李學(xué)鳳

（北京市科技進(jìn)修學(xué)院 北京 102600）

自2002年《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》頒布以來(lái)，我國(guó)的科普工作進(jìn)入了一個(gè)新階段，特別是2016年5月30日，習(xí)近平總書(shū)記在出席全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、中國(guó)科學(xué)院第十八次院士大會(huì)和中國(guó)工程院第十三次院士大會(huì)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)第九次全國(guó)代表大會(huì)時(shí)發(fā)表題為《為建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)而奮斗》的重要講話，指出科學(xué)普及與科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置；通過(guò)科學(xué)技術(shù)的普及與傳播，在全社會(huì)推動(dòng)形成講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，使蘊(yùn)藏在億萬(wàn)人民中間的創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。

顯而易見(jiàn)，越來(lái)越為重要的科普工作和它所肩負(fù)的深遠(yuǎn)的歷史使命，就需要能力素質(zhì)相匹配的科普工作者隊(duì)伍來(lái)實(shí)施和實(shí)現(xiàn)。由于歷史原因和各種現(xiàn)實(shí)因素，當(dāng)前科普工作者隊(duì)伍存在著專(zhuān)業(yè)人才匱乏、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、缺乏創(chuàng)新意愿和能力等問(wèn)題。這些問(wèn)題在新形勢(shì)、新要求下的基層科普工作中就愈發(fā)突出，嚴(yán)重制約了科普效能的發(fā)揮。

現(xiàn)代人力資本理論認(rèn)為，培訓(xùn)是獲取技術(shù)與技能最普遍和最主要的途徑。因此，規(guī)范、系統(tǒng)的教育培訓(xùn)是當(dāng)前科普工作者隊(duì)伍建設(shè)、能力提升的重要途徑。如美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)每年將5%的科普經(jīng)費(fèi)用于人員的培訓(xùn)活動(dòng)；日本文部省也對(duì)科技博物館工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，以提高他們的業(yè)務(wù)水平。

1 概念界定

1.1 科普工作者

《中國(guó)科協(xié)科普人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》將科普人才界定為：具備一定科學(xué)素質(zhì)和科普專(zhuān)業(yè)技能、從事科普實(shí)踐并進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)、做出積極貢獻(xiàn)的勞動(dòng)者?？破展ぷ髡呤强破杖瞬诺幕窘M成，本研究所指基層科普工作者，主要包括：

（1）科協(xié)系統(tǒng)專(zhuān)兼職科普工作者（包含各級(jí)科協(xié)及其直屬單位、各類(lèi)企業(yè)、高校、科研院所、科技社團(tuán)中與科普相關(guān)崗位上的工作人員）；行使一定的政府職能的科普工作管理機(jī)構(gòu)中的相關(guān)工作人員，如市、區(qū)科普聯(lián)席會(huì)議成員單位中科普相關(guān)崗位上的工作人員；

（2）專(zhuān)業(yè)科普機(jī)構(gòu)，如科普?qǐng)鲳^、展館、博物館等中的工作人員；

（3）其他社會(huì)科普人群，如開(kāi)展科普的科研工作者、校內(nèi)外科技輔導(dǎo)員、科普志愿者、各種傳媒中與科普傳播相關(guān)的從事者等。

各類(lèi)科普工作者之間有很大的交集，其能力素質(zhì)培養(yǎng)既有共通之處，又有特定要求。為便于分析，本文將其統(tǒng)分為管理類(lèi)科普工作者和業(yè)務(wù)類(lèi)科普工作者。

1.2 教育培訓(xùn)體系

2012年，教育部已與中國(guó)科協(xié)聯(lián)合開(kāi)展推進(jìn)培養(yǎng)高層次科普專(zhuān)門(mén)人才試點(diǎn)工作，首批在清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、浙江大學(xué)、華中科技大學(xué)等6所高校和中國(guó)科技館、上海科技館、山東省科技館、浙江省科技館、湖北省科技館、武漢科技館和廣東科學(xué)中心等7家科技場(chǎng)館開(kāi)展。試點(diǎn)高校招生類(lèi)型為碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生,先期開(kāi)展培養(yǎng)科普教育人才、科普產(chǎn)品創(chuàng)意與設(shè)計(jì)人才、科普傳媒人才等三個(gè)方向的試點(diǎn)工作，我國(guó)已逐漸注重培養(yǎng)科普專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。

但在基層從事科普工作的，更多的還是來(lái)自各類(lèi)專(zhuān)業(yè)、不同領(lǐng)域的在職人員，對(duì)他們的教育培訓(xùn)主要圍繞非在校學(xué)歷教育，針對(duì)他們所設(shè)計(jì)的教育培訓(xùn)體系，更要求分層分類(lèi)、注重實(shí)效和較強(qiáng)的可操作性。

2 科普工作者教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀

一直以來(lái)，科普工作者的教育培訓(xùn)工作都在開(kāi)展著，特別是《中國(guó)科協(xié)科普人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》印發(fā)后，對(duì)科普工作者的培訓(xùn)力度不斷加大，提出了每年培訓(xùn)18萬(wàn)名農(nóng)村科普員及農(nóng)村實(shí)用科普人才、5萬(wàn)名社區(qū)科普員及科普人才、30萬(wàn)名企業(yè)科普人才等目標(biāo)。但從學(xué)院自2012年開(kāi)展的科普工作者培訓(xùn)實(shí)踐與需求調(diào)研來(lái)看，目前的教育培訓(xùn)工作與現(xiàn)實(shí)需要，特別是基層科普工作及基層科普工作者的需求還有一定的差距，主要體現(xiàn)為：

2.1 當(dāng)前的基層科普工作者隊(duì)伍知識(shí)背景繁雜、學(xué)習(xí)能力參差不齊

學(xué)院于2015年開(kāi)展的東城區(qū)科協(xié)科普工作者調(diào)查、2017年開(kāi)展的《信息化背景下城鎮(zhèn)社區(qū)科普需求及滿意度調(diào)研——以北京市西城區(qū)為例》科普工作者調(diào)查、中國(guó)科普研究所開(kāi)展的《北京市基層科普隊(duì)伍理解科普狀況的典型調(diào)查》和2012年以來(lái)參加學(xué)院組織的科普工作者培訓(xùn)人員情況顯示，目前基層管理類(lèi)科普工作者年齡較大，女性比例大，專(zhuān)業(yè)背景繁雜，學(xué)習(xí)愿望及學(xué)習(xí)能力參差不齊，整體能力素質(zhì)有待提高；專(zhuān)業(yè)類(lèi)科普工作者年齡層分布范圍廣，本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域水平滿足科普工作需要，學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)，但存在知識(shí)面窄、科普方式方法單一、與受眾需求結(jié)合不緊密等問(wèn)題，需要根據(jù)各自自身實(shí)際進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的培訓(xùn)提升。

2.2 培訓(xùn)活動(dòng)組織松散、缺乏力度和系統(tǒng)性

面向科普工作者的培訓(xùn)組織體系很不健全，大多由各級(jí)科協(xié)的科普部或支撐單位自行或委托社會(huì)機(jī)構(gòu)來(lái)開(kāi)展，缺少規(guī)范化、系統(tǒng)化的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一管理。培訓(xùn)工作大多是圍繞著具體的政策、活動(dòng)、任務(wù)而展開(kāi)，培訓(xùn)的內(nèi)容之間缺乏連續(xù)性和關(guān)聯(lián)性，培訓(xùn)的時(shí)間也不固定，各單位、部門(mén)通常按照自己的想法來(lái)開(kāi)展培訓(xùn)，因而培訓(xùn)的組織工作較松散，一直停留在“辦班”的層面，而不是站在科普人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略高度去研究建立分層分類(lèi)的培訓(xùn)體系并實(shí)施開(kāi)展。

2.3 培訓(xùn)效果評(píng)估方式簡(jiǎn)單，不能形成項(xiàng)目管理閉環(huán)

一個(gè)好的培訓(xùn)項(xiàng)目，從前期的需求調(diào)研分析、專(zhuān)業(yè)方案設(shè)計(jì)與組織實(shí)施、再到效果評(píng)估、培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化，最終再反饋到需求分析環(huán)節(jié)，是一個(gè)完整的管理閉環(huán)。但目前實(shí)際來(lái)看，大多是虎頭蛇尾，通常用滿意度調(diào)查問(wèn)卷就算進(jìn)行了效果評(píng)估，沒(méi)有人去跟蹤培訓(xùn)內(nèi)容是否轉(zhuǎn)化為科普工作者的操作技能、思維方式和行為表現(xiàn)，是否帶動(dòng)其整體素質(zhì)的提升，進(jìn)而帶動(dòng)組織整體業(yè)績(jī)的提升以及形成良好的培訓(xùn)投入產(chǎn)出收益。也因此，缺乏有效的評(píng)估反饋以修正培訓(xùn)需求和方案。

3 新時(shí)代對(duì)科普工作者能力的要求

普及科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法、提高全民科學(xué)素質(zhì)，既是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的內(nèi)在要求，也是營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境、培育創(chuàng)新人才的基礎(chǔ)工程，必須作為國(guó)家和全社會(huì)的長(zhǎng)期任務(wù)抓緊抓好。2018年12月28日，中國(guó)科協(xié)印發(fā)的《面向建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的中國(guó)科協(xié)規(guī)劃綱要》提出了到2035年,形成科學(xué)普及與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的良好局面,我國(guó)公民具備科學(xué)素質(zhì)比例超過(guò)20%的目標(biāo)，這就需要上下戮力同心、全力推進(jìn)科普事業(yè)蓬勃發(fā)展！

科普事業(yè)發(fā)展離不開(kāi)科普人才的支撐，基層科普工作者隊(duì)伍建設(shè)和能力提升是適應(yīng)新時(shí)代科普事業(yè)發(fā)展要求的關(guān)鍵性基礎(chǔ)工作。

美國(guó)心理學(xué)家，哈佛大學(xué)教授麥克里蘭（McClelland）博士認(rèn)為，能力素質(zhì)包括六個(gè)方面的內(nèi)容：知識(shí)、技能、價(jià)值觀、自我定位、驅(qū)動(dòng)力和人格特質(zhì)，并且這六個(gè)方面的內(nèi)容形成了一個(gè)有機(jī)的層次體系。其中，知識(shí)和技能是能力素質(zhì)最表層的內(nèi)容，通過(guò)教育培訓(xùn)最容易獲得，其它深層的內(nèi)容（情感智力部分）需要長(zhǎng)期努力才能改變。

著名的心理學(xué)家斯科特·帕里于1998年提出了關(guān)于能力素質(zhì)的定義，他認(rèn)為能力素質(zhì)是知識(shí)、能力及職業(yè)素養(yǎng)的組合。

（1）知識(shí)：知識(shí)是指從業(yè)者在一個(gè)特定領(lǐng)域所擁有的各種信息的總和，主要體現(xiàn)在工作所需要的知識(shí)，包括基本知識(shí)及專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

（2）能力：能力是指結(jié)構(gòu)化運(yùn)用知識(shí)執(zhí)行某項(xiàng)有形或無(wú)形工作的能力，包括基本能力及專(zhuān)業(yè)能力。

（3）職業(yè)素養(yǎng)：指從業(yè)者的基本行為準(zhǔn)則，包括：職業(yè)道德、行為作風(fēng)、職業(yè)規(guī)范等內(nèi)容。

科普工作者的科普能力表現(xiàn)為向公眾提供科普產(chǎn)品和服務(wù)的綜合實(shí)力，包括對(duì)科普的工作態(tài)度、投入情況，科普創(chuàng)作及傳播能力等。通過(guò)教育培訓(xùn)來(lái)提升科普工作者的從業(yè)能力，前提需要厘清為了勝任新時(shí)代科普工作，科普工作者應(yīng)該具備的知識(shí)和能力。經(jīng)過(guò)對(duì)中國(guó)知網(wǎng)檢索出的31篇關(guān)于科普人才評(píng)價(jià)及教育培訓(xùn)類(lèi)文獻(xiàn)分析（重點(diǎn)以曹曄華、周榮庭所作《新媒體環(huán)境下科技傳播人才的素質(zhì)模型建構(gòu)研究》得出的素質(zhì)維度及指標(biāo)為藍(lán)本）、學(xué)院開(kāi)展的科普工作者培訓(xùn)需求調(diào)查分析及中國(guó)科協(xié)科普部2016-2018年科普人員培訓(xùn)項(xiàng)目分析等，梳理歸納得出：（見(jiàn)表1）。

表1

4 服務(wù)相應(yīng)能力提升的培訓(xùn)課程體系

基層科普工作者培訓(xùn)課程體系建設(shè)，由通識(shí)類(lèi)課程和專(zhuān)門(mén)類(lèi)課程交叉組合構(gòu)成，對(duì)應(yīng)服務(wù)于基層科普工作者的知識(shí)儲(chǔ)備、迭代和科普能力提升?？紤]到在職科普工作者工學(xué)矛盾的實(shí)際情況，專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查顯示，對(duì)于培訓(xùn)的周期45.4%的人認(rèn)為3天以下的培訓(xùn)是合適的；25.7%的人認(rèn)為4～5天的培訓(xùn)是合適的；12.5%的人認(rèn)為6～9天是合適的，10天以上的僅占10%。綜合來(lái)看，科普工作者的培訓(xùn)周期以3天為宜，不宜超過(guò)5天。 因此，要利用有限的時(shí)間開(kāi)展實(shí)效性強(qiáng)的培訓(xùn)，故本課程體系不涉及科普工作者應(yīng)具備的基本知識(shí)。（見(jiàn)表2）

表2

序表2

5 結(jié)語(yǔ)

上述培訓(xùn)課程體系，更多的是根據(jù)基層科普工作者能力建設(shè)的需要對(duì)課程大類(lèi)的梳理，在一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目中，往往會(huì)集中多種類(lèi)型的科普工作者，其業(yè)務(wù)能力層次也各不相同，因此，在對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的受眾進(jìn)行詳盡分析（如果是年年開(kāi)展或系列開(kāi)展的某類(lèi)培訓(xùn)，還要關(guān)注受眾的重復(fù)率及培訓(xùn)課程的延續(xù)拓展性）后，再綜合研判選取通識(shí)類(lèi)課程和專(zhuān)業(yè)類(lèi)課程進(jìn)行項(xiàng)目課程設(shè)計(jì)。并在一次次培訓(xùn)實(shí)踐后對(duì)課程體系進(jìn)修修正、完善，最終建立一個(gè)適合本地區(qū)和本培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程體系。

另外，盡管課程體系相對(duì)穩(wěn)定，但當(dāng)今社會(huì)知識(shí)、信息更新速度日新月異，受眾對(duì)具體課程的時(shí)效性要求非常高，因此各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)課程庫(kù)要進(jìn)行時(shí)時(shí)更新，隨時(shí)開(kāi)發(fā)課程和淘汰課程，以保持課程庫(kù)的時(shí)代性、鮮活性。

注釋