“過去大會(huì)期間只能看到當(dāng)年的財(cái)政預(yù)算報(bào)告,現(xiàn)在能看到近3年的數(shù)據(jù),可按月、區(qū)域分析,更好了解政府的錢花在哪?!?月23日晚,在省十三屆人大四次會(huì)議住地的預(yù)算草案咨詢室,省人大代表、普華永道中天會(huì)計(jì)師事務(wù)所深圳分所政府事務(wù)部總監(jiān)盧旭蕾點(diǎn)開預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)后說。
這是省人代會(huì)首次向代表開放預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)。預(yù)算草案咨詢室共設(shè)置5臺(tái)電腦供代表審閱預(yù)算報(bào)告。該系統(tǒng)包括審查審議、專項(xiàng)監(jiān)督、代表服務(wù)、智能分析、智能預(yù)警、省市聯(lián)網(wǎng)等板塊,代表只需輕點(diǎn)鼠標(biāo),就能生成各種數(shù)據(jù)報(bào)表,實(shí)時(shí)追蹤財(cái)政支出去向。
“結(jié)合人大監(jiān)督需要,系統(tǒng)設(shè)置了若干預(yù)警指標(biāo),聯(lián)網(wǎng)部門數(shù)據(jù)導(dǎo)入后,若觸發(fā)指標(biāo),會(huì)亮紅燈提醒。”省人大常委會(huì)預(yù)算工委預(yù)算監(jiān)督處工作人員介紹,系統(tǒng)設(shè)置了稅收收入占一般公共預(yù)算收入比例的預(yù)警指標(biāo),一旦比例低于60%就會(huì)亮紅燈,提醒加強(qiáng)對(duì)收入質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督。
由于各指標(biāo)逐月都有數(shù)據(jù)可追蹤,代表在“云端”便能監(jiān)督政府“錢袋子”?!翱梢詫?shí)時(shí)追蹤財(cái)政資金使用情況,生成個(gè)性化指標(biāo)分析?!笔∪舜蟠?、建行廣東省分行辦公室主任石中心說,比如醫(yī)療救助情況可精確到精準(zhǔn)人群,“男女比例、年齡分布、家庭情況等,為我們提建議提供依據(jù)”。
“我之前提交了針對(duì)指標(biāo)更個(gè)性化的建議,現(xiàn)在就能用到,系統(tǒng)更新迭代很快。”石中心認(rèn)為,這種真正意義上的大數(shù)據(jù)管理,體現(xiàn)了“數(shù)字政府”的理念。
在省人大常委會(huì)預(yù)算工委預(yù)算監(jiān)督處工作人員看來,雖然預(yù)算報(bào)告紙質(zhì)內(nèi)容“瘦身”了,但“云端”的信息量更大了。更海量的數(shù)據(jù),搭配更個(gè)性化的指標(biāo),讓預(yù)算報(bào)告更智能。
這是預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)在政務(wù)外網(wǎng)的“首秀”。盧旭蕾建議,接下來還可以對(duì)數(shù)據(jù)變化情況增加解釋。“比如去年公共預(yù)算支出4-5月突然增多了,大家都知道是受疫情影響,復(fù)工復(fù)產(chǎn)后支出加大了,很合理。希望不光有統(tǒng)計(jì)圖表,還能增加說明分析,有助于我們判斷數(shù)據(jù)的合理性?!?/p>
據(jù)了解,預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)發(fā)端于廣東,如今已迭代到3.0版本,實(shí)現(xiàn)了與省財(cái)政、社保、國資、醫(yī)保、審計(jì)、稅務(wù)6個(gè)部門聯(lián)網(wǎng),今年還將與省自然資源廳、省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)。目前系統(tǒng)中已預(yù)留有與全國人大國有資產(chǎn)管理監(jiān)督系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)端口,已提前做好與全國人大國資數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)的準(zhǔn)備?!?/p>