本刊記者 靈 迪

春潮拍岸千帆競(jìng)，乘風(fēng)破浪正當(dāng)時(shí)。1月26日下午，歷時(shí)3天的省十三屆人大四次會(huì)議在廣州勝利閉幕，表決通過關(guān)于廣東省人民政府工作報(bào)告、關(guān)于廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案等決議，為未來5年乃至15年廣東發(fā)展擘畫藍(lán)圖，吹響了廣東啟航“十四五”、闊步新征程的“號(hào)角”。作為我國改革開放排頭兵、先行地、試驗(yàn)區(qū)和經(jīng)濟(jì)第一大省、外貿(mào)第一大省的廣東，又迎來一個(gè)寫滿夢(mèng)想與希望的戰(zhàn)略發(fā)展期。

“省政府工作報(bào)告與廣東‘十四五’規(guī)劃綱要草案，描繪了我省未來5年乃至更長遠(yuǎn)全新的發(fā)展理念、格局、藍(lán)圖及其實(shí)現(xiàn)的對(duì)策、路徑、方向，真可謂前景廣闊、大有可為。報(bào)告、綱要中的布局，不僅是施工圖、目標(biāo)單、任務(wù)表，更是動(dòng)員令、決心書、責(zé)任狀，讓人眼睛一亮、信心倍增。這些硬招、實(shí)招、真招、大招，不僅彰顯著省委、省政府的集體智慧與戰(zhàn)略思維，也浸透著省委、省政府濃濃的民生情懷，更鐫刻著廣東聚力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)‘努力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌’的干勁、勇氣與擔(dān)當(dāng)。每一項(xiàng)重大決策的出臺(tái)與落實(shí)，都給廣東人民送來摸得著的好處、帶來熱騰騰的希望！”面對(duì)記者視頻采訪，不少代表給出如是評(píng)價(jià)，激動(dòng)、振奮之情溢于言表。

一錘定音廣東被賦予新使命任務(wù)

歷史總是在標(biāo)志性的節(jié)點(diǎn)上鐫刻永恒，總是在一些特殊年份給人們汲取無窮智慧和繼續(xù)前行的力量。對(duì)于廣東而言，剛過去的2020年，既是不平凡之年，又是機(jī)遇之年、幸運(yùn)之年。說其不平凡的原因在于:就在這一年，面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，廣東堅(jiān)持全國一盤棋，以非常之舉應(yīng)對(duì)非常之時(shí)、非常之事，困難前所未有，取得的成就來之不易。說其機(jī)遇、幸運(yùn)的原因在于：就在這一年，習(xí)近平總書記著眼“兩個(gè)大局”，賦予廣東新的使命任務(wù)。

2020年10月12日至14日，習(xí)近平總書記來到廣東視察，先后前往潮州、汕頭等地調(diào)研，并親臨深圳，出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)，發(fā)出了“經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去，而且要辦得更好、辦得水平更高”的時(shí)代強(qiáng)音，鼓舞人心、催人奮進(jìn)。

舉網(wǎng)以綱，千目皆張?？倳浖耐麖V東“以更大魄力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌”。一錘定音明確了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中，廣東在全國大局中的總定位、改革發(fā)展的總目標(biāo)，是統(tǒng)籌新發(fā)展階段廣東各項(xiàng)工作的總要求。這是總書記在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上親自為廣東走好新時(shí)代長征路、謀劃好新發(fā)展階段工作定位導(dǎo)航，為廣東全面深化改革、全面擴(kuò)大開放指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循?？倳浀闹匾v話、重要指示，是對(duì)廣東乘勢(shì)而上開啟新征程的強(qiáng)有力動(dòng)員，更是凝聚和激發(fā)向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的磅礴力量；是廣東以新?lián)?dāng)新作為奮力開創(chuàng)工作新局面的動(dòng)力源泉，更是在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局凝聚的強(qiáng)大力量。

貫徹落實(shí)思想“破冰”引領(lǐng)行動(dòng)“突圍”

來而不可失者，時(shí)也；蹈而不可失者，機(jī)也。廣東迅速行動(dòng)起來，并響亮提出：繼續(xù)弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的改革精神，全力向著總書記指引的目標(biāo)奮勇前行，深而思之，乘勢(shì)而上，起而行之，把總書記的厚望重托轉(zhuǎn)化為抓落實(shí)的具體行動(dòng)，在實(shí)現(xiàn)廣東新發(fā)展階段的總定位總目標(biāo)上更加擔(dān)當(dāng)作為，全力書寫我國現(xiàn)代化建設(shè)畫卷的廣東篇章，接續(xù)奮斗續(xù)寫更多“春天的故事”！

東莞松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（資料圖片）

回望極不平凡的來路，眺望先行示范的前路，今日之廣東比任何時(shí)候都更需要以思想“破冰”引領(lǐng)行動(dòng)“突圍”，為逐夢(mèng)新征程凝聚更強(qiáng)大的力量?？倳涃x予廣東的總定位總目標(biāo)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，責(zé)任與使命并重，既是愿景要求，也是時(shí)代考卷。答好考卷，是新時(shí)代廣東干部群眾的職責(zé)和使命，抓住了、用好了，才能不負(fù)時(shí)代的饋贈(zèng)、歷史的青睞?！笆奈濉睍r(shí)期，廣東如何再以“殺出一條血路”的氣魄，又鑄造一個(gè)“大傳奇”？這是廣東全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍一道迫在眉睫的“必答題”。

2020年10月18日，全省干部大會(huì)在總書記視察廣東4天后召開。省委書記李希在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要在學(xué)懂弄通做實(shí)總書記重要講話、重要指示精神上扎扎實(shí)實(shí)下功夫，乘勢(shì)而上、感恩奮進(jìn)，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)和廣東改革發(fā)展新局面。他指出，要在銳意開拓全面擴(kuò)大開放上下功夫見實(shí)效，要在創(chuàng)新思路推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下功夫見實(shí)效，要在真抓實(shí)干踐行以人民為中心的發(fā)展思想上下功夫見實(shí)效，要在積極作為深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)上下功夫見實(shí)效，要在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)上下功夫見實(shí)效等。

2020年11月24日至25日、12月13日至14日，省委連續(xù)召開十二屆十一次、十二次全會(huì)。十一次全會(huì)著眼于總書記賦予廣東的總定位總目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)優(yōu)化完善提升“1+1+9”工作部署，進(jìn)一步明確九項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，提出要堅(jiān)持廣東全省一盤棋，蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)深圳綜合改革試點(diǎn)重大改革舉措和授權(quán)事項(xiàng)落地落實(shí)，著力打造具有標(biāo)志性引領(lǐng)性意義的改革品牌，推動(dòng)全省各地在主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)學(xué)習(xí)中形成全面深化改革開放新局面，就此開始形成廣東推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的具體行動(dòng)方案和施工圖。而半個(gè)多月后召開的十二次全會(huì)，重點(diǎn)研究謀劃“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，審議通過了“十四五”規(guī)劃建議，著眼“十四五”錨定努力方向和目標(biāo)，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu)，走出具有中國特色、時(shí)代特征、廣東特點(diǎn)的現(xiàn)代化之路。這項(xiàng)工作事關(guān)廣東今后5年乃至更長時(shí)期的發(fā)展，也攸關(guān)廣東能否完成好“走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌”這一總定位總目標(biāo)，把新階段廣東發(fā)展的路子走對(duì)走實(shí)走好。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，指引著行動(dòng)的方向。短短20天連續(xù)召開兩次全會(huì)，主題一以貫之，持之以恒落實(shí)，藍(lán)圖一干到底，顯示出廣東全力向著總書記指引的目標(biāo)奮勇前行，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作向?qū)崿F(xiàn)總定位總目標(biāo)聚焦用力的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。

按照黨的十九屆五中全會(huì)部署，根據(jù)省委關(guān)于制定廣東“十四五”規(guī)劃綱要的建議，針對(duì)廣東區(qū)域發(fā)展不平衡不充分不協(xié)調(diào)等事關(guān)廣東長遠(yuǎn)發(fā)展的重要問題，經(jīng)過一系列“深調(diào)研”以及反復(fù)評(píng)估論證，省政府于2020年12月底編制了“十四五”規(guī)劃綱要草案。規(guī)劃綱要草案重點(diǎn)明確“十四五”時(shí)期廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展要求，謀劃重大戰(zhàn)略，部署重大任務(wù)，并對(duì)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行展望，是戰(zhàn)略性、宏觀性、政策性規(guī)劃，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能的重要依據(jù)，是未來5年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和全省人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)。綱要提出，要著力推進(jìn)科技創(chuàng)新強(qiáng)省、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、改革開放、“雙區(qū)”建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、文化強(qiáng)省、美麗廣東、幸福廣東、平安廣東等18個(gè)方面工作。實(shí)現(xiàn)這18個(gè)方面工作更高水平開展、更高質(zhì)量發(fā)展，涵蓋了廣東推進(jìn)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宗旨目的、物質(zhì)基礎(chǔ)、空間格局、動(dòng)力系統(tǒng)、重要保障等，就好似18條經(jīng)緯線，立體構(gòu)建起廣東現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)線路圖。

戰(zhàn)略布局以新發(fā)展理念擘畫藍(lán)圖

未來5年廣東打算怎么干，備受外界矚目。2021年1月24日，省十三屆人大四次會(huì)議開幕，除馬興瑞省長所作的省政府工作報(bào)告外，廣東“十四五”規(guī)劃綱要草案同步提交大會(huì)審查。

在部署“十四五”總體工作時(shí)，省政府工作報(bào)告提出了“十個(gè)新”的主要目標(biāo)和“六個(gè)要”的重點(diǎn)任務(wù)。這“十個(gè)新”分別是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階、創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)取得新突破、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力贏得新優(yōu)勢(shì)、改革開放再出發(fā)邁上新高度、發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性實(shí)現(xiàn)新跨越、生態(tài)文明建設(shè)邁入新境界、文化強(qiáng)省建設(shè)邁出新步伐、幸福廣東建設(shè)取得新成效、現(xiàn)代化治理能力達(dá)到新水平、統(tǒng)籌發(fā)展和安全實(shí)現(xiàn)新提升。展望2035年，我省將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺(tái)階，率先建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，形成對(duì)外開放新格局，人與自然和諧共生格局基本形成，人民生活更加美好，全體人民共同富裕率先取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

這“六個(gè)要”分別是：要加快打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、要建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、要以更大魄力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放、要持續(xù)用力推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、要建設(shè)更高水平的幸福廣東、要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

廣東“十四五”規(guī)劃綱要有哪些特色？突出了哪些重點(diǎn)？未來5年廣東將如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展？2021年1月24日晚，省發(fā)展改革委主任葛長偉接受媒體專訪，就一些熱點(diǎn)問題答疑解惑。

葛長偉說，規(guī)劃綱要草案對(duì)照“1+1+9”工作部署中的9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，參考國家規(guī)劃綱要稿框架的體例，以章為序列依次排布發(fā)展環(huán)境、總體要求、主要任務(wù)、保障措施4大部分，共21章83節(jié)。在規(guī)劃綱要草案編制過程中，省發(fā)展改革委始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為根本遵循，以“努力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌”這一總書記賦予廣東新發(fā)展階段的總定位總目標(biāo)為總綱，以“1+1+9”工作部署這一廣東落實(shí)總書記思想的“施工圖”為主體構(gòu)建重點(diǎn)任務(wù)，力求體現(xiàn)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求。

首先，深入分析廣東“十四五”時(shí)期的發(fā)展環(huán)境，綜合研判我省面臨的主要矛盾、外部挑戰(zhàn)、戰(zhàn)略機(jī)遇以及帶來的影響。把新發(fā)展階段的特征分析清楚，是編制規(guī)劃綱要的起點(diǎn)。

其次，充分體現(xiàn)新發(fā)展理念。以省委關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃的建議為依據(jù)，在篇章布局上，將5大發(fā)展理念貫穿到全篇。從第三到第二十章，圍繞廣東產(chǎn)業(yè)特色，進(jìn)一步筑牢長板，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋產(chǎn)業(yè)、金融強(qiáng)省等內(nèi)容單獨(dú)成章。同時(shí)，對(duì)照全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的任務(wù)，分析廣東在教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)方面存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)，力求補(bǔ)齊短板，把文化強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、健康廣東、民生保障等單列，明確下一步發(fā)展目標(biāo)，形成了18項(xiàng)具體主要任務(wù)。對(duì)每項(xiàng)任務(wù)，又具體到地市、落實(shí)到項(xiàng)目，要花多少錢、投入多少要素保障，做到一張圖、一本賬，確保能夠真正落地實(shí)施。

第三，構(gòu)建新發(fā)展格局。省委、省政府把打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)作為廣東在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略定位。廣東在暢通國內(nèi)循環(huán)上，擁有豐厚產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)條件；在鏈接國際循環(huán)上，具備經(jīng)驗(yàn)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)。規(guī)劃綱要草案將這一戰(zhàn)略定位體現(xiàn)到總體要求和各重點(diǎn)任務(wù)中，并專章部署建設(shè)新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，突出強(qiáng)化在國內(nèi)國際雙循環(huán)中的支撐、聯(lián)通、撬動(dòng)功能，推動(dòng)更好利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，打造規(guī)則銜接示范地、高端要素集聚地、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地、內(nèi)外循環(huán)鏈接地、安全發(fā)展支撐地“五個(gè)高地”。

他介紹，“雙區(qū)”建設(shè)是新時(shí)代黨中央賦予廣東的重要使命，是“1+1+9”工作部署9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的第一項(xiàng)，也是全省改革發(fā)展工作的總綱和總牽引。為充分體現(xiàn)“雙區(qū)”建設(shè)的支撐引領(lǐng)作用，規(guī)劃綱要草案將“雙區(qū)”引領(lǐng)擺在總體要求部分，與指導(dǎo)思想、基本原則并列，明確提出支撐引領(lǐng)全省有效提升科技創(chuàng)新能力、加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、高效暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、打造更高水平的改革開放高地和深度參與國內(nèi)國際雙循環(huán)5個(gè)方面的支撐引領(lǐng)作用。同時(shí)，把“雙區(qū)”建設(shè)的具體內(nèi)容貫穿到創(chuàng)新強(qiáng)省、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中，并在深化改革、高水平開放、新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展3個(gè)章節(jié)集中闡述。

廣深兩個(gè)城市，加起來超過5萬億的GDP，這么大的經(jīng)濟(jì)體量、距離又這么近，不僅在全國，放眼全球也不多見。深圳創(chuàng)新活力強(qiáng)、企業(yè)創(chuàng)新主體活躍，而廣州的教育文化、醫(yī)療服務(wù)等公共服務(wù)體系發(fā)達(dá)，通過加強(qiáng)兩個(gè)城市在硬軟件的對(duì)接合作，促進(jìn)廣深兩核進(jìn)一步優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、比翼雙飛，對(duì)粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)必將起到極大的輻射帶動(dòng)作用。一方面是全力支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，研究制定省級(jí)層面支持深圳實(shí)施綜合改革試點(diǎn)的若干措施，推動(dòng)在土地管理制度、資本市場(chǎng)建設(shè)、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革率先取得突破。另一方面是以支持深圳同等力度支持廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”，支持廣州學(xué)習(xí)借鑒深圳綜合改革試點(diǎn)做法進(jìn)一步深化改革，強(qiáng)化廣州省會(huì)城市功能，提升國家中心城市和綜合性門戶城市發(fā)展能級(jí)，打造全球營商環(huán)境新標(biāo)桿。同時(shí)，支持廣深兩市完善戰(zhàn)略合作機(jī)制，加強(qiáng)重大規(guī)劃、政策、平臺(tái)對(duì)接，支持兩市攜手共建要素市場(chǎng)化配置高地，加快共建宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈，聯(lián)手打造粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心，共建世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、國際性綜合交通樞紐、國際一流營商環(huán)境，共同增強(qiáng)核心引擎功能，輻射帶動(dòng)周邊城市一體化發(fā)展。

“復(fù)興號(hào)”高鐵動(dòng)車組的開通，讓廣深港三地經(jīng)貿(mào)往來更加緊密（資料圖片）

實(shí)際上，這兩個(gè)城市現(xiàn)在已經(jīng)開始聯(lián)動(dòng)了，廣州深圳有了戰(zhàn)略合作機(jī)制，且進(jìn)展順暢。在硬件設(shè)施上，兩個(gè)城市的重大基礎(chǔ)設(shè)施正在對(duì)接，白云機(jī)場(chǎng)到深圳機(jī)場(chǎng)已經(jīng)有城際（軌道）可以連通?！笆奈濉逼陂g要開工建設(shè)的珠三角城際項(xiàng)目，也是廣州都市圈和深圳都市圈分別牽頭。今年廣州都市圈要開通8個(gè)項(xiàng)目，深圳都市圈要開通6個(gè)項(xiàng)目，其中廣州的28號(hào)線地鐵將來往西連到佛山，往東連到東莞，在東莞松山湖，又和深圳的地鐵接上，這樣，兩個(gè)城市不僅有高鐵和城際軌道，將來地鐵都可以連接上。“十四五”期間，廣州、深圳在既有的交流合作的基礎(chǔ)上，加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度，讓“雙城聯(lián)動(dòng)”發(fā)揮更加明顯的作用。對(duì)于粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展，乃至全省的發(fā)展，都會(huì)有明顯的帶動(dòng)作用。通過廣州對(duì)口湛江、深圳對(duì)口汕頭，通過“兩極”帶動(dòng)“兩帶”，將東西兩翼融合發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)全省兩翼齊飛，這是非常值得期待的。

他繼續(xù)介紹，按照中央精神，規(guī)劃綱要草案提出優(yōu)化“一群五圈”城鎮(zhèn)空間格局?！耙蝗何迦Α奔醇涌旖ㄔO(shè)珠三角世界級(jí)城市群和構(gòu)建廣州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂5大現(xiàn)代化都市圈?！耙蝗何迦Α钡某擎?zhèn)化格局覆蓋了全省所有21個(gè)地級(jí)以上市，有利于增強(qiáng)中心城市和城市群、都市圈經(jīng)濟(jì)和人口承載能力及資源優(yōu)化配置等核心功能，提升城市品質(zhì)，加快形成以城市群為主要形態(tài)的增長動(dòng)力源；有利于強(qiáng)化功能引領(lǐng)，改變按地理方位簡(jiǎn)單劃分區(qū)域格局的傳統(tǒng)思維，轉(zhuǎn)變靠發(fā)達(dá)地區(qū)溢出帶動(dòng)落后地區(qū)梯次發(fā)展的固有思路，突破行政區(qū)劃局限，實(shí)行差異化城鎮(zhèn)化發(fā)展模式?？梢哉f，培育發(fā)展5大現(xiàn)代化都市圈對(duì)于拓展珠三角發(fā)展腹地、發(fā)揮珠三角核心區(qū)帶動(dòng)作用、推進(jìn)環(huán)珠三角地區(qū)加快融入珠三角核心區(qū)、輻射帶動(dòng)粵東粵西粵北加快振興發(fā)展以及加快沿海經(jīng)濟(jì)帶東西兩翼發(fā)展具有重要意義。

他指出，廣東“十四五”規(guī)劃綱要草案，還描繪了未來5年百姓生活新圖景。他用12個(gè)“更”，梳理出一個(gè)個(gè)令人驚喜的“民生大禮包”：一是錢包更鼓。到2025年GDP約為14萬億元，居民人均可支配收入年均增長5.0%左右。二是辦事更易。2025年高頻服務(wù)事項(xiàng)100%指尖辦。三是環(huán)境更優(yōu)。99%城市生活垃圾無害化處理。四是文化更興。文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增速高于8%。五是網(wǎng)速更快。到2025年5G網(wǎng)絡(luò)全省覆蓋。六是服務(wù)更均。本科高校高水平醫(yī)院覆蓋21個(gè)市。七是港澳更“近”?！鞍能嚤鄙稀薄案圮嚤鄙稀奔涌炻涞亍０耸青l(xiāng)村更美。珠三角行政村全部達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。九是出行更便。2025年全省鐵路運(yùn)營里程達(dá)6 500公里。十是教育更強(qiáng)。2025年高中階段毛入學(xué)率達(dá)到98%。十一是身體更棒。2025年千人醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)6張。十二是老幼弱殘更有保障。2025年人均預(yù)期壽命提高到79歲。這12個(gè)“更”，可謂提綱挈領(lǐng)。每一個(gè)“更”字，都寫滿人民群眾對(duì)美好生活的期待。

春風(fēng)浩蕩戰(zhàn)鼓急，百舸爭(zhēng)流自當(dāng)先。遠(yuǎn)方不遠(yuǎn)、未來已來。如今，廣東啟航“十四五”、闊步新征程的“號(hào)角”已吹響。隨著一個(gè)個(gè)新決策落地生根、一個(gè)個(gè)新布局變成現(xiàn)實(shí)，廣東這塊神奇的熱土必將又鑄造出令世人矚目的“大傳奇”、接續(xù)奮斗續(xù)寫更多“春天的故事”，這塊熱土上的人們必將擁有更多更好更強(qiáng)的獲得感、幸福感和安全感！■