河之洲

規(guī)定是國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等制定的對(duì)特定范圍內(nèi)的具體工作或者某方面的事務(wù)、活動(dòng)提出具體執(zhí)行意見和約束管理措施的規(guī)章類應(yīng)用文書。規(guī)定的適用范圍比較廣，不管哪個(gè)行業(yè)、什么單位，無論是重大事項(xiàng)，還是一般性工作，只要對(duì)特定范圍內(nèi)的工作和事項(xiàng)進(jìn)行約束，對(duì)有關(guān)人員遵守和執(zhí)行的事項(xiàng)作出規(guī)范，都可以使用規(guī)定，盡管其規(guī)定的內(nèi)容是局部性的，但現(xiàn)實(shí)針對(duì)性更強(qiáng)，時(shí)限穩(wěn)定性相對(duì)較弱。如果對(duì)某一工作做比較全面、系統(tǒng)或者具體詳細(xì)的限定時(shí)，則不宜使用規(guī)定。規(guī)定的制發(fā)可以采用通知作為載體，也可以直接發(fā)布。

規(guī)定的突出特點(diǎn)表現(xiàn)為：一是內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)。規(guī)定都是針對(duì)國家生活和社會(huì)生活中出現(xiàn)的、帶有傾向性的問題而制定的，具有明顯的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。二是作用限定性強(qiáng)。規(guī)定用于限定行為規(guī)范，解決“應(yīng)該如何”和“不應(yīng)該如何”的界限，對(duì)相關(guān)問題作出規(guī)定，限定性較強(qiáng)。

怎樣寫標(biāo)題

第一種采用“制定者名稱+事由+文種名稱”的形式，如“天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)財(cái)務(wù)工作管理暫行規(guī)定”。

第二種采用“事由+文種名稱”的形式，如“關(guān)于文書檔案管理期限的規(guī)定”。

怎樣寫正文

規(guī)定的正文一般采用條文式結(jié)構(gòu)，基本內(nèi)容包括總則、細(xì)則和附則三部分?？倓t即因由或者序言，主要說明制定規(guī)定的依據(jù)、目的、意義等，表明必要性，常用“為了……特制定本規(guī)定”的格式行文;細(xì)則即主體，寫明規(guī)定的具體事項(xiàng)， 總體說來要寫兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是原則的規(guī)范要求，二是具體的約束措施，原則規(guī)范在前，具體約束在后，是原則性的規(guī)范要求與具體性的約束措施的高度結(jié)合。規(guī)定事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)簡明具體，前后一致，并以“可”“應(yīng)”“不得”的確定的語氣行文，以顯示其強(qiáng)制力;附則即結(jié)語，說明規(guī)定的執(zhí)行要求，如施行說明、適用范圍、施行日期、解釋權(quán)等。

有的規(guī)定不寫總則（序言），從頭到尾直接按序號(hào)列條寫出，一般適合為某一事項(xiàng)或者某一問題而制發(fā)的規(guī)定。這種寫法也可以劃分出層次，一般前一兩條寫制定規(guī)定的原因、目的、依據(jù)等，中間寫規(guī)定內(nèi)容，后幾條寫施行說明。

擬制規(guī)定要符合黨和國家的法律、政策，不能與國家的有關(guān)法律、政策相抵觸，要在原則性規(guī)范要求的基礎(chǔ)上制定具體的約束措施。

怎樣落款

一般在正文的右下方署上制定者的名稱和制發(fā)日期。有時(shí)將制定者的名稱和發(fā)布時(shí)間（或者通過規(guī)定的會(huì)議名稱和時(shí)間）寫在標(biāo)題之下，居中用小括號(hào)括起來，稱為簽署。

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