牛敏靜

摘要：黨提出了新時代社會治理共同體的理念，創(chuàng)新了“共建共治共享的社會治理格局”，積極突破國家現有的治理體系，提升了國家的治理能力。將共同體理論作為分析要點，充分發(fā)揮黨的建設在基層治理中的引領作用，創(chuàng)新社會治理體系，在社會治理過程中融入富強民主、公平正直等價值理念，本文通過分析新時代社會治理共同體的價值維度，提出價值維度的思考策略。

關鍵詞：社會治理共同體;現代化價值維度;新時代

引言

針對國家的治理體系和治理能力方面的建設情況，提出了人人有責建設，共同享有社會治理共同體的建設目標，促使我國的國家制度和治理體系達到深度發(fā)展層次，在黨的領導下，形成了具有中國特色的社會治理體系，吸取多元治理主體參與社會管理，實現最大化的公共利益。社會治理共同體不但是價值共同體，還是利益共同體。所以，需要充分黨的領導作用，充分發(fā)揮社會治理制度體系的優(yōu)勢效能。

一、社會治理共同體的意義

社會治理共同體理念源于，黨對社會治理體制的深入探究，為現代化的社會治理體系，提供了重要的思想引領和行動指引。我國社會治理體系的創(chuàng)新，主要體現在思想觀念、治理體制、治理方法等方面。之所以是.共同關注的話題，是因為由管理走向治理的理念方式深入人心。社會治理體系的建設，是在傳統(tǒng)治理模式的基礎上進行改善，完成到現代化社會治理體系的建設，是新時代治理能力現代化的迫切需求。社會治理現代化是將馬克思主義理念中國化的新型成果。社會治理能力的現代化，可以逐步完善治理體系，形成制度化、系統(tǒng)化、科學化、規(guī)范化的治理體制，促使參與社會治理的主體人員，合理運用法治思維，使用法治方法、深度研究法律制度，形成多元化的合作主體，積極參與社會治理，將制度優(yōu)勢積極轉化為最大化的社會治理效能。

社會治理是一個動態(tài)的持續(xù)發(fā)展過程，主要是追求最大化的公共利益狀態(tài)。社會治理共同體相比于傳統(tǒng)的治理主體，具有較強的包容特性，且具有多元化的主體容納性特點。伴隨新時代的社會發(fā)展進步，社會經濟正在逐步提升，人們的物質生活水平也在不斷提高，導致社會的整體環(huán)境發(fā)生了轉變，伴隨社會治理環(huán)境的變遷，社會治理方式需要進行相應的優(yōu)化升級。社會治理方式的轉變，不但需要在社會治理理念、社會管理制度、以及社會治理技術等方面完善理論基礎，而且需要積極聯(lián)合其他的社會治治理主體，將政府的力量與社會中其他主體的力量進行積極融合，一同推進社會治理共同體的發(fā)展目標，提高平社會管理水平。社會治理共同體的含義是指，其主要由政府部門領導，積極聯(lián)合社會組織、市場主體、以及社會群眾等其他治理主體，共同組建形成的，各個主體之間通過民主協(xié)定、相互合作的形式，形成了良性互動的社會共同體，通過協(xié)商管理，達成統(tǒng)一的治理目標。社會治理共同體的理念，是在社會經濟不斷發(fā)展的時代背景下，由社會成員進行自主選擇而產生的觀念，其可以創(chuàng)新社會管理系統(tǒng)，優(yōu)化城市社會治理的策略[1]。

二、分析社會治理創(chuàng)新的現狀

社會治理工作呈現出了碎片化的特點，這主要是因為行政權力的等級劃分，與專業(yè)組織的分工合作相互不協(xié)調，雙方不能有效融合治理觀念，形成完整的思想觀念體系，造成治理能力逐漸弱化，不能有效銜接各個治理結構，導致最終的治理效果不能達到理想要求。從宏觀概念進行分析，伴隨現代化和信息化的時代發(fā)展，人力資源以及生產要素等產生了跨域流動，同時引發(fā)了很多社會性公共事務，人們對于公共服務的需求正在不斷提升，將政府作為治理主體的傳統(tǒng)治理方式，已經不適用與現代的社會發(fā)展，需要發(fā)展新型的治理主體，創(chuàng)新社會管理制度，增強社會管理能力。從微觀概念進行分析，發(fā)現缺乏完善的城市社會治理體系，致使其在治理過程中，展現出多種形式的治理“碎片化”現象，導致社會治理資源難以進行充分的整合，不能形成有機的整體結構，去解決日益復雜的社會問題。

三、構建社會治理共同體的價值

想要實現現代化的社會治理，需要對基層的社會治理進行創(chuàng)新，構造“共建共治共享”的治理格局，需要增強社會治理體系的制度建設，將治理工作的重心推向基層深處，但是在實際社會治理的過程中，社會治理能力與社會治理體系的現代化程度，與我國的社會社會發(fā)展形勢不夠契合，同時與人民群眾的理想目標具有一定的差距。其中，社會治理共工作需要面對的共性問題，不同程度的存在于社會治理的全過程，所以需要對社會治理過程中的各種問題進行合理解決，達到社會治理工作的各項目標，重點是實現現代化的治理能力和治理體系[2]。

四、黨建引領下的治理共同體建設

在黨建引領下，創(chuàng)新基層治理，與時俱進實現新時代的基層治理方式，健全治理體的建設需求，實現治理能力的現代化需求。推動社會治理共同體的建設，將黨的領導作用作為基礎保證，堅持以人為本的發(fā)展思想，積極凝聚政府部門、市場主體、社會民眾等各個主體的力量，通過尋找社會意愿和訴求的最大公約數，對人們日益增長的美好生活需求進行不斷滿足。黨的領導作用在基層社會治理中發(fā)揮著關鍵性的作用，黨的建設水平與基層社會治理的質量具有直接的關聯(lián)。而基層社會治理的效能又對黨領導根基的穩(wěn)定性產生影響。所以，需要把黨建工作與基層社會治理工作進行有機結合，將其作為新時代實現基層社會治理現代化的基本方法。

五、結束語

總而言之，通過推進黨的建設工作，提升黨的建設質量，可以創(chuàng)新社會治理方式，建設社會治理共同體，形成基層社會治理的新格局。

參考文獻：

[1]李祥，孫淑秋.從碎片化到整體性：我國特大城市社會治理現代化之路[J].湖北社會科學，2018（01）：59-66.

[2]黃曉星，林濱.共同體的治理：社會管理創(chuàng)新的邏輯理路[J].教學與研究，2013（05）：14-21.

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