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        鄉(xiāng)村振興背景下洞庭湖周邊村民生態(tài)保護意識提升研究

        2021-03-25 07:41:42岳麗華
        鄉(xiāng)村科技 2021年32期
        關(guān)鍵詞:保護意識洞庭湖村民

        岳麗華 郭 璽

        (中南林業(yè)科技大學,湖南 長沙 410004)

        1 調(diào)查背景

        2018年4月26日,習近平總書記在對長江湖南岳陽段進行考察時,提出要“共抓大保護、不搞大開發(fā)”。洞庭湖地處長江中游,是長江中游最重要的集水湖盆和調(diào)洪湖泊[1],其安全與穩(wěn)定對于維護區(qū)域生態(tài)平衡,改善地區(qū)生態(tài)狀況和促進當?shù)厣鐣?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。然而,目前洞庭湖區(qū)正面臨著生態(tài)危機,其生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重破壞。因此,新形勢下對洞庭湖的保護刻不容緩[2]。洞庭湖周邊村民作為洞庭湖資源的直接利用者和保護政策的執(zhí)行者,其生態(tài)保護意識對洞庭湖濕地保護起著重要影響。因此,調(diào)研和分析洞庭湖周邊村民生態(tài)保護意識度勢在必行。了解其存在的主要問題,助推問題的解決,能有效地提高村民生態(tài)保護意識。

        2 洞庭湖周邊村民生態(tài)保護意識現(xiàn)狀調(diào)查及分析

        前期在知網(wǎng)、萬方等平臺梳理關(guān)于居民生態(tài)保護意識的相關(guān)文獻,將村民生態(tài)保護意識劃分為生態(tài)認知度(生態(tài)基礎(chǔ)信息認知、生態(tài)保護法規(guī)認知、生態(tài)多重價值認知)、群眾參與度等多個維度[3],并設(shè)計了《洞庭湖周邊村民生態(tài)保護意識現(xiàn)狀調(diào)查問卷》。2021年6—8月,在洞庭湖4個保護區(qū)內(nèi)的春風村(東洞庭湖)、青山島(橫嶺湖)、劉家湖村(南洞庭)、巖汪湖鎮(zhèn)和洋淘湖鎮(zhèn)(西洞庭)5個村鎮(zhèn)進行問卷調(diào)查。調(diào)查對象涵蓋各年齡段村民,男女性別比例適中,職業(yè)包括公務(wù)員、農(nóng)民、商戶經(jīng)營者、專業(yè)技術(shù)人員和學生等。共發(fā)放360份問卷,回收330份,有效問卷327份。從生態(tài)保護認知度(生態(tài)基礎(chǔ)信息認知、生態(tài)保護法規(guī)認知、生態(tài)多重價值認知)、生態(tài)保護參與度多個維度展開問卷現(xiàn)狀調(diào)查,數(shù)據(jù)通過SPSS進行處理,主要結(jié)果如下。

        2.1 生態(tài)保護認知度

        通過前期文獻資料等的收集與歸納總結(jié),將洞庭湖周邊村民生態(tài)保護認知度劃分為村民對洞庭湖生態(tài)知識認知、生態(tài)多重價值認知及生態(tài)保護法規(guī)認知。

        村民對洞庭湖生態(tài)知識的認知部分,主要包括村民對洞庭湖生態(tài)保護相關(guān)資訊、新聞報道等信息,對洞庭湖地形地貌等自然知識及人文景觀等人文知識的了解、關(guān)注程度。通過對每一項進行加權(quán)均值分析后,可以全方位地了解當?shù)卮迕駥Χ赐ズ纳鷳B(tài)知識認知程度。洞庭湖周邊村民對生態(tài)知識認知的具體數(shù)據(jù)如表1所示。由表1可知,村民對于洞庭湖生態(tài)保護相關(guān)信息和珍稀物種很關(guān)注,均值在4.30以上;對洞庭湖地形地貌、水文特征、氣候類型、人文景觀、文化傳統(tǒng)、民俗風情及體育娛樂等方面比較關(guān)注,均值在4.00以上;對民俗風情、體育娛樂的關(guān)注度相對較低。總體來看,村民對于洞庭湖相關(guān)的生態(tài)保護基礎(chǔ)信息關(guān)注程度較高,原因主要是其生活在洞庭湖周邊,與個人生活密切相關(guān),但是具體的了解程度存在個體偏差性。

        表1 村民對洞庭湖生態(tài)知識的認知

        村民對洞庭湖多重生態(tài)價值認知部分,包括周邊村民對洞庭湖的生態(tài)價值、經(jīng)濟價值、社會價值的關(guān)注程度。對每項進行加權(quán)均值分析后,了解當?shù)卮迕駥Χ赐ズ嘀貎r值的認知程度,具體數(shù)據(jù)如表2所示。

        表2 村民對洞庭湖生態(tài)多重價值的認識

        由表2可知,村民對于洞庭湖在生態(tài)、經(jīng)濟、社會等方面的價值認知均值在3.01~4.38。說明目前洞庭湖周邊村民總體了解,但認知不全面,存在固有價值觀念偏差。大部分村民只認為洞庭湖可以提供礦產(chǎn)、生物等經(jīng)濟資源,而不能正確認知其生態(tài)和社會價值。

        村民對洞庭湖保護法規(guī)的認知部分,包括周邊村民對政府部門頒布的保護法規(guī)的了解關(guān)注程度。對每項進行加權(quán)均值分析后,了解當?shù)卮迕駥Χ赐ズ嚓P(guān)保護法規(guī)的認知程度,具體數(shù)據(jù)如表3所示。由表3可知,村民在生態(tài)保護法律的了解上呈現(xiàn)出總體有法律意識但缺法律知識的特點。雖然大部分村民了解這些法律法規(guī)(均值在3.0以上),但是訪談過程中發(fā)現(xiàn)有的僅僅是只聽說過名字,絕大部分都對具體內(nèi)容不了解,總體表現(xiàn)為一般,即生態(tài)法律意識淡薄。

        表3 村民對洞庭湖生態(tài)保護法規(guī)的認識

        2.2 生態(tài)保護參與度

        2.2.1 村民對生態(tài)保護各類型活動的參與意愿。調(diào)查發(fā)現(xiàn),愿意參加生態(tài)觀光活動和節(jié)日慶典活動的人數(shù)較多,占比分別為69.52%和59.30%;愿意參加微信、微博、抖音線上活動的人數(shù)占比為34.62%;愿意參加研學旅行、親子互動活動、主題講座活動的人數(shù)占比分別為30.27%、32.45%和34.20%。

        2.2.2 村民參與生態(tài)保護活動的影響因素。調(diào)查發(fā)現(xiàn),“沒有時間參與”占比21.52%,“沒有金錢參與各項活動”占比65.76%,“對此類活動沒有興趣”占比12.72%。

        2.2.3 村民了解生態(tài)保護活動的渠道。村民了解生態(tài)保護活動的渠道偏好依次為互聯(lián)網(wǎng)(占比82.27%)、政府及有關(guān)部門公告(占比81.96%)、宣傳小禮品(占比78.59%)、電視、廣播(占比77.09%)以及報刊、書籍、宣傳畫及傳單(占比70.65%)。

        總的來說,村民對各類型的生態(tài)保護活動了解渠道主要是網(wǎng)絡(luò)、電視及政府宣傳,活動參與意愿較低的主要原因在于居民收入低、時間少,最愿意參與的活動類型為生態(tài)觀光、節(jié)日慶典。

        3 鄉(xiāng)村振興背景下洞庭湖村民生態(tài)保護意識現(xiàn)狀背后存在的問題

        3.1 村民生態(tài)教育缺失

        村民生態(tài)保護意識的提高不是一蹴而就的,而是需要長期積累生態(tài)知識[4]。通過前期問卷調(diào)研,了解到村民生態(tài)基礎(chǔ)知識薄弱,當具體表述洞庭湖地形特點等生態(tài)知識時,絕大部分村民表示聽不懂;同時,村民對生態(tài)價值的認知不足,大部分村民只知道洞庭湖的經(jīng)濟價值,對于濕地的生態(tài)和社會價值缺乏正確認知。有些村莊甚至缺少學校等教育機構(gòu),可想而知,對于村民缺乏生態(tài)教育。相較于城市居民而言,村民文化水平偏低,同時會受到農(nóng)村傳統(tǒng)陳舊思想的影響,其生態(tài)意識更為薄弱。

        3.2 普法工作不到位

        要想切實強化洞庭湖生態(tài)保護理念,必須要有明確的法律作為保障。法律法規(guī)可以從外部對村民形成約束力,從而提高其生態(tài)保護意識[5]。走訪發(fā)現(xiàn),僅村里宣傳欄張貼了部分相關(guān)內(nèi)容,缺少專人負責對接宣傳到戶、普及到人,缺乏相關(guān)普法教育主題講座的開展等,普法工作不到位,村民不懂法,進而導致村民生態(tài)法律意識薄弱。

        3.3 村民經(jīng)濟收入低、生態(tài)補償機制不完善

        經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),村民參與度低,主要原因在于村民經(jīng)濟收入普遍偏低,住戶大多為中老年人,收入依靠低?;蜃优┙o,沒有經(jīng)濟保障來參與生態(tài)保護活動。同時,由于禁漁等保護政策的實施,加之生態(tài)補償機制不完善,保護與經(jīng)濟損失之間矛盾凸顯,村民怨聲載道,如調(diào)研過程中村民普遍反映珍稀鳥類多次損害村民莊稼,使村民利益受損。因此,對洞庭湖開展的各項保護活動缺乏重視,導致其參與程度和積極性普遍不高,更不利于村民生態(tài)保護意識的提高。

        3.4 宣傳力度欠缺

        在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),各村對于生態(tài)保護活動信息、法規(guī)等宣傳很少,僅有墻上標語及村務(wù)宣傳欄有個別內(nèi)容,宣傳渠道主要依靠村委會廣播,渠道單一且效率低,導致整體宣傳力度欠缺,村民不能及時了解生態(tài)保護資訊,對各項活動了解不深入、參與積極性不高。

        4 洞庭湖村民生態(tài)環(huán)境保護意識提升策略

        4.1 抓好生態(tài)教育,培養(yǎng)村民意識

        樹立生態(tài)保護意識,必須靠教育[6]。將生態(tài)教育列入各級各類教育培訓課程,從青年抓起,培養(yǎng)學生環(huán)保意識;可以設(shè)置文明專欄,定期開展生態(tài)危機教育、環(huán)保主題日學習等。加強學校教育、家庭教育和社會教育相結(jié)合,全方位提高村民生態(tài)意識。

        4.2 普及相關(guān)法律,建立專業(yè)機構(gòu)

        針對村民法律意識淡薄的問題,環(huán)洞庭湖區(qū)各政府部門或管理機構(gòu)應(yīng)成立專業(yè)組織,建立法律信息共享平臺,如專門的公眾號和網(wǎng)站,發(fā)布生態(tài)治理政策、生態(tài)文明知識、公益環(huán)?;顒拥刃畔?。同時,該機構(gòu)可以開展法律進社區(qū)、法律進村委等活動,向村民普及生態(tài)保護的相關(guān)法律法規(guī)。

        4.3 完善生態(tài)補償機制,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

        建立洞庭湖周邊長效、穩(wěn)定、合理的生態(tài)補償機制;明確生態(tài)補償定位,確定補償范圍,彌補村民的各種損失;出臺科學合理的補償標準,提高補償費用,對村民的損失盡可能做到全覆蓋;加大經(jīng)費投入和監(jiān)管力度,確保補償費用能及時發(fā)放。同時,促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,如發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),還可以充分利用洞庭湖旅游資源優(yōu)勢,開發(fā)生態(tài)旅游業(yè),吸納更多村民生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,提高居民收入,帶動當?shù)匕l(fā)展。

        4.4 做好宣傳工作,提高居民認知度、參與度

        一是抓好主題宣傳,努力打造品牌。以重要節(jié)日為重點,開展知識競賽、環(huán)保云課堂等多類型、強密度、大規(guī)模宣傳活動。二是抓好媒體宣傳,用好宣傳陣地,提升生態(tài)環(huán)境保護宣傳效率,拓寬報道覆蓋面,增強報道深度,提高傳播能力。做優(yōu)新媒體平臺,微博、微信做到每日更新,及時發(fā)布信息。開發(fā)新媒體產(chǎn)品,綜合運用短視頻、H5等方式提升傳播的趣味性和吸引力。三是抓好聯(lián)合宣傳,拓寬公眾參與渠道。洞庭湖4個保護區(qū)聯(lián)合,聚力宣傳,及時向各保護區(qū)下發(fā)開展宣傳活動的通知,號召各保護區(qū)聯(lián)動,形成“三有五進”模式,即做到活動有計劃、形式有創(chuàng)新、反饋有信息,宣傳活動進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進公園和進公交。通過開展各種活動,提高居民的環(huán)境意識和文明素質(zhì),提高環(huán)境保護的知情意識和參與意識。

        總之,提高村民生態(tài)保護意識是生態(tài)文明建設(shè)的重要一環(huán),應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀,切實做好生態(tài)文明教育,踐行普法工作,完善生態(tài)補償機制,大力宣傳生態(tài)文明保護,實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。

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