余璇

摘要：黨的十九大對(duì)全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的更高的要求，國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)也提到了前所未有的高度。如何加強(qiáng)新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)黨紀(jì)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨組織健康發(fā)展，從而保證國(guó)有企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：黨風(fēng)廉政建設(shè);思想建設(shè);國(guó)有企業(yè);重要性分析研究

1思想政治教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用

1.1指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)

思想政治教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的基本職能是引導(dǎo)黨員的理性信念、目標(biāo)和政治方向，確保廉政建設(shè)與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。用思想政治教育加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，可以促進(jìn)黨綜合素質(zhì)的提高，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，積極貫徹黨的方針政策，全面深化我國(guó)現(xiàn)階段的改革，在這個(gè)過(guò)程中必然會(huì)遇到各種問(wèn)題。這就要求黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)理想信念、政治覺(jué)悟、道德法紀(jì)三個(gè)層次的思想政治教育，提高黨的理論素養(yǎng)，樹立廉潔工作觀念，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

1.2抵制落后腐朽思想

長(zhǎng)期接受正確思想的影響，可以讓黨員從心里騰出一股力量，從根本上樹立自律意識(shí)和自覺(jué)意識(shí)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。當(dāng)前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，黨員干部經(jīng)歷了一個(gè)不斷變化和成長(zhǎng)的過(guò)程。面對(duì)新事物的挑戰(zhàn)，共產(chǎn)黨員必須有堅(jiān)定的價(jià)值觀，能夠用正確的思想武裝自己，抵制落后腐朽思想的侵襲，杜絕享樂(lè)主義和官僚主義。

2論企業(yè)優(yōu)化黨風(fēng)廉政工作的重要性

2.1深化企業(yè)改革

企業(yè)開展黨風(fēng)廉政工作，有利于推動(dòng)企業(yè)深化改革，實(shí)現(xiàn)資源的合理優(yōu)化配置，進(jìn)而提高整體生產(chǎn)力，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，適應(yīng)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的要求。在企業(yè)改革力度和深度不斷加大的背景下，企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)難度越來(lái)越大。習(xí)近平總書記指出，要做好各項(xiàng)工作，必須營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境，政治生態(tài)體現(xiàn)企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨員干部可以形成正確的工作觀念，做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，落實(shí)相關(guān)管理機(jī)制，從而有效提高企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范水平。

2.2加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上，習(xí)近平總書記提出了黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)討論，指出要堅(jiān)定發(fā)展企業(yè)，就必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為核心。在加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，要做好反腐倡廉工作?，F(xiàn)階段，反腐敗形勢(shì)更加復(fù)雜，將對(duì)黨的工作造成極大危害，人民群眾也痛恨腐敗問(wèn)題。在加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，要確保查處所有案件，嚴(yán)懲腐敗，做好一系列監(jiān)督工作，真正全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

3國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題

3.1責(zé)任制落實(shí)不到位

個(gè)別國(guó)有企業(yè)內(nèi)部黨委書記黨風(fēng)廉政建設(shè)的地方還不夠。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)期黨的建設(shè)的總要求。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，必須充分履行治黨的首要責(zé)任，把黨的政治建設(shè)擺在首位。一些國(guó)有企業(yè)黨委沒(méi)有承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要責(zé)任，紀(jì)委也沒(méi)有承擔(dān)責(zé)任，內(nèi)部監(jiān)督也沒(méi)有制定出切實(shí)可行的問(wèn)責(zé)制，導(dǎo)致效率很低，解決企業(yè)黨委內(nèi)部政治生態(tài)環(huán)境問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行全面的分析研究，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的細(xì)節(jié)缺乏深入的認(rèn)識(shí)和理解。

3.2監(jiān)督機(jī)制過(guò)于落后

國(guó)有企業(yè)沒(méi)有加強(qiáng)監(jiān)管，監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒(méi)有從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行完善，甚至沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)充監(jiān)管中存在的不足，導(dǎo)致監(jiān)管職能不能很好發(fā)揮。首先，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督人員往往承擔(dān)一些責(zé)任，一些紀(jì)委對(duì)責(zé)任沒(méi)有定位，導(dǎo)致監(jiān)督人員沒(méi)有把全部精力放在廉潔工作上，無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。造成這一現(xiàn)象的主要原因是監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)合理性，或者具體工作落實(shí)不到位，沒(méi)有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)于腐敗問(wèn)題無(wú)法有效遏制。二是國(guó)有企業(yè)沒(méi)有采取嚴(yán)格的監(jiān)管手段，徹底粉碎腐敗集團(tuán)。雖然近年來(lái)國(guó)企紀(jì)委受理的案件數(shù)量有所增加，但綜合水平仍然很低，即使監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行起來(lái)，也沒(méi)有取得好的效果，監(jiān)督工作缺乏及時(shí)性。第三，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視經(jīng)濟(jì)利益，忽視黨風(fēng)廉政監(jiān)督，導(dǎo)致民主監(jiān)督未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.3問(wèn)責(zé)和處罰機(jī)制不完善

報(bào)告查處的真實(shí)案件是黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要體現(xiàn)。但也存在一些不能嚴(yán)肅查處的問(wèn)題，對(duì)后期的問(wèn)責(zé)機(jī)制沒(méi)有明確規(guī)定?！镀髽I(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)部署》下發(fā)后，后續(xù)檢查推進(jìn)工作沒(méi)有安排專人跟進(jìn)，只是在年底進(jìn)行了全面檢查評(píng)估，甚至有些企業(yè)沒(méi)有完成檢查報(bào)告。一些國(guó)有企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有從責(zé)任報(bào)告、談話、提醒、訪談等方面探索問(wèn)責(zé)途徑，沒(méi)有形成經(jīng)常性的制度建設(shè)，在傳遞重大責(zé)任和問(wèn)責(zé)制方面幾乎沒(méi)有壓力，懲罰也不夠深刻和持久。

4加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體對(duì)策

4.1加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)的確立

在正常情況下，現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)在開展廉政建設(shè)工作時(shí)，為了保證后續(xù)工作的順利進(jìn)行，相關(guān)人員需要確立明確的廉政建設(shè)目標(biāo)，在廉政建設(shè)中嚴(yán)格堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，促進(jìn)企業(yè)自身健康發(fā)展。其中，在堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向的過(guò)程中，企業(yè)管理者需要以促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展為核心，將相關(guān)目標(biāo)落實(shí)到個(gè)人、團(tuán)隊(duì)和整個(gè)部門，避免問(wèn)題帶來(lái)的不利影響。

4.2切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任制的落實(shí)

圍繞具體工作落實(shí)到每個(gè)人的責(zé)任制。加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)、制度落實(shí)和后期總結(jié)，完善主體責(zé)任制，建立健全以規(guī)范管理為核心的防范機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，完善個(gè)人責(zé)任分工和集體領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合的制度，"三重一大"問(wèn)題必須由黨委領(lǐng)導(dǎo)集體決定，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活，領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)，黨員的民主評(píng)價(jià)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。企業(yè)的每一位員工都要做好誠(chéng)信自律工作，每一位員工都要明確自己的責(zé)任是什么，如何有效地履行自己的責(zé)任。堅(jiān)持和完善企業(yè)黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。黨委要認(rèn)真規(guī)劃部署未來(lái)的發(fā)展方向和發(fā)展路線，既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維，又要有短期發(fā)展的小目標(biāo)，并應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期的實(shí)際情況采取相應(yīng)的階段性解決方案，提出具體的思路和措施，并對(duì)問(wèn)題解決進(jìn)行總結(jié)和反思，深刻總結(jié)事件發(fā)生后的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高企業(yè)預(yù)見、分析和處理問(wèn)題的能力。紀(jì)檢部門要充分發(fā)揮積極規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的作用，落實(shí)任務(wù)和目標(biāo)，完善責(zé)任追究，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

4.3加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，打造強(qiáng)大隊(duì)伍

作風(fēng)建設(shè)最鮮明的方向是領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真參與黨的政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，鍛煉黨性。我們要始終審視自己的初衷，不忘初心、牢記使命，以身作則。學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能要更有目的性、緊迫性，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于傾聽基層員工的呼聲，實(shí)事求是，找準(zhǔn)復(fù)雜工作中的矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)公正地解決問(wèn)題。要嚴(yán)格要求自己，從思想上樹立嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)則，高度的自覺(jué)性，在大是大非中立于不敗之地，在生活中嚴(yán)格自律，守住底線，做到廉潔自律、廉潔權(quán)力、廉潔家庭的典范。企業(yè)要堅(jiān)持科學(xué)選拔任用，加強(qiáng)對(duì)干部崗位和人選的綜合分析，定期開展思想政治、市場(chǎng)形勢(shì)、道德、法律、紀(jì)律等方面的培訓(xùn)教育，積極培養(yǎng)善于黨建的復(fù)合型管理干部，，勇于創(chuàng)新改革，精通業(yè)務(wù)能力，從而提高管理團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)。

5結(jié)論

全面從嚴(yán)治黨始終在路上，只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)，不會(huì)“歇腳松氣”“告一段落”，。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中，國(guó)有企業(yè)要準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特點(diǎn)，堅(jiān)定意志，抓好基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)企業(yè)在新的發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

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