蔣華東

摘要：國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，形成一支關(guān)鍵時候聽黨指揮、能打勝仗的強大隊伍，是一個企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展的根本前提，是內(nèi)在的增長動力。本文詳細思考了如何充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動各種工作任務(wù)的有效落實，凝聚基層工人干部群眾，引領(lǐng)做好基層工作，以黨建建設(shè)為工作導(dǎo)向，以黨建建設(shè)促發(fā)展，實現(xiàn)黨建建設(shè)工作與社會生產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的"合作共贏"。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);基層黨支部;中心工作

十八大以來，黨中央就“加強國企黨建和深化國企改革”這一重要課題組織進行研究，形成重要成果，指導(dǎo)國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，形成一支關(guān)鍵時候聽黨指揮、能打勝仗的強大隊伍。目前國有企業(yè)有近80萬個基層黨組織，是黨組織體系的重要基石，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用來引領(lǐng)基層中心工作，凝聚職工群眾，推動各項任務(wù)落實必然成為基層黨支部工作的重要實踐。

一、基層黨支部引領(lǐng)基層中心工作存在的問題

近年來，國有企業(yè)黨組織大力加強基層三基建設(shè)（基本組織、基本隊伍、基本制度），不斷強基固本、提質(zhì)增效，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、基層黨員的先鋒模范作用，貫徹落實黨中央“一帶一路”等重大戰(zhàn)略、重大工作中發(fā)揮保障作用，先后實現(xiàn)了對“蒙內(nèi)鐵路”、“港珠澳大橋”、“扎瓦爾港”的重大工程的建設(shè)。但是我們?nèi)詰?yīng)該清醒的認識，目前就基層黨支部引領(lǐng)基層中心工作還存在不少問題亟需解決。

（一）認識不足

部分基層人員將黨支部工作和基層中心工作嚴格區(qū)分，認為黨支部工作和基層中心工作就是兩項不同的工作：黨支部工作僅僅是黨員的組織生活，開好“三會一課”就可以了;基層中心工作是在市場經(jīng)濟下的生產(chǎn)經(jīng)營工作，是企業(yè)最重要的經(jīng)濟目標任務(wù)。部分黨員干部認為黨支部工作就是黨務(wù)干部的事情，參與黨支部建設(shè)過程中形式化、表面化，重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想明顯或者認為管業(yè)務(wù)就是黨建引領(lǐng)中心工作思想;部分業(yè)務(wù)干部認為雖然國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，但是自己又不想入黨，只需要做好自己本職業(yè)務(wù)工作，就是接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，為黨工作;甚至有些業(yè)務(wù)干部片面認為，市場競爭激烈，只有實現(xiàn)經(jīng)濟效益是實在工作，而黨建工作是虛的，片面強調(diào)業(yè)務(wù)而忽視黨建。上述現(xiàn)象實質(zhì)上在于基層職工對待黨支部工作認識不足，導(dǎo)致了基層黨支部工作和基層中心工作形成兩張皮，黨支部引領(lǐng)基層中心工作也變成了“在皮不在骨”的引領(lǐng)。

（二）水平不夠

隨著企業(yè)對基層黨建標準化的推進，系統(tǒng)推進組織規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、制度系統(tǒng)化、陣地特色化、保障制度化、管理常態(tài)化等六化建設(shè)，為基層黨支部工作形成有效指引。但是部分黨員干部由于業(yè)務(wù)知識水平的匱乏，對基層中心工作不知、不會、不懂，將支部建設(shè)僅僅停留在形式上、書面上，甚至對基本的標準化黨建工作還存在打折扣的現(xiàn)象，無法將支部建設(shè)和基層中心工作進行融合，也無法參與到中心工作的決策上、監(jiān)督上，導(dǎo)致不能實現(xiàn)基層黨支部對基層中心的引領(lǐng)。

（三）質(zhì)效不高

基層黨員在一個團隊中是少數(shù)的存在，而基層中心工作的完成是所有職工共同努力的結(jié)果，很多時候部分支部弱化了自身影響力，開展工作也僅僅按照上級要求來辦，比如在開展黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、先鋒隊創(chuàng)建活動中，簡單的進行方案要求，沒有走深走實;在“比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績”的時候，黨員和其他職工群眾要求一樣。上述現(xiàn)象根本上沒有起到為基層組織增加創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的效果，甚至有可能結(jié)合“三亮活動”在職工群眾中起到負面效果。

二、對策與建議

基層黨支部工作和中心工作實質(zhì)上是目標一致、相輔相成的，都是實現(xiàn)國有企業(yè)提質(zhì)增效，走高質(zhì)量發(fā)展的道路?；鶎又Р烤o密圍繞教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾來開展工作，開展活動要以完成基層中心工作為目的，有的放矢，達到實效。使基層黨支部真正成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。

（一）將黨的政治建設(shè)擺在首位

基層黨支部在教育黨員、宣傳群眾時，要將宣傳黨的主張、黨的重要理論思想擺在首位，把準政治方向，堅決貫徹黨的決定。一是基層中心工作要緊密圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，遵循中國特色社會主義的戰(zhàn)略謀劃、路徑指引以及企業(yè)的總體戰(zhàn)略布局來開展。二是要不斷提高廣大職工的思想認識和政治覺悟，提高職工群眾的思想道德文化素質(zhì)，引導(dǎo)團結(jié)廣大干部職工，走在講政治的前列，不斷加強政治理論學(xué)習(xí)，牢牢把握國企深化改革的方向，推動企業(yè)改革發(fā)展，建立基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘，才能更好的引領(lǐng)項目各項中心工作的開展。

（二）加強基層干部隊伍建設(shè)

堅持“黨管干部的原則”，加強基層干部的能力建設(shè)，從制度政策上突出干部的政治標準、業(yè)務(wù)能力，確保選用的基層干部符合“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的“20字”用人標準。一是建立健全黨務(wù)和業(yè)務(wù)干部的交流機制，培養(yǎng)黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)能力，加強業(yè)務(wù)干部的黨建意識，比如組織業(yè)務(wù)干部參加黨務(wù)培訓(xùn)，組織黨務(wù)干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基層班子分工過程實現(xiàn)交叉頂班的方式，讓黨務(wù)和業(yè)務(wù)相互促進，打造一批懂黨務(wù)熟業(yè)務(wù)的復(fù)合型基層干部。二是黨支部要有意識從業(yè)務(wù)能力精的職工隊伍中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，通過支部對優(yōu)秀職工群眾的有意識培養(yǎng)，提高他們的思想政治素能，努力將之發(fā)展成為政治達標、業(yè)務(wù)強悍的黨員干部。

（三）發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用

黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用是黨的先進性的集中體現(xiàn)和重要基礎(chǔ)。在急難險重任務(wù)中，黨支部更要沖鋒在前，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員要豁得出來，發(fā)揮先鋒模范作用，讓人民群眾切身感到黨的溫暖和黨組織的力量。一是在開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范區(qū)”活動時，活動的開展要緊密聯(lián)系中心工作的開展，要與職工群眾息息相關(guān)，使得活動的開展成為黨員聯(lián)系群眾開展工作的橋梁和紐帶，引進群眾觀察員，評價活動開展質(zhì)效情況，充分發(fā)揮先模作用。二是充分發(fā)揮黨支部自我教育、自我凈化、自我提高的政治作用，牢固樹立同臺競技，黨員干部的成績要更優(yōu)秀才是本分的思想，讓自己在職工群眾中立得住、樹得出，做群眾認可、自身問心無愧的先鋒模范。

（四）領(lǐng)導(dǎo)群團活動更好融入中心工作

黨支部要發(fā)揮組織優(yōu)勢，加強對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，團結(jié)可以團結(jié)的一切力量，把黨的主張轉(zhuǎn)化為職工群眾的自覺行動。一是充分發(fā)揮團員青年的創(chuàng)造優(yōu)勢，將務(wù)虛向務(wù)實轉(zhuǎn)變。黨支部要結(jié)合“號、崗、手”活動有意識的發(fā)現(xiàn)團員青年的特點，針對性開展有助于團員青年成長的活動，打通成長途徑，讓所有團員青年都能夠踴躍參與到活動中來，凝聚青春創(chuàng)新動力，助力中心工作開展。二是黨支部在基層支部要重視基層工會的作用，要讓工會組織在基層有聲音、有活動、有形象、有作用，工會組織和會員明確自身權(quán)利和義務(wù)，做到有監(jiān)督、有服務(wù)、有參與、有文化。引導(dǎo)基層工會組織，深入到職工群眾中，發(fā)現(xiàn)和組織利于推動基層中心工作的活動，實現(xiàn)職工身心和企業(yè)效益的雙豐收。

（五）宣傳和運用“黨支部示范標桿”成果

在打造和選樹“示范標桿黨支部”時，要注重引導(dǎo)支部圍繞中心工作來開展創(chuàng)建，注重過程開展的情況記錄，注重最終成果的總結(jié)和凝練，激發(fā)廣大黨員的斗志，擴大黨員的參與度。一是加強宣傳力度，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，基層支部要積極根據(jù)上級黨委要求，及時根據(jù)基層工作特點，選取課題，主動積極參與示范標桿的創(chuàng)建工作。過程中要積極參與到同類課題創(chuàng)建單位的對標活動中，形成互補短板、互相促進的競爭勢頭，實現(xiàn)對提升中心工作有效引領(lǐng)的工作方法。二是要主動積極運用示范標桿創(chuàng)建成果，深入提煉總結(jié)創(chuàng)建成果，主動形成可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗，把經(jīng)驗形成標準;通過對標推廣應(yīng)用，提升工作質(zhì)效。

三、結(jié)語

新時代黨的建設(shè)的根基在基層，突出基層的政治建設(shè)，強化基層黨支部對中心工作引領(lǐng)，堅持基層支部在基層工作中唱主角，領(lǐng)導(dǎo)和促進基層深化改革，讓基層黨支部在企業(yè)發(fā)展進程中主動作為、攻堅克難，將基層支部黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層新活力，匯聚成基層中心工作開展的正能量，才能充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)“率先建成一流企業(yè)”的奮斗目標。

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