熊廣成 劉明潔

近年來(lái)，各地充分踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動(dòng)“兩山”理論轉(zhuǎn)化，以生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興，培育了一批具有當(dāng)?shù)靥厣纳鷳B(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型做法。河南省根據(jù)各地實(shí)踐情況，篩選了第一批省內(nèi)典型案例，本期介紹信陽(yáng)市油茶產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的探索和實(shí)踐，供大家學(xué)習(xí)借鑒。

“一畝油茶百斤油，脫貧致富不用愁;百畝油茶萬(wàn)斤油，又買車子又蓋樓。”信陽(yáng)是我國(guó)油茶分布的北緣區(qū)，所產(chǎn)茶油不僅品質(zhì)優(yōu)，而且不飽和脂肪酸、茶多酚等營(yíng)養(yǎng)成分含量較高。近年來(lái)，信陽(yáng)市新縣、光山縣等地以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，通過(guò)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，走出一條以生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)助推綠色高質(zhì)量發(fā)展之路。

科學(xué)謀劃? ?高位推動(dòng)

黨中央高度重視糧油安全和發(fā)展問(wèn)題，《全國(guó)油茶發(fā)展規(guī)劃（2009—2020）》明確將信陽(yáng)市光山、新縣等5個(gè)縣（市）列為油茶發(fā)展區(qū)，并進(jìn)行重點(diǎn)支持。

2019年9月17日，習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研光山縣油茶產(chǎn)業(yè)時(shí)指出，種油茶綠色環(huán)保，一畝百斤油，這是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)良好的一條好路子。路子找到了，就要大膽去做。要通過(guò)“公司+農(nóng)戶”的方式，朝著市場(chǎng)化、規(guī)模化方向發(fā)展，使公司和農(nóng)民受益。要堅(jiān)持走綠色發(fā)展的路子，推廣新技術(shù)，發(fā)展深加工，把油茶產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做大。

河南省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話精神支持河南大別山革命老區(qū)加快振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確通過(guò)發(fā)展茶油產(chǎn)業(yè)，建設(shè)大別山油茶示范區(qū)和油茶公園，建設(shè)油茶學(xué)院、木本油料檢驗(yàn)中心等新型研發(fā)和人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“紅色更紅、綠色更綠、生活更美好”。

目前，信陽(yáng)市共完成油茶造林5.64萬(wàn)畝，11.92萬(wàn)畝油茶造林、改培和撫育納入國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，2020年，爭(zhēng)取中央財(cái)政資金5458萬(wàn)元支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

創(chuàng)新模式? ?點(diǎn)“綠”成金

光山縣堅(jiān)持一手抓新造增量，一手抓低改提質(zhì)，新發(fā)展油茶2.8萬(wàn)畝，油茶基地達(dá)22.7萬(wàn)畝，建成年加工3萬(wàn)噸油茶籽、年產(chǎn)8000噸的司馬光油茶園聯(lián)興智慧產(chǎn)業(yè)園。2020年，入選生態(tài)環(huán)境部第四批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。光山縣的油茶樹(shù)被親切地比喻成“鐵桿莊稼”“搖錢樹(shù)”。

新縣為發(fā)展茶葉、油茶等特色農(nóng)業(yè)，出臺(tái)支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，通過(guò)項(xiàng)目扶持、金融支持等多種方式，培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2014年，新縣第一家上市企業(yè)——羚銳集團(tuán)開(kāi)始通過(guò)“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”模式，大力發(fā)展茶油產(chǎn)業(yè)，動(dòng)員山區(qū)村民改造、優(yōu)化自家野生山茶林，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。為凝聚行業(yè)力量，羚銳集團(tuán)等多家油茶企業(yè)聯(lián)合成立信陽(yáng)市油茶商會(huì)，制定信陽(yáng)茶油標(biāo)準(zhǔn)。此外，該商會(huì)還在信陽(yáng)市和鄭州市舉辦“信陽(yáng)市茶油消費(fèi)扶貧活動(dòng)”“河南省山茶油消費(fèi)扶貧活動(dòng)”，引起強(qiáng)烈反響。在龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，原來(lái)不值錢的山茶籽，現(xiàn)在賣到每斤12元，一畝油茶每年可以收入約6000元，茶油成為“紅色新縣”的金色招牌。

打造品牌? ?生態(tài)富民

日前，國(guó)家林業(yè)和草原局下發(fā)文件，支持信陽(yáng)市申建“信陽(yáng)茶油”品牌，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)申報(bào)國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)主產(chǎn)區(qū)政府申報(bào)國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，構(gòu)建以“信陽(yáng)茶油”公共品牌為引領(lǐng)，公用品牌、地方區(qū)域特色品牌、企業(yè)知名品牌為一體的茶油品牌體系。

以此為契機(jī)，信陽(yáng)市將繼續(xù)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策、項(xiàng)目、資金、資源聚焦聚力，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家食用油標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)產(chǎn)中服務(wù)，搭建產(chǎn)后銷售渠道，加強(qiáng)對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、流通、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量送檢、抽檢、公示和責(zé)任追溯制度。支持加工企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量管控，確保產(chǎn)品綠色、健康、安全、環(huán)保。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)構(gòu)建市場(chǎng)信息公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)交易信息互聯(lián)互通。培育現(xiàn)代流通方式，支持物流、商貿(mào)等企業(yè)參與油茶電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)銷銜接，降低流通成本，努力將“信陽(yáng)茶油”區(qū)域公用品牌，培養(yǎng)成知名生態(tài)產(chǎn)品標(biāo)志品牌，努力為高水平建成小康社會(huì)提供重要支撐。（作者單位：河南省自然資源廳）