聶 峰

（酒泉職業(yè)技術學院 馬克思主義學院，甘肅 酒泉 735000）

高?；鶎狱h組織是黨在高校全部工作的基礎和平臺，也是落實黨對高校全面領導決策部署的堅實的戰(zhàn)斗堡壘。高校黨委要充分認識基層黨組織建設工作的重要性，準確把握目前高?；鶎狱h組織建設中存在的問題，結合院校發(fā)展實際情況，進一步探索基層黨組織建設的有效路徑，努力提高高?；鶎狱h組織建設的科學化、標準化水平。

一、充分認識高職院?；鶎狱h組織標準化建設的重要意義

（一）提升黨的執(zhí)政能力的重要途徑

自黨的十八大以來，黨建工作被提到了新的高度。強調堅持和加強黨的全面領導是新時代黨的建設新的偉大工程適應中國特社會主義偉大事業(yè)發(fā)展的必然要求。我們黨先后開展了諸如“三嚴三實”“不忘初心，牢記使命”專題教育實踐活動，有力地推動了黨建工作的創(chuàng)新性發(fā)展。高校的各級黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，與師生聯(lián)系緊密，能夠較為準確的掌握廣大普通黨員的思想動態(tài)，對有效增強基層黨組織在廣大黨員中的感召力和號召力，進一步發(fā)揮先進黨員的帶頭模范作用，提高黨員的先進性和純潔性等都具有非常重要的意義。積極推進高校基層黨組織建設，無疑是有效推進高校黨建工作的重要抓手，也是“黨建整體布局和戰(zhàn)略任務的必然要求?！盵1]

（二）決定高職院校整體發(fā)展的基本方向

高職院校基層黨組織在高職院校教育事業(yè)發(fā)展中處于基礎地位，基層黨組織的建設狀況直接關系到我們黨的教育方針政策的落實程度，也為整個學校的發(fā)展指明了方向。自改革開放以來，中國經(jīng)濟社會飛速發(fā)展，伴隨全球化、一體化趨勢的增強，我國各方面發(fā)展都面臨了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，其中在思想文化領域出現(xiàn)各種復雜的情況，“歷史虛無主義”“普世價值”“新自由主義”等錯誤思潮對人們的思想觀念產(chǎn)生了巨大的沖擊。面對這樣的局面，高職院校基層黨組織需要充分發(fā)揮自身的引導作用，準確了解師生思想觀念變化情況，及時對其產(chǎn)生的一些錯誤價值觀念給與糾正和引導，從根源上解決問題。因此，從這一角度出發(fā)，需要不斷推動高職院?；鶎狱h組織標準化建設。

（三）推動高職院校教育事業(yè)健康發(fā)展的持久動力

“真正的發(fā)展是一代又一代人前赴后繼、薪火相傳的持續(xù)發(fā)力和不斷積累?！盵2]一方面，一個學校、一個學院要保持健康有序發(fā)展，最持久的發(fā)展動力來自于廣大教職員工所具有的強烈的事業(yè)心和責任心，以及其所具有的創(chuàng)新意識和能力。另一方面，這個持久動力還來自于學校不斷改革和完善的教育管理制度和機制。經(jīng)濟社會的快速發(fā)展對高職院校自身的改革發(fā)展也提出要求，高職院?；鶎狱h組織需要不斷進行自我革新，健全教育管理制度和機制，利用自身優(yōu)勢可以明銳感知師生的思想動態(tài)，有針對性地采取措施激發(fā)教師教學、學生學習的積極性和主動性，讓更多人投身于科研和社會經(jīng)濟發(fā)展。因此，高職院校教育事業(yè)的持續(xù)性發(fā)展要求我們要不斷加強基層黨組織標準化建設。

二、準確把握高職院校基層黨組織建設實踐現(xiàn)狀

近些年來，高職院?；鶎狱h組織自身建設也取得了一些優(yōu)異的成績。一方面，伴隨高職院校教育方式的調整和創(chuàng)新，基層黨建的工作機制和制度體系逐步在健全和完善，落實黨對高職院校的全面領導的根本制度，堅持黨委領導下的校長負責制，進一步對基層黨組織多方面的工作機制進行完善和健全，有利于發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用和政治功能。另一方面，高職院?；鶎狱h組織的基本職能作用發(fā)生了轉變。當代大學生的思想觀念呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢，高職院校基層黨組織的工作方式和側重點也由原來的單純的管理型和領導型開始向學習型、服務型和創(chuàng)新型轉變，對廣大師生的學習、工作和生活起到更好的引導和規(guī)范作用。除此之外，高職院?；鶎狱h組織建設還取得了很多成績，例如加大對基層黨組織的黨務工作者的培訓和教育力度；基層黨建的工作目標進一步明確，成為教學和科研工作的重要保障等，這些都成為高職院校持續(xù)健康有序發(fā)展的“助推器”。

與此同時，新時代背景下高職院?；鶎狱h組織建設仍然存在一些亟待面對和解決的問題。一是學校對基層黨組織工作的重要性認識不足。育人為本，德育為先，要充分發(fā)揮思想政治教育在高職院校人才培養(yǎng)過程中的作用，幫助學生樹立堅定的理想信念，培育學生的愛國主義熱情。很多院校忽視了基層黨組織這一育人功能的發(fā)揮，將更多的精力投入到了日常的教學和科研工作中，進而使得高職院校思想政治教育的實效性和持續(xù)性有所削弱。二是基層黨組織工作的內(nèi)容和方法創(chuàng)新力度不足。當前高職院?；鶎狱h組織建設的活動內(nèi)容和形式都比較單一枯燥，長此以往會降低廣大黨員的學習積極性和主動性。基層黨組織的內(nèi)容活動與廣大師生的社會實踐和實際工作缺乏有效銜接，因此，在學習后難以掌握一些新的或者是有質量的內(nèi)容，做不到理論聯(lián)系實際，更不利于提升黨性修養(yǎng)。三是高職院?；鶎狱h組織的工作機制創(chuàng)新性不足，缺乏針對性。就拿黨員考核機制來說，大多考核采用的都是較為主觀的方式，還存在“重指標輕實效”和考核形式單一的問題。因此，新時代背景下仍然要高度重視這些現(xiàn)存問題，探索出更具針對性和實效性的應對策略，不斷提高高職院?；鶎狱h組織建設的標準化水平和科學化水平。

三、不斷探索高職院?；鶎狱h組織標準化建設的實踐路徑

（一）準確定位高職院校基層黨組織工作的中心點

黨的十八大報告中強調要建設“學習型、服務型、創(chuàng)新型”馬克思主義執(zhí)政黨[3]。高職院?；鶎狱h組織必須緊緊圍繞立德樹人、科研工作和社會服務這些去開展基層黨組織建設工作，進一步明確基層黨建工作的目標和任務。首先，高職院?；鶎狱h組織要始終做好思想政治教育工作，引導廣大師生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。其次，高職院?；鶎狱h組織要不斷增強對學校教學和科研工作的推動作用，不能出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。酒泉職業(yè)技術學院旅游與烹飪學院黨支部自2019年開始，實施“四先黨建”特色品牌創(chuàng)建活動，即“支部領先，領發(fā)展之先”“支委爭先，爭服務之先”“黨員率先，率師表之先”“突擊隊創(chuàng)先，創(chuàng)改革之先”，使“黨建”與“業(yè)務”相互促進、相得益彰，目前已建立“文旅專業(yè)群建設”“火燒溝研學課程開發(fā)”“本科專業(yè)籌備”等3個黨員突擊隊。除此之外，針對學生管理“寬松軟”，學風不濃，學生缺乏學習動力和熱情的問題，該支部黨員領導帶頭、普通教師緊跟，著力開展“三看三查三抓”學風整治專項行動，狠抓學風常態(tài)化和學生職業(yè)禮儀。例如設立領導值日崗、青年監(jiān)督崗和文明禮儀崗，落實值班教師查晚自習制度，狠抓早操、上課、晚自習、就寢和用餐等學生管理“五環(huán)節(jié)”，堅持引領示范和嚴格監(jiān)督相結合，確保學生教育管理規(guī)范化；嚴查學生著裝、儀容、衛(wèi)生規(guī)范，落實學生著職業(yè)裝上課制度，執(zhí)行教師“先查先看再上課”制度，通過嚴抓狠抓持續(xù)抓，學生遲到曠課的少了，晚自習看手機打游戲的少了，學生上課精神面貌好了，主動學習性強了，學習風氣得到了較大扭轉。同時，要引導廣大黨員教師深刻認識高職院校所具有的“服務社會”這一重要職能和職責，鼓勵廣大黨員教師將自己的科研成果進行轉化，切切實實將科研成果投入到社會實踐中去。

（二）推動基層黨建制度標準化建設

高職院校要想促進基層組織標準化建設，需要對基層黨建的工作制度、組織制度以及保障制度等進行完善。首先，在基層黨組織標準化建設過程中，要明確劃分和界定黨員教職工和黨員學生的工作范圍和職責，建立相應的工作條例，同時還要充分調動非黨員學生和教職工的積極性。

其次，要完善基層黨建的組織制度，致力于打造一支政治上過硬、業(yè)務能力突出的黨務工作隊伍。一方面，創(chuàng)新黨務工作者培訓方式和途徑，將日常培訓和崗位培訓有機結合起來。另一方面，需要制定完善的選拔制度，注意調整黨務工作隊伍的結構，包括學歷結構、知識結構、年齡結構等。酒泉職業(yè)技術學院本科教學部黨支部高度重視發(fā)展黨員工作，制定發(fā)展黨員工作責任追究辦法和加強在中青年教師中發(fā)展黨員工作的意見，加大在青年教師和“高職稱、高學歷”教師中發(fā)展黨員力度，要求黨支部班子成員每人聯(lián)系1～2名優(yōu)秀中青年教師、學術骨干，教師黨員每人聯(lián)系1～2名優(yōu)秀大學生。重視發(fā)展黨員工作規(guī)范，充分利用“甘肅黨建”網(wǎng)絡平臺發(fā)展黨員紀實系統(tǒng)，嚴格標準程序，嚴把入口關。除此之外，還要豐富和創(chuàng)新組織生活的方式，努力構建一套以高職院校黨委為總指揮，各級黨組織為主體，基層黨組織為基礎的完備的制度體系。

（三）加快基層黨建工作機制標準化建設

為確保高職院?；鶎狱h組織標準化建設工作有效推進，學校需要加快推進基層黨建工作機制標準化建設。首先，需要建立起一套立體化、規(guī)范化、全方位的考核評價機制。

其次，要建立標準化的黨員教育管理機制。高職院校基層黨組織應該深入挖掘和弘揚黨建工作的自身價值，只有將黨建工作的各個方面通過標準化的連接才可以促成集體協(xié)作，譬如將激勵與控制、組織與指導、局部與整體、領導與決策、教育與管理等緊密聯(lián)結在一起，構建完備的黨員教育管理機制。酒泉職業(yè)技術學院本科教學部黨支部把黨建工作列入“三會一課”重要議事日程，成立黨建工作領導小組，定期專題研究部署工作任務，圍繞學校中心工作，突出問題導向，聚焦黨支部和黨員作用發(fā)揮、黨員教育管理、監(jiān)督服務等重點領域，做到年初有計劃、每月有例會、期中有盤點、年終有考核，并經(jīng)常性調度督促指導，實施黨支部書記抓黨建工作述職評議考核工作，健全黨建工作長效機制，確保黨建工作有序推進。

除此之外，高職院校還應當增加對基層黨組織建設的投入力度，其中不可缺少資金支持；要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”“信息化”時代的優(yōu)勢，構建線上線下相結合的黨員教育管理平臺，將“學”“管”“教”“聯(lián)”等集于一體，延伸基層黨組織的陣地建設，酒泉職業(yè)技術學院要求廣大師生黨員使用“學習強國”“甘肅黨建”等平臺，將學習與管理的部分工作轉移至線上，多個二級學院黨支部為解決工學矛盾，促進黨員全面、系統(tǒng)、深入、跟進學習黨的理論和上級決策部署，開設了黨員空中課堂學習交流群，黨員利用工作空暇、下班時間、雙休日等進行自主分散學習，在群中即時分享學習成果，彌補了黨員日常工作繁忙、集中學習不易、學習時間不充足、不固定的不足，方便黨員充分利用碎片化時間在任何地點都可以充電、提高政治素養(yǎng)。除此之外，高職院校基層黨組織要結合自身特點，將產(chǎn)教融合落在實處，與基層黨組織建設相結合，打造基層黨建品牌，這都將有利于推進高職院?；鶎狱h組織標準化建設的進程。

總之，推進高職院?；鶎狱h組織標準化建設是落實全面從嚴治黨的有效舉措，也是高職院校落實立德樹人根本任務的基本途徑，不可忽視基層黨組織的重要作用。雖然高職院?；鶎狱h組織建設已經(jīng)取得了很多成績，但還需要根據(jù)時代的變化及時做出調整和完善，不斷推進基層黨組織科學化、標準化建設。