孫寶華

[摘 要]“百年未有之大變局”體現(xiàn)了當(dāng)前國(guó)際格局和國(guó)際體系正在發(fā)生的深刻調(diào)整，全球治理體系正在發(fā)生的深刻變革。研究好、破解好這一命題，將會(huì)促進(jìn)具有五千年文明史、占世界人口五分之一的中國(guó)成功踏上現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)之路，推進(jìn)歷經(jīng)磨難的中華民族全面實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，推動(dòng)中國(guó)在世界格局和形勢(shì)發(fā)生深刻復(fù)雜變化的歷史進(jìn)程中，應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)。

[關(guān)鍵詞]百年未有之大變局;歷史背景;內(nèi)涵;因應(yīng)

2017年12月駐外使節(jié)工作會(huì)議上，習(xí)近平指出：“放眼世界，我們面對(duì)的是百年未有之大變局?！?①2018年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，“世界面臨百年未有之大變局，變局中危和機(jī)同生并存，這給中華民族偉大復(fù)興帶來(lái)重大機(jī)遇?！?②“百年未有之大變局”這一命題，體現(xiàn)了“變”的前所未有、百年罕遇。研究好、破解好這一命題，將在世界格局和形勢(shì)發(fā)生深刻復(fù)雜變化的歷史進(jìn)程中，更好地應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，促進(jìn)中國(guó)成功踏上現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)之路，推進(jìn)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

一、“百年未有之大變局”的歷史背景

“大變局是人們對(duì)世界格局變化的認(rèn)識(shí)概括，大變局之‘變有其自身的規(guī)律和邏輯。” ③這個(gè)大變局，是從事實(shí)上“一家獨(dú)大”的單極世界向協(xié)同共治的多極世界的轉(zhuǎn)變，是現(xiàn)代化發(fā)展路徑從一元走向多元的轉(zhuǎn)變，也是社會(huì)主義從遭遇嚴(yán)重挫折向21世紀(jì)煥發(fā)蓬勃生機(jī)的轉(zhuǎn)變。

1. 世界政治版圖的變化

在近代世界歷史上，資本主義萌芽主要出現(xiàn)在西方國(guó)家，這些國(guó)家在新航路開(kāi)辟和工業(yè)革命之后相繼成為工業(yè)強(qiáng)國(guó)。第二次世界大戰(zhàn)后的民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)世界的政治版圖隨之發(fā)生變化。1945年聯(lián)合國(guó)成立時(shí)，成員國(guó)總數(shù)共有51個(gè)，多數(shù)是歐美國(guó)家，以美國(guó)為首的西方陣營(yíng)起主導(dǎo)作用。截止到2019年，聯(lián)合國(guó)的成員增加到了193個(gè)，其中絕大多數(shù)是第二次世界大戰(zhàn)后獨(dú)立的國(guó)家，以這些國(guó)家為主體的“第三世界”開(kāi)始在世界政治舞臺(tái)上發(fā)揮作用，成了戰(zhàn)后國(guó)際事務(wù)中一支重要力量?！暗谌澜缡怯沙絻纱箨嚑I(yíng)、超越國(guó)家性質(zhì)的發(fā)展中國(guó)家所組成，它成為一支影響世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉足輕重的力量?！?④世界大戰(zhàn)造就了社會(huì)主義革命的時(shí)機(jī)，而革命則解放了被壓迫民族和殖民地人民，導(dǎo)致了中國(guó)、印度、土耳其等東方國(guó)家成立了獨(dú)立的多民族國(guó)家，國(guó)際社會(huì)中的主權(quán)國(guó)家增長(zhǎng)近200個(gè)。1955年召開(kāi)的萬(wàn)隆會(huì)議是第三世界形成的起點(diǎn)，標(biāo)志著亞非國(guó)家開(kāi)始作為一支嶄新的獨(dú)立的政治力量登上了國(guó)際政治舞臺(tái)。不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)是第三世界發(fā)展的里程碑。1964年出現(xiàn)的七十七國(guó)集團(tuán)，是第三世界在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮作用的重要而鮮明的標(biāo)志。發(fā)展中國(guó)家的逐步興起改變了世界政治版圖和政治格局，推動(dòng)了世界多極化趨勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)展，也有利于推動(dòng)國(guó)際關(guān)系的民主化，加速了世界一體化的整體進(jìn)程。

2. 科技革命的“蓬勃力量”

科學(xué)技術(shù)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一推動(dòng)力，同時(shí)成為影響國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心力量。當(dāng)今世界科技發(fā)展的主要特點(diǎn)有：一是移動(dòng)互聯(lián)、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)發(fā)展將帶動(dòng)系列的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和變革;二是與新能源、氣候變化、海洋開(kāi)發(fā)、空間開(kāi)發(fā)等相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新更加密集;三是綠色經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，展現(xiàn)出了重大的科技活力。

當(dāng)下，正在孕育興起的新一輪科技革命將會(huì)對(duì)人類社會(huì)的生產(chǎn)方式產(chǎn)生重大影響：首先，信息技術(shù)將滲透到我們生活的各個(gè)領(lǐng)域，并發(fā)揮出重要的連鎖效應(yīng);第二，生產(chǎn)將走向智能化、自動(dòng)化，企業(yè)變革速度加快，不斷催生出新的運(yùn)營(yíng)模式;第三，傳統(tǒng)的低技能勞動(dòng)會(huì)受到巨大沖擊，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量也將不斷降低，這對(duì)全球的分工模式、各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力都產(chǎn)生了重要的影響。歷史實(shí)踐表明，科技革命和產(chǎn)業(yè)革命對(duì)任何國(guó)家而言，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。在此輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命浪潮中，必然會(huì)有一些國(guó)家脫穎而出，成為科技創(chuàng)新的引領(lǐng)者，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局必將發(fā)生深刻調(diào) 整。

3. 厚積薄發(fā)的“中國(guó)崛起”

21世紀(jì)以來(lái)一大批新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家快速發(fā)展，世界多極化加速發(fā)展，國(guó)際格局日趨均衡，國(guó)際潮流大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。當(dāng)前，世界處于百年未有之大變局，中國(guó)正處于近代以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期。新工業(yè)革命推動(dòng)新興市場(chǎng)國(guó)家高速發(fā)展，為發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了前所未有的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，尤其是以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家成為新興大國(guó)力量，對(duì)世界格局的變化產(chǎn)生了重大影 響。

首先，中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度具有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，有利于持續(xù)推動(dòng)完成國(guó)家重大戰(zhàn)略安排。新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，中國(guó)的高速發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定器和引擎。今天，中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提升，“一帶一路”倡議的提出、亞投行的設(shè)立、G20峰會(huì)的召開(kāi)都表明中國(guó)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系中的地位越來(lái)越突出?？梢哉f(shuō)，中國(guó)用幾十年走過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌晖瓿傻墓I(yè)化歷程。

其次，中國(guó)已經(jīng)從一個(gè)追趕者變?yōu)橐粋€(gè)迅速走近世界舞臺(tái)中央的參與者和領(lǐng)跑者。2019年，在世界經(jīng)濟(jì)低迷的大背景下，中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，堅(jiān)持進(jìn)一步深化改革，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得初步成效，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，位居世界前列，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，是美歐日等國(guó)的總和。事實(shí)充分證明，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)正勇立潮頭，擔(dān)當(dāng)起大國(guó)責(zé)任，走向世界中央。尤其是自2013年習(xí)近平提出“一帶一路”倡議以來(lái)，已有138個(gè)國(guó)家積極響應(yīng)支持，40多個(gè)國(guó)際組織同中國(guó)簽署合作協(xié)議，極大地增強(qiáng)了各國(guó)之間的互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)合作和金融支持。中國(guó)積極做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者，推動(dòng)更有活力、更加包容、更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程穩(wěn)步發(fā)展，為世界的穩(wěn)定和繁榮貢獻(xiàn)中國(guó)方案和中國(guó)智 慧。

二、“百年未有之大變局”的主要內(nèi)涵

“百年未有之大變局”是特指現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系而言的，可以說(shuō)，“百年未有之大變局”準(zhǔn)確概括了當(dāng)前國(guó)際格局的主要特征。這個(gè)大變局，概括起來(lái)說(shuō)，就是當(dāng)前國(guó)際格局和國(guó)際體系正在發(fā)生深刻調(diào)整，全球治理體系正在發(fā)生深刻變革，國(guó)際力量對(duì)比正在發(fā)生近代以來(lái)最具革命性的變化?！拔覀円羁陶J(rèn)識(shí)百年未有之大變局，并解讀出其中基礎(chǔ)性變量的內(nèi)在運(yùn)動(dòng)機(jī)理，還是要回到馬克思的分析路徑上來(lái)?！?⑤站在唯物史觀角度看，隨著生產(chǎn)力水平的提高，人類利用和改造自然的能力在提高，國(guó)家間的聯(lián)系在增強(qiáng)，但發(fā)展的無(wú)限性和資源的有限性之間的矛盾也在增大。

1. 國(guó)際力量的對(duì)比及轉(zhuǎn)折

以國(guó)際力量對(duì)比關(guān)系為核心的大國(guó)關(guān)系的深刻調(diào)整，是大變局的基本表現(xiàn)?！爱?dāng)前，世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情蔓延的疊加沖擊，導(dǎo)致全球政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的矛盾沖突和風(fēng)險(xiǎn)隱患急劇上升，進(jìn)而引發(fā)國(guó)際政治格局的變化和調(diào)整?！?⑥當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展，全球治理體系和國(guó)際秩序變革加速推進(jìn)，各國(guó)相互聯(lián)系和依存日益加深，國(guó)際力量對(duì)比更趨平衡，和平發(fā)展大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。與此同時(shí)，世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性也非常突出。

2. 大國(guó)關(guān)系深刻調(diào)整的變化

“百年未有之大變局”的“變”，不僅體現(xiàn)在國(guó)際力量對(duì)比關(guān)系的轉(zhuǎn)折變化上，還體現(xiàn)在大國(guó)關(guān)系的深刻調(diào)整上。主要包括以下幾個(gè)方面：世界經(jīng)濟(jì)重心正“自西向東”加快位移，也就是由北大西洋向太平洋區(qū)域轉(zhuǎn)移，國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局“東升西降”趨勢(shì)日益明顯;世界權(quán)力格局由一超多強(qiáng)向多元體系轉(zhuǎn)移，國(guó)際格局出現(xiàn)重組、調(diào)整，力量對(duì)比更加趨于平衡;新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重塑世界;新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比更趨均衡;全球治理的話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越向發(fā)展中國(guó)家傾斜，全球治理體系越來(lái)越向著更加公正合理的方向發(fā)展;世界文明多樣性更加彰顯，世界各國(guó)開(kāi)放包容、多元互鑒成為主基調(diào)。

3. 世界格局多極化的進(jìn)一步發(fā)展

世界格局向多極化方向發(fā)展是“百年未有之大變局”的重要內(nèi)涵。中國(guó)是多極化格局中的重要一極，在“百年未有之大變局”發(fā)展過(guò)程中扮演著越來(lái)越重要的作用。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)提出共商共建共享的“一帶一路”倡議，與世界各國(guó)分享中國(guó)發(fā)展紅利，實(shí)現(xiàn)各國(guó)共同繁榮共同發(fā)展。無(wú)論是從世界經(jīng)濟(jì)重心向太平洋區(qū)域轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)來(lái)看，還是從世界格局向多極化方向發(fā)展的規(guī)律來(lái)看，中國(guó)都是“百年未有之大變局”的重要推動(dòng)力量?！?998年亞洲金融風(fēng)暴來(lái)襲，2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)，中國(guó)盡最大努力，為許多國(guó)家提供了必要的支持和援助。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在的中國(guó)，不僅堅(jiān)持繼續(xù)幫扶廣大發(fā)展中國(guó)家，同時(shí)也在為某些發(fā)達(dá)國(guó)家提供力所能及的支持和援助，實(shí)際上是在聯(lián)手整個(gè)世界應(yīng)對(duì)危機(jī)、共渡難關(guān)。近些年來(lái)，因積極而廣泛地參與國(guó)際減貧活動(dòng)，中國(guó)已成長(zhǎng)為推動(dòng)全球扶貧解困的中堅(jiān)力量。中國(guó)的作用和貢獻(xiàn)，可謂有口皆碑?！?⑦中國(guó)奉行多邊主義，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，在多極化的多“極”中，中國(guó)是“百年未有之大變局”的重要推動(dòng)力量，始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。中國(guó)日益參與全球治理并承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任，決定了中國(guó)會(huì)成為“百年未有之大變局”中的重要領(lǐng)導(dǎo)力量。中國(guó)積極維護(hù)國(guó)際和平和安全，是安理會(huì)常任理事國(guó)中派出維和部隊(duì)人數(shù)最多的國(guó)家。中國(guó)一直強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大同各國(guó)的利益交匯點(diǎn)，以此來(lái)推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，進(jìn)而推動(dòng)形成人類命運(yùn)共同體和利益共同體。中國(guó)發(fā)揮著以公平、平等、正義為基礎(chǔ)的國(guó)際責(zé)任。我國(guó)立足于發(fā)展中國(guó)家的利益，通過(guò)內(nèi)外統(tǒng)籌、量力而行的多元化方針，推動(dòng)了國(guó)際社會(huì)的和諧、發(fā)展和進(jìn)步。中國(guó)致力于維護(hù)世界和平繁榮和均衡發(fā)展，強(qiáng)調(diào)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的相互依存以及對(duì)世界事務(wù)共同但有區(qū)別的責(zé)任。在增進(jìn)人類共同利益，解決全球面臨的共同難題，維護(hù)全球和地區(qū)穩(wěn)定等方面，中國(guó)也在義不容辭地承擔(dān)責(zé)任，貢獻(xiàn)著中國(guó)智慧。近年來(lái)，我國(guó)更加積極地參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，更加負(fù)責(zé)任地介入全球熱點(diǎn)問(wèn)題的談判和解決，更加主動(dòng)地提出中國(guó)理念和中國(guó)方案。

三、因應(yīng)變局，走向中華民族偉大復(fù)興

當(dāng)前，我國(guó)正處于新的歷史起點(diǎn)，同時(shí)也處于建黨100年、新中國(guó)成立72年、改革開(kāi)放43年的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)時(shí)期，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興的外部環(huán)境發(fā)生了重大變化。“百年未有之大變局”這一判斷，是習(xí)近平運(yùn)用歷史唯物主義立場(chǎng)和方法分析當(dāng)前社會(huì)發(fā)展和國(guó)際格局變遷的一般規(guī)律得出的，這一命題對(duì)我們審視國(guó)際社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)對(duì)大變局的機(jī)遇和挑戰(zhàn)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。在百年未有之大變局的戰(zhàn)略論斷中，“百年”是一個(gè)基本的時(shí)間軸，也常常是重要的時(shí)間周期。這個(gè)百年周期和中國(guó)“兩個(gè)一百年”的中華民族偉大復(fù)興的周期高度一致。

1. 堅(jiān)持真理，永葆政治本色

馬克思主張實(shí)現(xiàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的解放，一個(gè)重要的前提是“為保證社會(huì)革命取得勝利和實(shí)現(xiàn)革命的最高目標(biāo)——消滅階級(jí)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)這樣組織成為政黨是必要的” ⑧。馬克思提出了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的奮斗目標(biāo)，用科學(xué)的理論武裝黨，提出黨的綱領(lǐng)，這構(gòu)成馬克思主義黨的建設(shè)理論的核心內(nèi)容。列寧把馬克思主義基本原理與俄國(guó)實(shí)際相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)十月革命，建立了社會(huì)主義政權(quán)。一百多年前，十月革命一聲炮響，給中國(guó)送來(lái)了馬克思列寧主義。中國(guó)先進(jìn)分子從馬克思列寧主義的科學(xué)真理中看到了解決中國(guó)問(wèn)題的出路。

當(dāng)我們行走在世界百年未有之大變局的潮流中，又疊加了新冠肺炎疫情肆虐全球，這兩大因素對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、科技等方面產(chǎn)生了深刻的影響。面對(duì)這種大勢(shì)，我們不能悲觀恐慌，也不應(yīng)消極應(yīng)對(duì)，而要以馬克思主義唯物史觀的歷史的、辯證的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)認(rèn)清形勢(shì)，保持政治定力。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)全球化仍然是歷史前進(jìn)的重要潮流，共克時(shí)艱、合作共贏是全球的正確選擇。立足大變局，我們要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征、新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾、新挑戰(zhàn)，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)。

在時(shí)代的大變局潮流中，我們要用馬克思主義理論和共產(chǎn)主義理想信念武裝頭腦、指導(dǎo)工作。越是面對(duì)不熟悉不確定的因素，面對(duì)難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，越是要靠馬克思主義的科學(xué)理論的指引，靠堅(jiān)定的理想信念。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義道路是以馬列主義為理論基礎(chǔ)，注重保持黨的先進(jìn)性和純潔性。從中國(guó)共產(chǎn)黨建立的那一天開(kāi)始，從戰(zhàn)爭(zhēng)到和平、從革命黨到執(zhí)政黨，歷代領(lǐng)導(dǎo)集體都重視理論的力量支撐作用，在不同的歷史時(shí)期和不同的社會(huì)環(huán)境下，賦予馬克思主義在中國(guó)與時(shí)俱進(jìn)的新內(nèi)涵。

2. 立足“中國(guó)道路”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”

近代以來(lái)，在中國(guó)社會(huì)劇烈變遷和中國(guó)人民反帝反封建的激烈斗爭(zhēng)中，1921年中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生。從此，中國(guó)人民謀求民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的斗爭(zhēng)就有了主心骨。中國(guó)共產(chǎn)黨敢于擔(dān)當(dāng)，以百折不撓的英雄氣概帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)中國(guó)人民在苦難和挫折中不斷求索，領(lǐng)導(dǎo)了新民主主義革命的勝利，領(lǐng)導(dǎo)了中國(guó)人民走過(guò)了獨(dú)立自主、艱苦創(chuàng)業(yè)的時(shí)代，走過(guò)了改革開(kāi)放、快速發(fā)展的時(shí)代。事實(shí)證明，中國(guó)共產(chǎn)黨是近代以來(lái)中國(guó)走出困境走向勝利的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。只有依靠共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，依靠全體人民的智慧和創(chuàng)造力，有組織、有秩序、分步驟地積極推進(jìn)、大膽探索，才有可能實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。要在新的歷史方位上實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命，就要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，更加自覺(jué)地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。

“四個(gè)自信”的建設(shè)，關(guān)系到一個(gè)國(guó)家正確發(fā)展方向的堅(jiān)持、發(fā)展速度以及效率的保持和提升，關(guān)系到民族精神共識(shí)的凝聚、精神支柱的構(gòu)筑。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)日益走向世界舞臺(tái)的中央，我們要清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位依然沒(méi)有根本改變。如何準(zhǔn)確把握新時(shí)代，從容直面世界，理性審視自我發(fā)展道路？ 如何在立足當(dāng)代、直面世界的同時(shí)從容走向未來(lái)，成就中國(guó)特色社會(huì)主義和平發(fā)展道路的再度輝煌？ 回答好這些時(shí)代性課題，我們必須不斷增進(jìn)“四個(gè)自信”。

“十四五”是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。只有立足共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)道路，堅(jiān)持獨(dú)立自主，才能強(qiáng)根固本。這條道路所形成的理論來(lái)源于馬克思主義的理論支點(diǎn)，又傳承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“仁愛(ài)”“自強(qiáng)不息”“家國(guó)情懷”“和而不同”的文化內(nèi)涵，而且還批判借鑒吸收了西方工業(yè)文明的現(xiàn)代化理論精華，它是對(duì)新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的整體概括與詮釋。只有增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，才能進(jìn)一步構(gòu)建完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，確保黨中央決策部署有效落實(shí)，才能堅(jiān)定不移地貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步。

3. 深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持新發(fā)展理念

在全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程后，置身于當(dāng)下的“百年未有之大變局”，我國(guó)將面臨一系列新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，這就需要深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放，以新的舉措破解前進(jìn)中所面對(duì)的一系列問(wèn)題。對(duì)于貫穿新發(fā)展理念，推動(dòng)形成新發(fā)展格局來(lái)說(shuō)，改革開(kāi)放的新舉措要著眼于破除深層次體制機(jī)制障礙，促進(jìn)國(guó)內(nèi)良性大循環(huán)和開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。中國(guó)共產(chǎn)黨的成立初心是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。無(wú)論“幸?！边€是“復(fù)興”，其實(shí)質(zhì)是要中國(guó)趕上時(shí)代，把落后的農(nóng)業(yè)國(guó)建設(shè)為先進(jìn)的工業(yè)國(guó)，進(jìn)一步邁向現(xiàn)代化的道路。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中指出，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。如何貫穿新發(fā)展理念，如何創(chuàng)造更全面、更深入、更多元的對(duì)外開(kāi)放格局，讓更多的國(guó)家搭上中國(guó)發(fā)展的快車，為人類作出新的更大貢獻(xiàn)，這些都是擺在我們面前的重大時(shí)代課題。

從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入改革的攻堅(jiān)期和深水區(qū)，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度都在增加。必須以更加強(qiáng)烈的歷史使命感，最大限度集中全黨全社會(huì)智慧，最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素，敢于啃硬骨頭，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開(kāi)刀，敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾，堅(jiān)決沖破思想觀念束縛，破除利益固化藩籬，清除妨礙社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙。

從大變局的歷史發(fā)展進(jìn)程來(lái)看，科技創(chuàng)新和工業(yè)化進(jìn)程的升級(jí)需要國(guó)內(nèi)治理機(jī)制的有效升級(jí)。同時(shí)，國(guó)際關(guān)系本質(zhì)上是以大國(guó)關(guān)系為基礎(chǔ)的國(guó)際力量的對(duì)比。而生產(chǎn)力水平的發(fā)展和提高是決定國(guó)際力量對(duì)比關(guān)系的根本因素。改革開(kāi)放的40多年中，中國(guó)成為世界上進(jìn)步最快、發(fā)展成效最顯著的國(guó)家，其中一個(gè)重要的前提就是“解放思想、實(shí)事求是”和“堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”不動(dòng)搖。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。這就要求我們必須把發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題擺在更為突出的位置，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

4. 推動(dòng)和平發(fā)展，促進(jìn)廣泛合作

面對(duì)當(dāng)前如此復(fù)雜和尖銳的國(guó)際形勢(shì)，“中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主的原則，對(duì)一切國(guó)際問(wèn)題都根據(jù)其本身的是非曲直決定自己的態(tài)度和對(duì)策。中國(guó)判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)，就是看它是否有利于維護(hù)世界和平、發(fā)展各國(guó)友好合作和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮。” ⑨這既是百年未有之大變局形勢(shì)對(duì)中國(guó)道路提出的要求，同時(shí)也是中國(guó)道路高速發(fā)展的難得機(jī)遇。從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束到現(xiàn)在，全球有75年大體和平發(fā)展時(shí)期，雖然圍繞中國(guó)的貿(mào)易斗爭(zhēng)、文化斗爭(zhēng)從來(lái)沒(méi)有停歇過(guò)，但世界總體趨勢(shì)還是 “和平與發(fā)展”，中國(guó)抓住了改革開(kāi)放以來(lái)40多年和平發(fā)展機(jī)遇實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。百年未有之大變局對(duì)中國(guó)道路提出了“繼續(xù)和平發(fā)展”的新要求。首先，世界大勢(shì)需要和平，中國(guó)是世界和平的中堅(jiān)力量，世界和平有賴于中國(guó)發(fā)揮核心關(guān)鍵作用。其次，中國(guó)自身建設(shè)和國(guó)內(nèi)的發(fā)展也需要一個(gè)穩(wěn)定、和平的發(fā)展環(huán)境，只有國(guó)家和平安寧，建設(shè)者們才能安心搞建設(shè)，國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)才能得到普遍穩(wěn)定的快速發(fā)展，國(guó)家才能騰出更多經(jīng)費(fèi)和精力搞建設(shè)，才能聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展?？傊?，和平發(fā)展是百年未有之大變局形勢(shì)對(duì)中國(guó)道路提出的新要求，是世界局勢(shì)之需，是中國(guó)自身發(fā)展之需，是人類文明進(jìn)步之需。

中國(guó)始終是維護(hù)世界和平多極力量中的重要力量，特別在百年未有之大變局形勢(shì)下，中國(guó)更是維護(hù)世界和平的最重要力量之一。但中國(guó)不是維護(hù)世界和平的唯一力量，世界上很多國(guó)家都強(qiáng)烈地渴望和平，這些國(guó)家都是世界和平的維護(hù)者。只有世界各國(guó)共同攜手，共同分擔(dān)維護(hù)和平的重?fù)?dān)，才能有效維護(hù)好世界和平。

注釋：

①《習(xí)近平接見(jiàn)2017年度駐外使節(jié)工作會(huì)議與會(huì)使節(jié)并發(fā)表重要講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年12月29日，第1版。

②《中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年12月22日，第11版。

③房寧、豐俊功：《“百年未有之大變局”與“行百里者半九十”——習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的時(shí)代背景》，《理論視野》2020年第2期。

④吳于廑、齊世榮主編：《世界現(xiàn)代史》下卷，高等教育出版社，1994年版，第222頁(yè)。

⑤樊志宏：《把握百年未有之大變局的基礎(chǔ)變量》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2020年4月24日，第2版。

⑥王永中：《如何應(yīng)對(duì)百年未有之大變局和疫情的疊加沖擊》，《人民論壇》2020年第5期。

⑦于洪君主編：《理解“百年未有之大變局”》，人民出版社，2020年版，第31頁(yè)。

⑧《馬克思恩格斯文集》第3卷，人民出版社，2009年版，第228頁(yè)。

⑨何春超主編：《國(guó)際關(guān)系史》，法律出版社，1986年版，第400頁(yè)。

作者系中共棗莊市委黨校教授

（責(zé)任編輯 矯海霞）