大慶油田質(zhì)量安全環(huán)保監(jiān)督評價中心 李克敏 孫華 黃哲｜文

風(fēng)險管控是HSE 管理的核心，為有效遏制各類事故事件，大慶油田質(zhì)量安全環(huán)保監(jiān)督評價中心引入“網(wǎng)格化”管理、運(yùn)用“全要素”思維，以現(xiàn)場HSE 風(fēng)險管控為核心，通過劃分HSE 風(fēng)險網(wǎng)格、辨識風(fēng)險監(jiān)督管控要素、明確風(fēng)險監(jiān)督管控要素、分級監(jiān)督管控HSE 風(fēng)險等手段（如圖1 所示），構(gòu)建了網(wǎng)格化全要素現(xiàn)場HSE 監(jiān)督管控模式，并在此理論基礎(chǔ)上打造了網(wǎng)格化全要素HSE 監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，有效實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險管控責(zé)任全落實(shí)無盲點(diǎn)、范圍全覆蓋無死角、風(fēng)險全受控?zé)o遺漏的目的。

圖1 網(wǎng)格化全要素現(xiàn)場HSE 監(jiān)督管控模式流程

模式構(gòu)成

HSE 風(fēng)險網(wǎng)格的劃分

所謂“網(wǎng)格化”，即大慶油田將生產(chǎn)領(lǐng)域中各類站、所按照功能區(qū)域的不同劃分為不同的網(wǎng)格，“橫向覆蓋”油氣生產(chǎn)、天然氣與化工、工程技術(shù)、工程建設(shè)、生產(chǎn)輔助5個專業(yè)領(lǐng)域各類場站、現(xiàn)場及作業(yè)環(huán)節(jié)；“縱向細(xì)化”各類場站監(jiān)督單元，通過“橫、縱交織”組成“橫向到邊、縱向到底”的各級網(wǎng)格監(jiān)督單元，以便實(shí)施全區(qū)域、全方位、全過程、全覆蓋的監(jiān)督。

根據(jù)油田生產(chǎn)經(jīng)營的HSE 風(fēng)險特點(diǎn)，大慶油田在參考各采油單位所在區(qū)域地理邊界，綜合考慮監(jiān)督面積及監(jiān)督工作量的基礎(chǔ)上，以14 個采油廠為主體，將油田劃分為12 個監(jiān)督網(wǎng)格，即一級網(wǎng)格（如圖2 所示），同時按一級網(wǎng)格內(nèi)下級單位管轄范圍劃分了二級網(wǎng)格，按二級網(wǎng)格內(nèi)基層單位管轄范圍劃分了三級網(wǎng)格，從而將不同領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營場所、施工作業(yè)區(qū)域共劃分為三級網(wǎng)格，且按網(wǎng)格內(nèi)各生產(chǎn)領(lǐng)域工作性質(zhì)的不同，進(jìn)行了單元劃分。

圖2 一級網(wǎng)格劃分圖

以油氣生產(chǎn)領(lǐng)域?yàn)槔?，大慶油田按場所功能相對獨(dú)立、工藝工序相對完整的原則，劃分為16 個一級單元，包括采油井、中轉(zhuǎn)站、聯(lián)合站等；按照功能獨(dú)立、單一工序便于HSE 風(fēng)險管控原則，對一級單元進(jìn)行最小單元劃分，如針對聯(lián)合站，劃分了輸油泵房、罐區(qū)、油氣分離操作間等20 個二級單元，最終確定了便于HSE 風(fēng)險管控的最小單元，以實(shí)現(xiàn)橫向風(fēng)險管控范圍全覆蓋的目的（如圖3 所示）。

圖3 網(wǎng)格化全要素監(jiān)督單元劃分圖

網(wǎng)格HSE 風(fēng)險分級監(jiān)督管控

為有效管控風(fēng)險要素，明確風(fēng)險管控層級，大慶油田將網(wǎng)格化全要素HSE 監(jiān)督管控級別劃分為四級。其中，一級危險性程度很高，等級顏色為紅色，主要由油田公司級業(yè)務(wù)、生產(chǎn)、安全及監(jiān)督部門負(fù)責(zé)進(jìn)行管控；二級危險性程度較高，等級顏色為橙色，主要由下一級單位業(yè)務(wù)、生產(chǎn)、安全及監(jiān)督部門負(fù)責(zé)進(jìn)行管控，同時負(fù)責(zé)對一級排查內(nèi)容進(jìn)行排查；三級危險性程度為一般，等級顏色為黃色，主要由基層單位業(yè)務(wù)、生產(chǎn)、安全及監(jiān)督部門負(fù)責(zé)進(jìn)行管控，同時負(fù)責(zé)對一、二級排查內(nèi)容進(jìn)行排查；四級危險性程度較低，等級顏色為藍(lán)色，主要由基層崗位負(fù)責(zé)管控，同時負(fù)責(zé)對一、二、三級排查內(nèi)容進(jìn)行排查監(jiān)督。

HSE 監(jiān)督管控要素的識別

要素是指可導(dǎo)致事故（事件）后果的風(fēng)險因素組合。大慶油田根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)相關(guān)制度要求，劃定了21 個管理要素和22 個事故風(fēng)險控制要素。

HSE 風(fēng)險管控要素識別就是指：在油田各領(lǐng)域范圍內(nèi)，通過全員參與全面辨識，確定三級網(wǎng)格中的風(fēng)險管控要素，并依據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)范內(nèi)容，明確管控要素所對應(yīng)的風(fēng)險管控措施，形成網(wǎng)格化HSE 風(fēng)險管控清單，以實(shí)現(xiàn)縱向風(fēng)險管控內(nèi)容無遺漏的目的。

管理信息系統(tǒng)

為了滿足“網(wǎng)格化全要素現(xiàn)場HSE 監(jiān)督管控模式”建設(shè)要求，大慶油田構(gòu)建了一套數(shù)字化、信息化、可視化管理系統(tǒng)，即網(wǎng)格化全要素HSE 監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。

系統(tǒng)架構(gòu)

網(wǎng)格化全要素HSE 監(jiān)督管理信息系統(tǒng)整體架構(gòu)包括用戶層、應(yīng)用層、業(yè)務(wù)支撐層、數(shù)據(jù)存儲層、數(shù)據(jù)源層（如圖4 所示）。

圖4 網(wǎng)格化全要素風(fēng)險管控信息化系統(tǒng)整體架構(gòu)圖

該系統(tǒng)利用GIS（Geographic Information System，地理信息系統(tǒng)）技術(shù)，將油田網(wǎng)格劃分固化，通過鏈接相關(guān)各系統(tǒng)重要數(shù)據(jù)，將現(xiàn)有與油田風(fēng)險管控的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，并引入相關(guān)管控分析辦法，可進(jìn)行大數(shù)據(jù)處理、分析及可視化展示，能夠使數(shù)據(jù)價值充分發(fā)揮，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)HSE 日常管理流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、精細(xì)化，有效解決了油田內(nèi)部企業(yè)眾多，使用的相關(guān)管理系統(tǒng)不同、數(shù)據(jù)量繁雜、數(shù)據(jù)價值利用效率低等問題。

功能架構(gòu)

該系統(tǒng)在功能層面可實(shí)現(xiàn)風(fēng)險可視化展示、屬性查詢、監(jiān)督清單生成及導(dǎo)出等多種功能，具體功能架構(gòu)見圖5 所示。

圖5 網(wǎng)格化全要素風(fēng)險管控信息化系統(tǒng)功能架構(gòu)圖

第一，風(fēng)險展示功能。風(fēng)險展示主要包括固態(tài)風(fēng)險展示、固態(tài)表格風(fēng)險展示、網(wǎng)格動態(tài)隱患展示。風(fēng)險展示主要根據(jù)場所風(fēng)險、隱患級別，利用固有風(fēng)險和動態(tài)隱患算法進(jìn)行賦值，確定網(wǎng)格顏色，以“紅、橙、黃、藍(lán)”四色為主要渲染顏色。以油氣生產(chǎn)領(lǐng)域場所為例，其固態(tài)場所風(fēng)險展示主要是對油氣生產(chǎn)領(lǐng)域場所固有風(fēng)險的點(diǎn)狀圖形通過標(biāo)識顏色展示風(fēng)險級別；固態(tài)網(wǎng)格風(fēng)險展示是對油氣生產(chǎn)領(lǐng)域場所固有風(fēng)險進(jìn)行賦值后，經(jīng)過分值計(jì)算排序后，按風(fēng)險級別分四級，確定網(wǎng)格及上一級網(wǎng)格固態(tài)風(fēng)險顏色（如圖6 所示）；網(wǎng)格動態(tài)風(fēng)險隱患展示是對油氣生產(chǎn)領(lǐng)域場所動態(tài)隱患進(jìn)行賦值后，經(jīng)過分值計(jì)算排序后，按風(fēng)險級別分四級，確定網(wǎng)格及上一級網(wǎng)格動態(tài)風(fēng)險顏色（網(wǎng)格動態(tài)風(fēng)險隱患展示見圖7）。

圖6 固態(tài)網(wǎng)格風(fēng)險展示圖（示例）

圖7 網(wǎng)格動態(tài)風(fēng)險隱患展示圖（示例）

第二，屬性查詢功能。屬性查詢功能主要指通過可視化手段，對油氣生產(chǎn)領(lǐng)域、天然氣與化工領(lǐng)域、生產(chǎn)輔助領(lǐng)域的固定場所及工程建設(shè)領(lǐng)域、工程技術(shù)領(lǐng)域的施工單位的屬性信息進(jìn)行查詢，以便有效開展隱患排查及治理工作。相關(guān)人員在系統(tǒng)地圖中點(diǎn)擊任意地點(diǎn)，即可顯示場所名稱、場所類型、場所使用狀態(tài)、所屬單位、場所地址、項(xiàng)目名稱，建設(shè)單位、施工單位、施工地點(diǎn)、施工時間、作業(yè)類型等信息。

第三，監(jiān)督清單生成及導(dǎo)出功能。為有效指導(dǎo)HSE 監(jiān)督工作，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改隱患，大慶油田在構(gòu)建該系統(tǒng)時，使其具備了可實(shí)現(xiàn)監(jiān)督清單生成及導(dǎo)出功能。相關(guān)人員在系統(tǒng)地圖中，點(diǎn)擊任意所需監(jiān)督的地點(diǎn)圖標(biāo)，即可顯示適用于該領(lǐng)域的檢查表，同時還可自定義檢查表內(nèi)容。

第四，監(jiān)督體系的全過程管理功能。為了進(jìn)一步優(yōu)化HSE 監(jiān)督管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督體系的全過程管理，大慶油田還在該系統(tǒng)中對包括監(jiān)督車輛調(diào)配、監(jiān)督計(jì)劃管理、監(jiān)督問題分析、監(jiān)督場所預(yù)警、隱患問題考核、監(jiān)督業(yè)績考核等各項(xiàng)功能進(jìn)行了全面整合，進(jìn)而形成了油田監(jiān)督系統(tǒng)的閉環(huán)管理。

結(jié)語

經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，大慶油田通過構(gòu)建網(wǎng)格化全要素現(xiàn)場HSE 監(jiān)督管控模式，有效解決了HSE 風(fēng)險管控中“哪里有風(fēng)險”“有什么風(fēng)險”“措施是什么”“措施誰來落實(shí)”等關(guān)鍵問題，同時在其基礎(chǔ)上開發(fā)的網(wǎng)格化全要素HSE 監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了地理范圍內(nèi)風(fēng)險管控全覆蓋、及時直觀反饋各級監(jiān)督信息、監(jiān)督分級管控責(zé)任全員落實(shí)，為企業(yè)開展風(fēng)險分級管控、隱患排查治理提供了一套數(shù)字化、信息化、可視化解決方案，促進(jìn)了企業(yè)整體HSE 管理水平的提升。安