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        印度也可為緬甸紓困解難

        2021-03-25 05:18:29宋清潤
        環(huán)球時報(bào) 2021-03-25
        關(guān)鍵詞:建設(shè)性軍方緬甸

        宋清潤

        城門失火殃及池魚。目前緬甸政治形勢嚴(yán)峻,盡管這是緬甸內(nèi)政,但也有溢出效應(yīng),將殃及印度、東盟、日本、中國等緬甸近鄰或利益攸關(guān)方的利益,影響地區(qū)發(fā)展。印度是緬甸重要鄰國,兩國共享約1600公里邊界線,關(guān)系密切,印度對緬甸影響力較大。

        宗教方面,印度佛教2000多年前便傳入緬甸。目前緬甸85%以上的人信奉佛教,佛教對緬甸社會和政治均有著長期廣泛而深刻的影響。而且,印緬的佛教交流迄今仍很密切。2016年8月底,緬甸時任總統(tǒng)吳廷覺訪問印度時,曾專赴印度比哈爾邦菩提伽耶參觀佛教圣地。

        在政治、外交層面,印緬關(guān)系密切。英國在1897年至1937年將緬甸作為英屬印度的一個省,后來緬印分治。緬甸1948年獨(dú)立以來,與印度的政治、外交關(guān)系長期密切。近年來,印度外交實(shí)施“東向行動”,緬甸是印度實(shí)施該政策的重要合作國,是印度發(fā)展與東南亞(東盟)關(guān)系的唯一陸地橋梁國家。印度與緬甸軍方、民盟等政黨、昂山素季等政要均互動密集。就在去年2月全球疫情肆虐的時候,緬甸時任總統(tǒng)吳溫敏還訪問了印度。印度也向緬甸提供了抗疫支持,今年還提供了新冠疫苗。

        軍事層面,印緬已簽署多個防務(wù)合作文件,兩軍每年舉行兩三次聯(lián)合軍演,多次聯(lián)合打擊邊境地區(qū)的分裂勢力、恐怖勢力和跨國犯罪勢力。印度還是緬甸第五大武器進(jìn)口來源國,向緬甸提供陸??瘴淦?,提升緬軍實(shí)力。

        印緬經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展較快。截至2021年1月31日,緬甸批準(zhǔn)的印度投資約7.73億美元,印度是緬第九大外資來源國。貿(mào)易方面,最近6年間,兩國年均貿(mào)易額為15億-20億美元。近年來,印緬持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)互通,在建或建成的重大合作項(xiàng)目有:連接印度東北部和緬甸西北部的卡拉丹多模式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目,印度幫助緬甸改造實(shí)兌港項(xiàng)目,連接印度-緬甸-泰國的公路項(xiàng)目,等等。

        緬甸亂局對印度也已經(jīng)造成影響。一是,緬甸一些抗議軍方的警察、民眾近期逃至印度,而緬甸軍方要求印度遣返這些人,令印度有些為難。而且,由于緬甸沖突持續(xù),經(jīng)濟(jì)民生狀況惡化,疫情蔓延,不排除有更多緬甸人跑到印度一側(cè)避難的可能。二是,緬甸大量工人罷工、商人罷市,印緬經(jīng)貿(mào)合作和互聯(lián)互通大項(xiàng)目建設(shè)必受波及。三是,在局勢穩(wěn)定前,緬甸軍方恐難有多少精力與印度開展聯(lián)合軍演、購買印度武器等安全合作。

        緬甸對立各方主動和解的難度大,繼續(xù)亂下去對各方不利。這就需要國際社會提供建設(shè)性幫助,撮合緬甸對立各方盡快談判和解。而有意向緬甸提供建設(shè)性幫助的外部力量要與緬甸軍方、民盟和民眾均關(guān)系良好,也對緬甸各方具有較大影響力。而且,外部斡旋方不能支持緬甸一方去對抗另一方而令緬甸局勢火上澆油。

        親望親好,鄰?fù)徍?。目前,東盟正努力采取建設(shè)性方式幫助緬甸紓困解難。2月15日,中國駐緬甸大使陳海接受緬甸媒體采訪時也表示,中方支持東盟和聯(lián)合國秘書長緬甸問題特使的斡旋努力,中方同樣也在發(fā)揮建設(shè)性作用,核心就是勸和促談。人多力量大,需要更多國家支持東盟和聯(lián)合國秘書長緬甸特使發(fā)揮更大的建設(shè)性作用,幫助緬甸局勢早日恢復(fù)正常。其實(shí),印度、日本也與緬甸各方均有著良好關(guān)系,在緬甸民間也有較大影響力,在緬甸有很多戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)利益。而且,印度和日本對緬政策相對理性和務(wù)實(shí)。因此,也需要印度、日本等多國在穩(wěn)定緬甸局勢上發(fā)揮更大建設(shè)性作用?!?/p>

        (作者是北京外國語大學(xué)亞洲學(xué)院副教授)

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