文 閆麗玲

在山東省委省政府的大力支持下，山東省廣播電視臺(tái)收獲了良好的社會(huì)評(píng)價(jià)，在全省率先開(kāi)辦了《問(wèn)政山東》欄目。節(jié)目每周一期，屬于直播節(jié)目，每周邀請(qǐng)一個(gè)省直部門(mén)參與到問(wèn)政節(jié)目中，部門(mén)的幾個(gè)主要負(fù)責(zé)人要來(lái)到節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)視頻里調(diào)查的問(wèn)題和主持人的現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)，公開(kāi)向社會(huì)和百姓答疑解惑、作出答復(fù)。節(jié)目的內(nèi)容很“硬氣”，關(guān)注的都是百姓關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，并現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)相關(guān)職能部門(mén)拿出解決方案并限時(shí)解決?！秵?wèn)政山東》節(jié)目這種敢于動(dòng)真碰硬的做法，在全省迅速掀起了“踐行承諾、狠抓落實(shí)”的熱潮。節(jié)目播出后反響強(qiáng)烈，當(dāng)“李莎十問(wèn)”的短視頻紅遍全國(guó)的時(shí)候，山東省各地市電視臺(tái)紛紛效仿，繼《問(wèn)政煙臺(tái)》《問(wèn)政日照》《問(wèn)政濟(jì)寧》之后，經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌備，在菏澤市委市政府、菏澤市委宣傳部的積極協(xié)調(diào)和大力支持下，2020年5月26日，《問(wèn)政菏澤》節(jié)目正式開(kāi)播，兩周錄制播出一期節(jié)目，一個(gè)月保證兩期節(jié)目。截至2021年3月，《問(wèn)政菏澤》已成功錄制播出了21期節(jié)目。菏澤市住建局、菏澤市交通運(yùn)輸局、菏澤市生態(tài)環(huán)境局等市直部門(mén)分別接受了電視問(wèn)政。節(jié)目播出后，廣大觀(guān)眾的關(guān)注度空前高漲，節(jié)目收視率在菏澤市廣播電視臺(tái)的所有節(jié)目中遙遙領(lǐng)先，甚至大大超越了菏澤市廣播電視臺(tái)家喻戶(hù)曉、開(kāi)辦21年的名牌民生新聞欄目《百姓天天看》的收視率。很多人不解，為何一檔剛剛開(kāi)播不久的新節(jié)目，會(huì)收獲如此高的收視熱度？這似乎背離了電視節(jié)目的收視規(guī)律。其實(shí)，這樣的收視效果絕非偶然，問(wèn)題的關(guān)鍵就在于，這檔節(jié)目真正充分發(fā)揮了媒體的輿論監(jiān)督作用，觸動(dòng)了百姓的癢點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，想百姓所想，急百姓所急，為百姓解憂(yōu)。

問(wèn)政的內(nèi)容事關(guān)百姓關(guān)切，觀(guān)眾關(guān)注度高

問(wèn)政的節(jié)目?jī)?nèi)容都是和百姓生活息息相關(guān)的熱門(mén)話(huà)題，而且大都是大家亟待解決的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。問(wèn)政的內(nèi)容重在揭短，大家非常期待在問(wèn)政節(jié)目里，針對(duì)這些問(wèn)題主管部門(mén)會(huì)怎么講，講過(guò)之后又會(huì)怎么做，做了之后最終又會(huì)有什么結(jié)果。當(dāng)大屏幕上播放著暗訪(fǎng)攝錄的視頻時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)接受問(wèn)政的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在這之前從沒(méi)看過(guò)，但在問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)，他們必須要用大家都聽(tīng)得明白的簡(jiǎn)短語(yǔ)言、在規(guī)定時(shí)間里表達(dá)自己的意見(jiàn)、想法和做法。電視問(wèn)政讓這些官員意識(shí)到，自己是個(gè)被監(jiān)督的對(duì)象，應(yīng)該對(duì)老百姓負(fù)責(zé)，并現(xiàn)場(chǎng)向百姓評(píng)委交出答卷。電視問(wèn)政的評(píng)委也是普通百姓：10多位來(lái)自社會(huì)各個(gè)階層的市民代表，其中包括律師、政協(xié)委員、媒體人以及特約評(píng)論員等，他們現(xiàn)場(chǎng)對(duì)職能部門(mén)的回答和表態(tài)進(jìn)行打分，滿(mǎn)意的就舉起手中的“笑臉”牌；不滿(mǎn)意的就舉起手中的“哭臉”牌。現(xiàn)場(chǎng)一目了然，如果問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)的“哭臉”牌多于“笑臉”牌，顯然評(píng)委們對(duì)這個(gè)職能部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)回答是不滿(mǎn)意的，這就要求職能部門(mén)還要進(jìn)一步加大整改措施并現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)。這樣的場(chǎng)景，百姓關(guān)心的問(wèn)題被擺在桌面上、陽(yáng)光下，政府職能部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)接受“拷問(wèn)”和“驗(yàn)收”，大家覺(jué)得很解氣、很過(guò)癮，百姓的關(guān)注熱度高，自然也是情理之中的事了。

問(wèn)政的后續(xù)追蹤報(bào)道及時(shí)到位，促進(jìn)問(wèn)題整改落實(shí)

《問(wèn)政菏澤》從第一期開(kāi)始，每一期的問(wèn)政追蹤報(bào)道都具體詳實(shí)，一追到底，接受問(wèn)政的部門(mén)不敢有絲毫怠慢。問(wèn)政節(jié)目錄制結(jié)束的當(dāng)晚，每一個(gè)接受問(wèn)政的部門(mén)均連夜召開(kāi)會(huì)議，成立督導(dǎo)組，對(duì)提出的問(wèn)題進(jìn)行研究整改，第二天相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人會(huì)親自帶隊(duì)，奔赴縣區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，落實(shí)問(wèn)題整改情況。比如在第二期《問(wèn)政菏澤》節(jié)目錄制前，2020年5月26日第一期接受問(wèn)政的菏澤市住建局的施工規(guī)范問(wèn)題已啟動(dòng)遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)和24小時(shí)“線(xiàn)上線(xiàn)下”聯(lián)動(dòng)制度；針對(duì)10多年沒(méi)回遷的香榭麗項(xiàng)目，明確回遷房年底前全部交付；針對(duì)鄄城潤(rùn)昌苑小區(qū)物業(yè)管理混亂問(wèn)題，6月14日已全部完成新老物業(yè)交接工作等等。這些問(wèn)題整改落實(shí)的速度之快、效果之好、力度之大，前所未有。

“一問(wèn)到底 狠抓落實(shí)”“一諾千金真抓實(shí)干”，是電視問(wèn)政的初衷，也是電視問(wèn)政節(jié)目的靈魂。問(wèn)政就是找問(wèn)題的，而且要找出多年來(lái)一直困擾百姓的頑瘴痼疾，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)政的節(jié)目形式，把多年來(lái)要解決卻一直沒(méi)有解決的問(wèn)題，用最快的效率最短的時(shí)間徹底解決——這才是問(wèn)政節(jié)目最受歡迎的根本。追溯“問(wèn)政”一詞，最早出現(xiàn)在《論語(yǔ)》“子路問(wèn)政”中，意思是問(wèn)計(jì)如何管理政事?，F(xiàn)在的電視問(wèn)政節(jié)目，作為一種全新的傳播活動(dòng)，借助電視媒介這個(gè)渠道和橋梁，就普通百姓普遍關(guān)心的民生問(wèn)題等公共事務(wù)，促成各級(jí)黨委、政府及其職能部門(mén)與社會(huì)公眾之間，展開(kāi)面對(duì)面的溝通協(xié)調(diào)、問(wèn)詢(xún)問(wèn)責(zé)，最終就是為了找出解決問(wèn)題的方法和途徑，只有把問(wèn)題真正解決了，問(wèn)政節(jié)目才有生命力，受眾才會(huì)“買(mǎi)賬”。

全媒推送，公眾參與性、互動(dòng)性強(qiáng)

從第一期錄制開(kāi)始，《問(wèn)政菏澤》節(jié)目一直秉承這樣一個(gè)原則，接受問(wèn)政的部門(mén)在問(wèn)政錄制的前三個(gè)星期，已經(jīng)在菏澤手機(jī)臺(tái)廣泛征求線(xiàn)索，百姓積極參與反映問(wèn)題、提供線(xiàn)索。節(jié)目錄制后，除了在菏澤手機(jī)臺(tái)圖文頻道、菏澤電視臺(tái)公共頻道播出之外，整期視頻還會(huì)在菏澤手機(jī)臺(tái)分發(fā)推送，在菏澤市廣播電視臺(tái)的微信公眾號(hào)以及其他網(wǎng)絡(luò)終端播出，充分發(fā)揮融媒作用，宣傳力度前所未有，關(guān)注度也隨之升高。

說(shuō)到底，融媒多渠道推宣和分發(fā)是《問(wèn)政菏澤》廣受關(guān)注的重要渠道，這也是當(dāng)下很多電視問(wèn)政節(jié)目的共同特點(diǎn)和追求。借助新媒體這個(gè)新載體，精選焦點(diǎn)、巧設(shè)議程、立體呈現(xiàn)、多維傳播。電視問(wèn)政節(jié)目也儼然成為了很多媒體擴(kuò)大知名度、公信力和影響力的新手段新方法新渠道。有了最新的方便快捷的宣傳渠道，哪個(gè)媒體會(huì)舍棄不用呢？菏澤市廣播電視臺(tái)最大限度地充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、抖音、快手、視頻號(hào)等宣傳手段，擴(kuò)大電視問(wèn)政節(jié)目的預(yù)告范圍和傳播效應(yīng)，打造出了電視問(wèn)政的傳播力、影響力和品牌效應(yīng)?！秵?wèn)政菏澤》節(jié)目問(wèn)政前的所有問(wèn)題均來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)征集，節(jié)目視頻在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)，節(jié)目效果允許公眾在網(wǎng)絡(luò)上留言評(píng)論，一切都在陽(yáng)光下，所以公眾的參與性、互動(dòng)性很強(qiáng)，這也體現(xiàn)出了電視欄目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的良好效果，所以才能一度成為菏澤當(dāng)?shù)氐氖找暉狳c(diǎn)和關(guān)注焦點(diǎn)。

“居安思危，思則有備，有備無(wú)患”，電視問(wèn)政作為一種全新的節(jié)目形態(tài)，還有許多值得探索和完善的空間。在發(fā)展過(guò)程中，需要避免問(wèn)政議題的同質(zhì)化和節(jié)目形態(tài)的統(tǒng)一化。以《問(wèn)政菏澤》為例，雖然節(jié)目剛開(kāi)播就如此受歡迎、受關(guān)注，但要做到長(zhǎng)盛不衰，筆者認(rèn)為，還要注重以下三個(gè)方面：

直面尖銳問(wèn)題、直擊難點(diǎn)和堵點(diǎn)，為群眾發(fā)聲

電視問(wèn)政節(jié)目之所以“火”，關(guān)鍵在于內(nèi)容都是“干貨”。隨著形勢(shì)發(fā)展，電視節(jié)目無(wú)論怎樣發(fā)展變化，“內(nèi)容為王”永遠(yuǎn)是王道、永遠(yuǎn)不過(guò)時(shí)。因此，問(wèn)政節(jié)目的內(nèi)容一定要走民本路線(xiàn)，要把著眼點(diǎn)放在老百姓普遍關(guān)心的民生問(wèn)題上，把著力點(diǎn)放在切實(shí)解決有關(guān)老百姓切身利益的實(shí)際問(wèn)題上，要敢于動(dòng)真碰硬、善于紅臉出汗。問(wèn)政節(jié)目的精髓就是找問(wèn)題、促解決。換句話(huà)來(lái)說(shuō)，這類(lèi)節(jié)目的內(nèi)容和主題要以批評(píng)與自我批評(píng)為主，千萬(wàn)不能表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng)。否則，問(wèn)政節(jié)目只會(huì)淪為一種形式，成為一些政府官員和職能部門(mén)的秀場(chǎng)?？梢赃@樣說(shuō)，但凡在全國(guó)有一定影響力的電視問(wèn)政節(jié)目，都不是和風(fēng)細(xì)雨式的一問(wèn)一答，而是充滿(mǎn)“火藥味”的針?shù)h相對(duì)。一些官員參加問(wèn)政節(jié)目會(huì)感到緊張，會(huì)出“好幾身汗”，甚至被問(wèn)得面紅耳赤、理屈詞窮，就是因?yàn)楣?jié)目不留情面，問(wèn)出了辣味，道出了實(shí)情，這是問(wèn)政的本義，也是節(jié)目贏得老百姓信賴(lài)的根本。當(dāng)前，傳統(tǒng)媒體下滑趨勢(shì)比較明顯，但一些問(wèn)政節(jié)目不衰反興，一個(gè)重要原因就是節(jié)目?jī)?nèi)容真實(shí)、具體、貼近生活，有互動(dòng)、有交鋒、有“火藥味”，老百姓愛(ài)看。如果節(jié)目里你好我好大家好，不解決問(wèn)題，那么問(wèn)政就沒(méi)有存在的意義和價(jià)值。

政府部門(mén)要積極參與，高度重視百姓反映的問(wèn)題

問(wèn)政就是要問(wèn)出效果來(lái)，積極參與這檔節(jié)目，本身就意味著這些部門(mén)愿意和群眾進(jìn)行有效溝通，愿意讓群眾指出工作中存在的問(wèn)題，愿意接受媒體監(jiān)督，愿意積極抓落實(shí)、促整改，讓百姓滿(mǎn)意。不管什么樣的工作，攤在陽(yáng)光下，讓老百姓來(lái)檢驗(yàn)，經(jīng)得起檢驗(yàn)，才能夠真正提高工作效率和水平。

對(duì)于受訪(fǎng)官員來(lái)說(shuō)，架著攝像機(jī)、坐滿(mǎn)觀(guān)眾的演播廳，很像一個(gè)令人緊張的考場(chǎng)，每一位接受問(wèn)政的官員都要接受大考，而且成績(jī)要立即公之于眾。這也難怪個(gè)別服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、履職盡責(zé)不到位的干部，內(nèi)心深處存在“不想來(lái)，不敢來(lái)”的想法。在問(wèn)政節(jié)目里，一些懶作為、慢作為、不作為的干部還曾受到過(guò)處分。就像前兩年，曾有一個(gè)縣的環(huán)保局因電視問(wèn)政，整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子被集體免職。但越是這樣，越要求被問(wèn)政部門(mén)積極參與。常言道：“良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行。”政府官員要有聽(tīng)逆耳忠言的雅量和涵養(yǎng)，問(wèn)政節(jié)目是奔著發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題去的，最終是為了改進(jìn)完善、實(shí)現(xiàn)“更好”，而不是讓政府難堪、讓官員出丑。一定程度上而言，問(wèn)政節(jié)目要獲得好的效果，也離不開(kāi)政府和官員的寬容與支持。

直播是提高電視問(wèn)政節(jié)目收視率的有效途徑

《問(wèn)政菏澤》前幾期節(jié)目都是錄播，效果很好，如果直播效果會(huì)更好。地級(jí)市本來(lái)就是小范圍的人情社會(huì)，這樣的節(jié)目難免要顧及人情臉面?，F(xiàn)場(chǎng)直播，不留說(shuō)情的時(shí)間和空間，節(jié)目才能真正做到動(dòng)真碰硬?！秵?wèn)政菏澤》要借鑒《問(wèn)政山東》和其他電視臺(tái)問(wèn)政節(jié)目的經(jīng)驗(yàn)，制定直播“鐵律”，嚴(yán)格保密制度。在密不透風(fēng)的保密制度下，有時(shí)候仍無(wú)法杜絕一撥撥舉著“人情牌”的打探者，對(duì)于這樣的情況，不管是電話(huà)、微信或者短信，一律要視而不見(jiàn)、不理不睬，一定不能提前讓節(jié)目“放水”。保密工作要一直堅(jiān)持到節(jié)目直播結(jié)束，自然也就杜絕了外界的干擾，避免了不必要的說(shuō)情。只有這樣，才能保證問(wèn)政節(jié)目的輿論監(jiān)督利器作用，真正推動(dòng)民生難題的有效解決。

電視問(wèn)政節(jié)目的方興未艾，讓我們研究和思考這一節(jié)目形態(tài)更具有現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)用價(jià)值。

問(wèn)政節(jié)目的精髓，就在一個(gè)“問(wèn)”字。電視問(wèn)政節(jié)目的初衷和目的，是為老百姓紓困解難、解決問(wèn)題的。如何解決問(wèn)題，首先要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題，這就決定了，問(wèn)政節(jié)目從內(nèi)容到形式，都要敢于直面問(wèn)題、敢于較真、敢于不留情面。因?yàn)閱?wèn)題已經(jīng)擺在那里，所以電視問(wèn)政節(jié)目要敢于亮劍、敢于發(fā)問(wèn)。

另外，需要格外注意的一點(diǎn)是，這里的“問(wèn)”，不能僅僅局限于大膽問(wèn)，關(guān)鍵還在于要善問(wèn)、會(huì)問(wèn)，要能問(wèn)出答案，問(wèn)出效果。這就是電視問(wèn)政節(jié)目“問(wèn)”的藝術(shù)。面對(duì)問(wèn)題敢于亮劍、抓住關(guān)鍵、一問(wèn)到底、決不含糊；同時(shí)還要講究發(fā)問(wèn)的藝術(shù)，要體現(xiàn)媒體人的修養(yǎng)和水平，要在充分了解事實(shí)真相的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)發(fā)問(wèn)，問(wèn)到點(diǎn)子上，問(wèn)到問(wèn)題的關(guān)鍵所在；同時(shí)注意禮貌用語(yǔ)和準(zhǔn)確措辭，尊重在場(chǎng)的被問(wèn)之人，充分體現(xiàn)媒體人的格局、素養(yǎng)和擔(dān)當(dāng)。

當(dāng)然，面對(duì)問(wèn)題，發(fā)問(wèn)有“火藥味”是在所難免的，這就需要被問(wèn)政部門(mén)對(duì)此多一份理解和支持。通常提上問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)的一些問(wèn)題，往往也是公眾關(guān)注卻又長(zhǎng)久未消的“窩心事”“麻煩事”和“困難事”。但毋庸置疑的一點(diǎn)是，電視問(wèn)政節(jié)目的目的，不是讓被問(wèn)政的職能部門(mén)難堪下不來(lái)臺(tái)，也絕不是為了節(jié)目好看而故意上演劍拔弩張的對(duì)峙橋段，而是為了真正解決問(wèn)題。所以，如此說(shuō)來(lái)，一場(chǎng)成功的電視問(wèn)政，至少應(yīng)該包括兩個(gè)方面，真誠(chéng)、準(zhǔn)確的發(fā)問(wèn)和有效、有用的回答。

電視問(wèn)政，關(guān)鍵不僅僅在“問(wèn)”，更在“正”。電視問(wèn)政節(jié)目的存在，最終是為解決問(wèn)題的。面對(duì)地方電視問(wèn)政節(jié)目的“紅”和“火”，作為身在其中的媒體人，還需要一份冷靜和思考，要善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，善于思考現(xiàn)象背后存在的問(wèn)題。縱觀(guān)全國(guó)各地電視問(wèn)政節(jié)目的產(chǎn)生、發(fā)展以及運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的各種現(xiàn)象，筆者認(rèn)為，電視問(wèn)政節(jié)目要保持生命力和影響力，關(guān)鍵在于，不能僅僅止于不留情面的“問(wèn)”，還要真正問(wèn)責(zé)，對(duì)癥下藥，解決問(wèn)題。

電視問(wèn)政節(jié)目里所暴露的問(wèn)題，基本都是行業(yè)沉疴。在其背后，也能折射出相關(guān)部門(mén)的作風(fēng)問(wèn)題。因此，以問(wèn)政為契機(jī)，帶動(dòng)政務(wù)生態(tài)的優(yōu)化和改變才是根本目的。

需要指出的是，電視問(wèn)政的作用是有限的，它不可能做到事事必問(wèn)。正因如此，政府部門(mén)還需提起直面病根的勇氣，并積極從源頭找病因，然后對(duì)癥下藥，這樣才能擔(dān)好責(zé)，履好職。

新聞媒體一定要“演”好自己的“角色”。在整個(gè)問(wèn)政節(jié)目中，特別是在小短片的采訪(fǎng)編輯和制作中，新聞媒體工作者一定要深入基層，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)、多方了解情況，實(shí)地調(diào)查研究，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)出有價(jià)值的問(wèn)題。另外，對(duì)于主持人現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)的問(wèn)題，一定要問(wèn)到點(diǎn)子上，同時(shí)也要注意措辭準(zhǔn)確，不能隨意發(fā)難。要做到有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)問(wèn)，只有這樣，才能讓節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)政府官員的回答和整改意見(jiàn)更有針對(duì)性，更加真實(shí)有效，更好地發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。道理很簡(jiǎn)單，試想，如果問(wèn)不準(zhǔn)，哪來(lái)答得準(zhǔn)？電視問(wèn)政節(jié)目不僅要關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)的回答，更要求現(xiàn)場(chǎng)的提問(wèn)有水平、有深度、又穩(wěn)又準(zhǔn)。

總之，在當(dāng)今媒體大變革的時(shí)代中，電視問(wèn)政節(jié)目的發(fā)展需要社會(huì)各方貢獻(xiàn)更多的智慧和力量，只有大家共同攜手、群策群力，方能確保電視問(wèn)政的預(yù)期效果，也唯有如此，電視問(wèn)政節(jié)目才能走得更遠(yuǎn)。