019年美國收入不平等處于50年來最高水平，2/3財富由最富有的5%的人占有，3800萬美國人生活在貧困之中。美國的貧富分化在新冠疫情沖擊下進一步加劇。在疫情暴發(fā)的前8個月中，美國614位億萬富翁的集體凈資產(chǎn)增加了9310億美元。而美國的貧困率卻從2020年6月的9.3%上升到11月份的11.7%，這幾乎是20世紀(jì)60年代以來年度貧困最大增長幅度的兩倍。疫情失控導(dǎo)致大規(guī)模失業(yè)潮，數(shù)千萬人失去醫(yī)療保險，1/6美國人、1/4

美國兒童面臨饑餓威脅。美國貧富分化持續(xù)擴大的一個重要原因，就是美國政府不公正的政策。聯(lián)合國極端貧困與人權(quán)問題特別報告員菲利普·奧爾斯頓指出，“由于長期的忽視和歧視，低收入和貧困人口面臨更高的受新冠病毒侵害的風(fēng)險，而一個混亂的、注重企業(yè)利潤的政府應(yīng)對措施未能完全照顧到他們的利益?！?/p>

上述幾個方面的問題并非2020年美國人權(quán)問題的全部，但已能夠反映出美國的人權(quán)狀況進入了一個惡性循環(huán)周期。但就是這樣一個在人權(quán)方面劣跡斑斑的國家，卻口口聲聲要重返國際人權(quán)舞臺“領(lǐng)導(dǎo)”世界人權(quán)發(fā)展；就是這樣一個人權(quán)狀況日益糟糕的國家，卻成天揮舞制裁大棒要求其他國家以自己為榜樣?？梢娒绹嬲P(guān)心的并非人權(quán)問題，而只是將人權(quán)作為維護自身利益的工具，這將對全球人權(quán)治理帶來極大破壞。美國當(dāng)下最該做的是正視自己的人權(quán)問題，放棄動輒將人權(quán)作為打壓別國工具的虛偽和霸道，轉(zhuǎn)而與國際人權(quán)事業(yè)發(fā)展相向而行，使美國人民的人權(quán)狀況真正得到改善?！?/p>

（作者是南開大學(xué)人權(quán)研究中心主任、周恩來政府管理學(xué)院教授）