劉 洋

（廣東省天井山林場(chǎng)，廣東 乳源 512726）

森林資源是寶貴的自然資源，由復(fù)雜的植物群落構(gòu)成，生長周期長、地域分布廣。目前，森林資源不僅在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮著重要作用，而且林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來，我國高度重視森林資源保護(hù)工作，積極引導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)保護(hù)，有效保護(hù)生物多樣性，使森林資源產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但是，在森林資源保護(hù)中也存在一些問題，成為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制約要素。因此，系統(tǒng)探討森林資源保護(hù)現(xiàn)狀，對(duì)探明林場(chǎng)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展之路具有積極意義。

1 林場(chǎng)森林資源保護(hù)現(xiàn)狀

基于林場(chǎng)資源的特殊性，應(yīng)加強(qiáng)人為干預(yù)，從森林資源保護(hù)入手，根據(jù)環(huán)境保護(hù)的政策要求，探討林場(chǎng)資源保護(hù)及開發(fā)利用中的不足［1］，特別是針對(duì)森林資源被破壞、林地被侵占、火災(zāi)隱患高、管理機(jī)制不健全及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大等問題進(jìn)行重點(diǎn)探討，以明確當(dāng)前林場(chǎng)森林資源管理利用的不足，以其作為擬定林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效參考。

1.1 林地侵占較為嚴(yán)重

林業(yè)發(fā)展中林地面積相對(duì)固定，如果林地被侵占，則很容易使林場(chǎng)的經(jīng)營和管理受到影響。粵北地區(qū)部分林區(qū)在實(shí)際的森林資源管理中，資源應(yīng)用不當(dāng)，林場(chǎng)被侵占的情況時(shí)有發(fā)生。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)建設(shè)規(guī)劃用地需求激增，導(dǎo)致林地被侵占的問題越來越嚴(yán)重?；洷钡貐^(qū)林場(chǎng)林地比較分散，與周邊集體林地縱橫交錯(cuò)，再加上監(jiān)管不嚴(yán)被村民侵占，嚴(yán)重影響林場(chǎng)發(fā)展的情況十分突出。

1.2 樹種結(jié)構(gòu)較為單一

目前，在林場(chǎng)建設(shè)及森林資源管理中，還存在著樹種結(jié)構(gòu)相對(duì)單一的問題，增加了林場(chǎng)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)的松樹、杉木及其他闊葉樹種面積逐年減少?；洷钡貐^(qū)林場(chǎng)在十幾年的發(fā)展過程中，逐漸呈現(xiàn)某種樹種“一種獨(dú)大”的局面，導(dǎo)致林場(chǎng)樹種結(jié)構(gòu)單一，大幅度削弱了林場(chǎng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力［2］。林場(chǎng)樹種以速生桉居多，且種植面積與蓄積量分別占喬木林樹種的77%和68.1%。而在林場(chǎng)建設(shè)中也存在人工純林比例偏大、混交林比例偏小的問題。相對(duì)單一的樹種結(jié)構(gòu)影響了林下物種的生長，林下物種偏少，導(dǎo)致森林整體生態(tài)功能下降。

1.3 森林火災(zāi)率偏高

火災(zāi)隱患是林場(chǎng)建設(shè)和森林資源保護(hù)中需重點(diǎn)關(guān)注的問題。目前，林場(chǎng)森林資源后續(xù)應(yīng)用及管理中的防火系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致森林火災(zāi)隱患較多，森林火災(zāi)發(fā)生率偏高。例如，粵北地區(qū)多涉及山地、村莊，監(jiān)管較困難，部分村民防火意識(shí)弱，違規(guī)用火，導(dǎo)致火源失控，引發(fā)嚴(yán)重的森林火災(zāi)。近年來，粵北地區(qū)積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村走生態(tài)旅游發(fā)展之路，但缺乏有效的防火管控措施，部分游客防火意識(shí)不強(qiáng)，違法用火行為較多，大大增加了森林防火工作的開展難度。

1.4 保護(hù)及管理機(jī)制不健全

森林資源的有效保護(hù)與林場(chǎng)的科學(xué)管理需要健全的管理機(jī)制作為保障，但受一些客觀因素的制約，現(xiàn)有的管理機(jī)制并不完善，無法指導(dǎo)森林資源的有效保護(hù)和林場(chǎng)的規(guī)范化建設(shè)，特別是針對(duì)林場(chǎng)森林資源管理工作，由于缺乏健全的管理機(jī)制，人為干預(yù)不足，管理難度較大。森林資源的有效保護(hù)對(duì)檢測(cè)效果具有一定要求，如果信息反饋不及時(shí)，會(huì)導(dǎo)致資源結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致預(yù)防檢測(cè)服務(wù)不到位，最終影響森林資源保護(hù)與林業(yè)建設(shè)實(shí)際效果。我國目前林業(yè)資源保護(hù)和林產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)發(fā)展中也多存在制度不健全的問題，粵北地區(qū)林場(chǎng)建設(shè)中林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，更強(qiáng)調(diào)用材林的建設(shè)，對(duì)生態(tài)公益林的建設(shè)關(guān)注不足、支持不到位，缺乏正確的林場(chǎng)建設(shè)政策引導(dǎo)，國家提出的構(gòu)建生態(tài)共同體的理念也沒有落實(shí)到林場(chǎng)建設(shè)與管理中。此外，制度對(duì)林場(chǎng)管理的約束力較弱，管理模式陳舊、管理效率低下，粵北部分林場(chǎng)植被選擇比較隨意，忽視了地區(qū)環(huán)境特征，所選擇的植被受到區(qū)域土壤、氣候等要素的綜合影響，成活率不高。

2 林場(chǎng)森林資源保護(hù)及可持續(xù)發(fā)展的策略

2.1 重視保護(hù)宣傳，打擊林場(chǎng)侵占行為

林業(yè)資源作為重要的自然資源之一，一旦遭到破壞，短時(shí)間內(nèi)則難以恢復(fù)，且產(chǎn)生的生態(tài)破壞不可逆，不僅破壞生態(tài)環(huán)境引發(fā)生態(tài)失衡，而且影響森林資源的生物多樣性，易造成水土流失、極端天氣頻發(fā)等系列自然災(zāi)害。基于此，必須高度重視森林資源的保護(hù)工作，而保護(hù)工作的落實(shí)到位需要思想先行。積極更新林業(yè)資源管理理念，強(qiáng)化人們的林業(yè)資源保護(hù)意識(shí)，具有現(xiàn)實(shí)必要性。目前粵北地區(qū)在林場(chǎng)管理中結(jié)合區(qū)域森林資源保護(hù)的實(shí)際情況分析當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境危機(jī)，明確當(dāng)前森林資源保護(hù)中既存的問題，通過問題的梳理明確森林資源保護(hù)工作開展的大方向，明確管理的聚焦點(diǎn)。在森林資源保護(hù)中重視教育宣傳，特別是引導(dǎo)人們樹立綠色發(fā)展理念，積極走可持續(xù)發(fā)展之路，認(rèn)識(shí)到森林保護(hù)人人有責(zé)，讓個(gè)體積極參與到森林資源保護(hù)與管理中，最終以社會(huì)各主體的配合，形成森林保護(hù)的完整責(zé)任體系［3］。

粵北地區(qū)在注重森林資源宣傳的同時(shí)加大林業(yè)執(zhí)法力度，推行強(qiáng)有力的監(jiān)管執(zhí)行。各地區(qū)建立林業(yè)資源監(jiān)督檢查小組，深入基層，深入林區(qū)林場(chǎng)，查看森林資源保護(hù)現(xiàn)狀，對(duì)于破壞侵占森林資源的行為嚴(yán)懲不貸，通過加大執(zhí)法力度對(duì)破壞森林資源的個(gè)人或者組織給予懲罰。同時(shí)加大營林力度，以科學(xué)的營林方案指導(dǎo)森林資源的合理采伐，引導(dǎo)人們?cè)陉P(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)基于環(huán)保自覺意識(shí)，避免亂砍濫伐、過度開采，關(guān)注生態(tài)系統(tǒng)平衡，真正走可持續(xù)發(fā)展之路。粵北地區(qū)加大造林力度，通過科學(xué)造林，緩解因前期森林資源過度開采或者自然人為因素引發(fā)的森林資源銳減壓力，進(jìn)一步擴(kuò)大森林覆蓋面積，實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)的休養(yǎng)生息，引導(dǎo)林業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路。

2.2 改善樹種結(jié)構(gòu)，維護(hù)生物多樣性

在林場(chǎng)森林資源保護(hù)中，除了要做好現(xiàn)有森林資源的保護(hù)外，還要積極增加新樹種，擴(kuò)大林場(chǎng)面積。而新樹種的栽植應(yīng)因地制宜，且要基于豐富樹種的發(fā)展理念，調(diào)整現(xiàn)有的林場(chǎng)樹種結(jié)構(gòu)，走多元化經(jīng)營之路，保護(hù)生物的多樣性?？隙ㄋ偕衷诹謭?chǎng)發(fā)展中的重要作用，但也不能過分放任，應(yīng)避免出現(xiàn)“一種獨(dú)大”的局面［4］，以合理規(guī)避林場(chǎng)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)置多元化的樹種結(jié)構(gòu)，走多元化經(jīng)營發(fā)展之路。要著力營造混交林，通過多樹種混交造林提高林場(chǎng)中混交林的占比，提高森林對(duì)自然災(zāi)害與外來有害生物的抵抗能力，通過混交造林增強(qiáng)生態(tài)景觀效應(yīng)。以粵北韶關(guān)市為例，韶關(guān)市區(qū)總面積300萬hm2，而有林地面積僅133.3萬hm2，這意味粵北韶關(guān)市大面積為宜林荒山。因此在林場(chǎng)建設(shè)中，要落實(shí)好封山育林、人工造林、撫育管理等工作，通過點(diǎn)播馬尾松造林?jǐn)U大林場(chǎng)面積，同時(shí)關(guān)注森林質(zhì)量的提升。通過控制用材林采伐量，規(guī)避過早采伐，適當(dāng)增加近成熟林面積比例，以發(fā)揮林木涵養(yǎng)水源、保持水土等作用，實(shí)現(xiàn)成熟林單產(chǎn)的提升。韶關(guān)市在多元化經(jīng)營中也積極關(guān)注低效林的改造，通過科學(xué)管理、林地整理、科學(xué)撫育等方法實(shí)現(xiàn)低效林的改造，對(duì)密度大的中幼齡林分進(jìn)行撫育間伐，并基于科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略，加大科技投入，推行先進(jìn)的撫育方法，引入新型的機(jī)械設(shè)備，嘗試新型的灌溉、施肥技術(shù)，提高森林質(zhì)量，從成果看，近幾年粵北地區(qū)林場(chǎng)經(jīng)營水平有明顯提升。

2.3 技術(shù)支持，加強(qiáng)火災(zāi)防范

森林資源保護(hù)是林場(chǎng)發(fā)展的根本，要想落實(shí)好森林資源保護(hù)工作，則必須做好森林防火應(yīng)對(duì)工作。鑒于森林火災(zāi)對(duì)林場(chǎng)多年經(jīng)營成果造成的毀滅性傷害［5］，防火應(yīng)對(duì)方面應(yīng)引入先進(jìn)的火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)、防范系統(tǒng)，并配合有效的人工管理，落實(shí)好森林防火工作，打造專業(yè)的林業(yè)管理隊(duì)伍，提高隊(duì)伍的專業(yè)水準(zhǔn)。對(duì)林場(chǎng)工作人員進(jìn)行專業(yè)的技能培訓(xùn)，推行森林經(jīng)營人員輪訓(xùn)制度，將森林經(jīng)營培訓(xùn)作為一項(xiàng)長期工作來抓。多途徑、多方法的教育引導(dǎo)提升林業(yè)管理人員的技術(shù)水平?；洷钡貐^(qū)高度重視基層森林管理人員隊(duì)伍建設(shè)，通過激勵(lì)、保障、引導(dǎo)等手段吸引專業(yè)技能扎實(shí)、知識(shí)儲(chǔ)備豐富的優(yōu)秀人才向基層流動(dòng)。同時(shí)建立完善的基層人員職業(yè)發(fā)展通道，為林場(chǎng)管理人員提供成長發(fā)展空間，激發(fā)其防火工作責(zé)任心，既關(guān)注林場(chǎng)的整體建設(shè)與發(fā)展，也關(guān)注細(xì)節(jié)性問題，以保證森林資源的安全。目前，粵北地區(qū)也引入先進(jìn)的森林資源監(jiān)管平臺(tái)，做好森林資源的實(shí)時(shí)跟蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理。森林資源長期處于生長與消耗的動(dòng)態(tài)變化中，是可再生資源，可以基于當(dāng)前的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，引入先進(jìn)的信息技術(shù)系統(tǒng)或無人機(jī)調(diào)查技術(shù)，進(jìn)一步提高林場(chǎng)森林資源調(diào)查監(jiān)測(cè)水平，既能有效防范火災(zāi)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患；又能有效防范林業(yè)外來有害生物。粵北地區(qū)山地較多，屬于典型的季風(fēng)氣候區(qū)，水熱資源豐富，生物多樣性良好，在林場(chǎng)建設(shè)與管理中引入無人機(jī)進(jìn)行巡查，配備在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行火災(zāi)預(yù)警，有效保護(hù)自然資源、珍稀動(dòng)植物，維持生態(tài)平衡。特別是基于森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（見圖1）所建立的數(shù)據(jù)庫和圖庫，實(shí)現(xiàn)了林場(chǎng)“一張圖”管理，工作人員能隨時(shí)掌握森林資源的變化情況，也能基于數(shù)據(jù)分析去合理編制林場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，做好林業(yè)生產(chǎn)的部署。

圖1 森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖

2.4 完善保護(hù)機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展思路

在林場(chǎng)森林資源保護(hù)和林場(chǎng)科學(xué)管理實(shí)踐中，應(yīng)落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度，以其為依據(jù)做好林業(yè)資源保護(hù)及林場(chǎng)管理工作。只有制度落實(shí)到位才能增強(qiáng)林場(chǎng)行政執(zhí)法的效果，才能嚴(yán)厲打擊森林資源破壞行為，保障林場(chǎng)資源安全。制度作為森林經(jīng)營規(guī)劃編制的依據(jù)，指導(dǎo)林場(chǎng)走分類經(jīng)營管理之路，按照森林多功能主導(dǎo)利用的不同方向，將林地、森林劃分為以生態(tài)效益發(fā)揮為主的公益林和以經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮為主的商品林，按照不同類型林地的特點(diǎn)和經(jīng)營規(guī)律，實(shí)行分類經(jīng)營。粵北地區(qū)基于林場(chǎng)資源實(shí)際，將現(xiàn)有森林資源按自然屬性、主導(dǎo)功能及社會(huì)需求等進(jìn)行科學(xué)劃分，根據(jù)營林目標(biāo)進(jìn)行森林經(jīng)營方案的科學(xué)編制，并配合各項(xiàng)管理制度的健全與完善，讓森林資源管理有章可循、有據(jù)可依。在公益林的管理中，應(yīng)以發(fā)展森林旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主要目標(biāo)，在保護(hù)森林資源的基礎(chǔ)上適度開發(fā)經(jīng)營。而商品林則致力于培育優(yōu)良木材，服務(wù)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。在林場(chǎng)管理中應(yīng)關(guān)注市場(chǎng)需求，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方向，粵北地區(qū)積極嘗試森林康養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。借助森林康養(yǎng)緩解快節(jié)奏的都市生活帶給人們的生活壓力。在林場(chǎng)建設(shè)中應(yīng)以保護(hù)培育森林資源、維護(hù)國家生態(tài)安全為導(dǎo)向，嘗試發(fā)展森林康養(yǎng)項(xiàng)目，滿足人們親近自然的需求，讓林場(chǎng)走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路。目前粵北地區(qū)乳源縣的天井山、始興縣的南山，都形成了特色的自然保護(hù)區(qū)，積極發(fā)展生態(tài)旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，既發(fā)揮了生態(tài)自然保護(hù)區(qū)調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源的作用，也使當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整優(yōu)化。從粵北地區(qū)生態(tài)發(fā)展定位上可以看出，粵北地區(qū)對(duì)發(fā)展康養(yǎng)及生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)非常重視?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要相應(yīng)的規(guī)章制度的引導(dǎo)，以不破壞現(xiàn)有的森林資源為前提，實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)經(jīng)營建設(shè)中經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。

3 結(jié)語

做好林場(chǎng)森林資源的保護(hù)工作尤為必要，其不僅是林場(chǎng)管理人員的責(zé)任，也是社會(huì)群眾的責(zé)任。林場(chǎng)資源保護(hù)是全世界人類共同關(guān)注的課題，基于國家生態(tài)文明建設(shè)的政策號(hào)召，應(yīng)做好森林資源的保護(hù)與開發(fā)，加強(qiáng)林場(chǎng)的管理，通過教育宣傳、制度引導(dǎo)、技術(shù)監(jiān)管去減少林業(yè)管理的無秩序、不規(guī)范問題，減少對(duì)森林資源的盲目開發(fā)，真正實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益的綜合發(fā)揮。對(duì)于林場(chǎng)建設(shè)與管理來說，只有統(tǒng)籌大局，因地制宜，堅(jiān)定地走可持續(xù)發(fā)展之路，才能實(shí)現(xiàn)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展。