摘要：貴州作為我國(guó)西部一個(gè)重要的省份，其人力資源具有一定的特色。本文在具體分析貴州人力資源現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上找出對(duì)應(yīng)的開(kāi)發(fā)策略，旨在給大家更多的參考性意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：貴州地區(qū);人力資源;開(kāi)發(fā)策略

分類(lèi)號(hào)：F249.2

引言：

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，人力資源已經(jīng)成為了決定一個(gè)國(guó)家、地區(qū)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。當(dāng)前貴州人力資源還是會(huì)存在諸如人力資源素質(zhì)偏低、人才匱乏和其他不同的問(wèn)題，為此，本文在具體分析貴州人力資源現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上分析其開(kāi)發(fā)的策略。

1.人力資源的概述

人力資源指的是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)為了社會(huì)的發(fā)展不斷地創(chuàng)造物質(zhì)和精神財(cái)富而去從事智力勞動(dòng)的人們的總稱(chēng)，它實(shí)際是和自然資源和物質(zhì)資源不一致的。從廣義上看，智力正常的人都屬于人力資源中的一個(gè)部分，實(shí)際也指的是15-64歲具有一定勞動(dòng)能力的人口。

一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的人力資源其實(shí)是促進(jìn)一個(gè)地區(qū)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。多數(shù)西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都覺(jué)得人力資源實(shí)際和其他不同的生產(chǎn)要素是同等的，實(shí)際更有著很強(qiáng)的溢出效應(yīng)。只有不斷地對(duì)人力資源進(jìn)行投入才能夠促進(jìn)國(guó)家更好地向前發(fā)展。

2.貴州省人力資源的現(xiàn)狀

2.1貴州省人力資源的優(yōu)勢(shì)

2.1.1具有趕超和窮變思想

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，絕大部分貴州地區(qū)的人民其實(shí)并不安于現(xiàn)狀，而是想要通過(guò)開(kāi)拓他們的思路來(lái)制定各種跨越式發(fā)展的策略，為的就是更好地縮短和東部地區(qū)發(fā)展的距離。貴州地區(qū)人民幣東部地區(qū)人民擁有更強(qiáng)烈的趕超意識(shí)[1]。

2.1.2具有堅(jiān)毅淳樸的品格

貴州人民實(shí)際非常的吃苦耐勞，在工作中不畏艱險(xiǎn)，這兩種品質(zhì)既是貴州人民的特色，同時(shí)也是促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的動(dòng)力和源泉。勤勞、樸實(shí)和節(jié)儉等品質(zhì)在貴州人民身上實(shí)際更好地被展現(xiàn)出來(lái)，更與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及道德的發(fā)展相統(tǒng)一。

2.1.3貴州非農(nóng)就業(yè)已經(jīng)有了較大發(fā)展

隨著貴州地區(qū)內(nèi)部人民受教育的程度變得更高，當(dāng)?shù)厝丝诘牧鲃?dòng)性正逐步增強(qiáng)，國(guó)家的政策也變得越來(lái)越寬松，因此當(dāng)?shù)氐姆寝r(nóng)就業(yè)取得了較大的發(fā)展。從2017年貴州抽樣調(diào)查中可以顯示，貴州內(nèi)部絕大部分外流人口從事的是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，非農(nóng)就業(yè)人口估計(jì)已經(jīng)達(dá)到了200萬(wàn)左右，這進(jìn)一步說(shuō)明貴州當(dāng)?shù)厝肆Y源開(kāi)發(fā)已經(jīng)取得了一定的成效，更多人的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力有所增強(qiáng)。

2.2貴州省人力資源的劣勢(shì)

2.2.1人力資源整體文化水平較低

貴州當(dāng)?shù)厝藛T的人力資源整體文化素質(zhì)較低。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，貴州省人力資源中文盲和半文盲的比例占據(jù)了18.53%，比全國(guó)平均水平的6.5%還要高出12.01%。貴州省人力資源中小學(xué)文化程度比全國(guó)平均水平高出11.56%，初中文化水平比全國(guó)低14.39%，高中文化程度比全國(guó)低6.59%，大專(zhuān)和以上文化程度只占據(jù)總?cè)藬?shù)的2.24%。所以從上述的分析可以看出貴州省的人力資源整體文化水平較低。

2.2.2人才資源結(jié)構(gòu)不均衡

目前貴州人才結(jié)構(gòu)內(nèi)部出現(xiàn)諸多不均衡的現(xiàn)象。第一，貴州人才的總量和密度較低。有關(guān)資料顯示，貴州全省人才與人口的比重只有2.86%，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的比例只有1.64%，離全國(guó)4%的平均水平還有著一定的差距。第二，整個(gè)貴州內(nèi)部人才隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯偏低，全省人才隊(duì)伍中，碩士以上人才比例只占據(jù)總?cè)瞬诺?.25%，占據(jù)全省總?cè)瞬诺?.146%。大學(xué)本科學(xué)歷占據(jù)全省人才總數(shù)為12.33%，占據(jù)全省人才總數(shù)的9.2%，所以人才隊(duì)伍學(xué)歷偏低的現(xiàn)象需要在較短的時(shí)間內(nèi)被改善。第三，人才區(qū)域分布和行業(yè)結(jié)構(gòu)之間依然存在著較大的矛盾。多數(shù)高質(zhì)量的人才都集中在行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他先進(jìn)的機(jī)構(gòu)。包括中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和不知名企業(yè)內(nèi)部幾乎很少看到人才的身影。

2.2.3教育方面存在較大的壓力

教育才是提升人力資源素質(zhì)的重要基礎(chǔ)，更是提升人口質(zhì)量的重要方式。但是貴州地區(qū)的基礎(chǔ)教育壓力仍然很大，全省還有30個(gè)縣未普及九年制義務(wù)教育，城鄉(xiāng)之間仍然存在著較大的差距，很多農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件很差，高等教育的辦學(xué)規(guī)模較小，高中的輟學(xué)率要比全國(guó)的平均水平要高[2]。整個(gè)貴州省只有23.4萬(wàn)名學(xué)生接受了高等教育，職業(yè)教育和成人教育的水平也有進(jìn)一步提升的必要。即便偏向貴州的教育經(jīng)費(fèi)每年都在增加，但是整體的投入仍然都不夠。

3.貴州人力資源開(kāi)發(fā)和管理的對(duì)策和管理

3.1讓教育和人力資源開(kāi)發(fā)從學(xué)歷本位向能力本位轉(zhuǎn)變

實(shí)際必須從不同的戰(zhàn)略出發(fā)來(lái)將基本的建設(shè)向人力資源建設(shè)轉(zhuǎn)變，人才的培養(yǎng)目標(biāo)也應(yīng)該從傳統(tǒng)行業(yè)出發(fā)向新型的工業(yè)化建設(shè)轉(zhuǎn)變。在實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)更可以重視以教育者為主體，最終才能夠更好地從學(xué)歷本位向能力本位轉(zhuǎn)化，以便更好地提升全貴州人民的學(xué)習(xí)能力和就業(yè)能力。

3.2完善激勵(lì)機(jī)制，保障高層次人才發(fā)展

貴州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)及發(fā)展需要一批有能力干實(shí)事的高新人才帶領(lǐng)推動(dòng)。從窮省到科技省的跨越，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成為貴州的標(biāo)志，這一產(chǎn)業(yè)的快速興起發(fā)展，離不開(kāi)貴州大數(shù)據(jù)人才的儲(chǔ)備及引進(jìn)。貴州將以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)深入實(shí)施區(qū)域科創(chuàng)新戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略需要強(qiáng)大的人才資源加以推動(dòng)。因此貴州需要利用自身特色及發(fā)展優(yōu)勢(shì)，完善激勵(lì)機(jī)制，設(shè)計(jì)保障政策，讓更多高層次頂尖人才看到來(lái)黔發(fā)展的潛力及保障，保證在黔發(fā)展的高層次人才不流失，為“貴漂”打響口號(hào)。

3.3促進(jìn)低層次人力就業(yè)

貴州省農(nóng)村人口眾多，貧富差距大導(dǎo)致發(fā)展不均衡，貴州的整體發(fā)展離不開(kāi)低層建設(shè)。脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略讓貴州逐步貧困摘帽，促進(jìn)低層次人力就業(yè)對(duì)于貴州整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也至關(guān)重要。貴州可以通過(guò)提出具體就業(yè)措施、擴(kuò)大基層就業(yè)機(jī)會(huì)、政策扶持、對(duì)口幫扶、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)等措施來(lái)促進(jìn)低層次人力就業(yè)。

4.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，本文在具體分析貴州人力資源的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)的基礎(chǔ)上，有效地采用包括“讓教育和人力資源開(kāi)發(fā)從學(xué)歷本位向能力本位轉(zhuǎn)變”、“完善激勵(lì)機(jī)制，保障高層次人才發(fā)展”以及“促進(jìn)低層次人力就業(yè)”三個(gè)措施來(lái)更好地解決貴州省人力資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題。深度挖掘人力資源開(kāi)發(fā)利用潛力，提升人力資源開(kāi)發(fā)配置水平，是為貴州全面發(fā)展，全省同步小康提供有力的人才支撐。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊軍昌.貴州民族自治地區(qū)的人口與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題研究[M].貴陽(yáng)：貴州人民出版社，2017（5）：49-53

[2] 楊益華.貴州省少數(shù)民族地區(qū)的教育發(fā)展與人力資源開(kāi)發(fā)[J].西北人口，2018（5）：59-63

作者簡(jiǎn)介：陳依依（1991.11—），女，布依族，貴州省貴陽(yáng)市人，碩士研究生，貴州民族大學(xué)人文科技學(xué)院，教師

貴州民族大學(xué)人文科技學(xué)院? 貴州 貴陽(yáng)? 550025