范志兵

一、基本情況

隨著人才流動的日益加劇，加強(qiáng)對流動人才黨員的管理顯得十分重要，江蘇省東?？h人社局于2008年4月，設(shè)立東?？h人才服務(wù)中心流動黨員支部，明確一名副主任在職黨員為支部書記。2018年9月，經(jīng)過上級黨組織批準(zhǔn)，增設(shè)了組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員、青年委員，健全了班子建設(shè)。目前支部有流動黨員68名，在國外工作學(xué)習(xí)的3人，國內(nèi)65? 人。國內(nèi)65人中，在連云港地區(qū)32人，其他地區(qū)33人，其中北京2人，上海6人，南京3人，蘇州4人，無錫4人，常州2人等，工作學(xué)習(xí)地點(diǎn)呈現(xiàn)分散狀態(tài)。

二、存在問題

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人才的流動，流動黨員人數(shù)不斷增多，黨員所在地非常分散，分布在全國各個省份，還有的遠(yuǎn)在國外。用管理在職黨員的方式管理流動黨員，顯然不切實(shí)際。為此，東?？h人社局也相應(yīng)地采取了一些措施，通過建立微信群、電話通知、郵寄書籍等方式，組織流動黨員在外地同步參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、《習(xí)近平談治國理政》等。通過線上活動，與流動黨員取得了聯(lián)系，有了一些溝通交流，管理上也取得了一些成效。但流動黨員遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)，組織的“手臂”不夠長，平時線下活動開展不了，管理存在“隔靴搔癢”的感覺，服務(wù)跟不上、不給力、不到位。東海縣人社局黨組織認(rèn)識到，新形勢下，必須采取創(chuàng)新措施，使抓手有力，真實(shí)到位，才能把黨員隊(duì)伍中“流動黨員”這個數(shù)字不小的特殊群體管理好服務(wù)好。

三、采取措施

（一）提出建站思路。東?？h人社局黨組織深入思考，集思廣益，提出了通過建立在外黨員服務(wù)站的方式，創(chuàng)新對流動黨員的管理，讓流動黨員離鄉(xiāng)不離家，流動不流失。選擇流動黨員人員相對集中的地方，先行建點(diǎn)試行，通過實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，加以改進(jìn)，然后全面推開。

（二）周密籌劃安排。通過摸排得知，目前東海縣人才服務(wù)中心在蘇州、無錫兩地各有流動黨員4名，人員相對集中，符合建點(diǎn)的條件，決定先行建立“東海縣人才服務(wù)中心蘇州服務(wù)站”、“東海縣人才服務(wù)中心無錫服務(wù)站”。 通過前期的精心準(zhǔn)備，兩個服務(wù)站順利建立，東?？h人社局黨組織領(lǐng)導(dǎo)前往蘇州、無錫，宣讀了服務(wù)站負(fù)責(zé)人的任命決定，并頒發(fā)了服務(wù)站的牌子。

（三）開展“四問四送”活動。建立服務(wù)站的同時，東?？h人社局黨組織與對流動黨員深入交流，問所需所求，送組織關(guān)懷。

一問思想情況，送政治讀本。包括《習(xí)近平談治國理政》第三卷、《習(xí)近平新時代特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》、《中國共產(chǎn)黨章程》等。

二問工作情況，送法律政策。包括《中華人民共和國民法典》，以及社會保險、職工福利、用工維權(quán)等人社政策法規(guī)匯編等。

三問生活情況，送家鄉(xiāng)溫暖。送上東海的特產(chǎn)桃林燒雞、水晶花生，帶來家的味道。

四問建議意見，送組織尊重。征求流動黨員對加強(qiáng)流動黨支部建設(shè)、流動黨員管理服務(wù)的意見建議，鼓勵他們暢所欲言。

四、取得成效

一是黨員本人受關(guān)懷。蘇州、無錫流動黨員表示，東海人社局黨組織在這里設(shè)立了流動黨員服務(wù)站，能從老家東海來看他們，給他們帶來了政治學(xué)習(xí)讀本，家鄉(xiāng)的特產(chǎn)，這讓他們在外的流動黨員心里感到了組織溫暖，有了家的感覺，激動之情溢于言表。

二是教育管理正?；Ｍㄟ^“流動黨員服務(wù)站”，東海縣人社局黨組織可以及時掌握在外黨員的思想動態(tài)，在外流動黨員可以把個人意見通過服務(wù)站傳遞給東?？h人社局黨組織。方便黨員找組織、組織找黨員，實(shí)現(xiàn)了在外黨員教育有基地，黨員教育管理正常開展。

三是后方服務(wù)更便捷。通過“流動黨員服務(wù)站”，“娘家”東海縣人社局可以便捷地把家鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策傳遞給在外的流動黨員，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對點(diǎn)”發(fā)送，時時準(zhǔn)確無誤獲悉，及時給在外黨員提供維權(quán)服務(wù)，幫助黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

四是輻射帶動有方向。依靠“流動黨員服務(wù)站”，利用人才服務(wù)中心流動黨員的學(xué)歷高、政治覺悟高的“人才”優(yōu)勢，充分發(fā)揮流動人才黨員的核心作用，輻射帶動其他流動黨員，進(jìn)而影響到東海籍在外務(wù)工經(jīng)商人員，讓每一個黨員都是一面旗幟，每一位東海籍務(wù)工人員都有好形象。

五是提高站位愛家鄉(xiāng)。流動黨員是東海縣人社局黨組織的一份子，跟在家黨員一樣，只是工作環(huán)境不同。通過建立“流動黨員服務(wù)站”，讓流動黨員參加黨的活動，接受黨的教育，提高政治站位，激發(fā)愛東海、愛家鄉(xiāng)、愛百姓，為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)的熱情，發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范作用，吸引外資建設(shè)東海，為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極的努力。（作者系江蘇省東海縣人才服務(wù)中心副主任、流動黨員支部書記）

江蘇省 連云港市? 江蘇省東海縣人社局 222300