楊雅琴

管理制度和行政能力的現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)治理和國家法律是合理的目標(biāo)。中國進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代，主要是由于社會(huì)主義社會(huì)的矛盾的緩和，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施了道路管理改革。中國在法律研究、經(jīng)濟(jì)思維需求、創(chuàng)新能力、空間建設(shè)方面花費(fèi)了非常多的時(shí)間?，F(xiàn)代治理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景和目標(biāo)不僅創(chuàng)造了臨時(shí)程序規(guī)則，而且還創(chuàng)造了一系列新的規(guī)則，包括實(shí)踐哲學(xué)、具體的法律理論和大學(xué)法律研究、法治和重大挑戰(zhàn)。

中國共產(chǎn)黨十九大宣布了具有中國特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代。2018年是中國改革和開放40周年，在這四十年里，特別是在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域，有必要評(píng)估經(jīng)濟(jì)法和經(jīng)濟(jì)法如何準(zhǔn)備進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。進(jìn)入新時(shí)代的態(tài)度是什么？如何應(yīng)對(duì)新時(shí)代的挑戰(zhàn)？如何增進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)法和經(jīng)濟(jì)法的理解？在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域，許多問題在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域沒有得到研究或“遺忘或忽視”。為什么這些問題沒有得到充分研究？在新的時(shí)代，我們必須為所有部門的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)法和經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展找到新的增長點(diǎn)。特別有趣的是，在審查和反思的基礎(chǔ)上，在新時(shí)代發(fā)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法和經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的新領(lǐng)域。

一、維度

一方面，討論如何處理這些被遺忘的問題，即“被遺忘的問題”，即分析和解決這些問題;另一方面，我們討論的是“忘記和忽視中國經(jīng)濟(jì)法的問題”，以及如何發(fā)現(xiàn)這些問題。如何確定和選擇新時(shí)代所需的新增長點(diǎn)。第一個(gè)方面是研究的內(nèi)容和問題本身;第二個(gè)方面是識(shí)別、識(shí)別和選擇問題、方法和調(diào)查方法。特別重要的是探索經(jīng)濟(jì)法的研究方法和方法。對(duì)于經(jīng)濟(jì)法等新學(xué)科來說，準(zhǔn)確性、方法和相關(guān)性是新時(shí)代最活躍的經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的關(guān)鍵。

二、八對(duì)問題

（一）基本問題和邊緣問題，或者重大問題和支流問題

這里的“邊緣問題”有兩種含義：第一種是邊緣化問題;第二種是一個(gè)交叉問題，包括法律制度的重疊——經(jīng)濟(jì)法和其他法律之間的問題，以及跨學(xué)科問題。被忽視是一個(gè)邊緣化的問題，這可能是合理的，也可能是不合理的。一般問題和社會(huì)排斥是可以互換的;這一階段被邊緣化，下一階段并不總是如此。邊緣化往往是改革和發(fā)展的起點(diǎn)，改革和發(fā)展的目標(biāo)是更具創(chuàng)新性。必須更加注意跨學(xué)科問題：作為現(xiàn)代法律，經(jīng)濟(jì)法的研究必須采取跨學(xué)科的方法，這也是跨學(xué)科方法的重要基礎(chǔ)。

（二）中國當(dāng)前虛實(shí)問題

什么是真實(shí)的和虛假的問題，以及如何識(shí)別它們？在這一點(diǎn)上有不同的意見。這個(gè)問題的真實(shí)性和非真實(shí)性的程度因情況而異。錯(cuò)誤的問題不一定是錯(cuò)誤的問題，但往往是無關(guān)緊要的。這是從過去的研究實(shí)踐中得到的教訓(xùn)：爭論是激烈的，但不是有意的。為了發(fā)展一個(gè)經(jīng)濟(jì)法律和經(jīng)濟(jì)先例的新時(shí)代，必須確保查明真正的問題，解決真正的問題，不浪費(fèi)研究資源。

（三）中國與全球問題

這些主要是中國的特點(diǎn)。學(xué)術(shù)界和政府都強(qiáng)調(diào)中國的特殊性和問題。中國的特殊性在實(shí)踐中不同于政治術(shù)語“中國的特殊性”，中國的特點(diǎn)是自然的，不應(yīng)該主觀地追求或消除，關(guān)于中國的特點(diǎn)和問題，我們要區(qū)分中國的真實(shí)特點(diǎn)和錯(cuò)誤，區(qū)分中國的真實(shí)問題和錯(cuò)誤問題。例如，市場(chǎng)和政府的失靈不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共同問題，也是中國的共同問題。有些事情、問題和事實(shí)不一定是中國獨(dú)有的，它們?cè)谑澜绺鞯囟际窍嗨坪统Ｒ姷?。為了提高中國的意識(shí)，我們必須有國際視野和全球共識(shí)，改革開放后的許多例子證明了這一點(diǎn)。

（四）新老問題研究

研究實(shí)踐往往對(duì)更有可能產(chǎn)生結(jié)果和創(chuàng)新的新問題更感興趣。在不忽視舊問題的情況下，在新環(huán)境下研究舊問題可能是一項(xiàng)開拓性的工作。一些新的問題伴隨著長期的問題而出現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)這些問題的基礎(chǔ)必須是長期的。不建議選擇搜索對(duì)象并對(duì)新內(nèi)容感到滿意。

（五）理論和實(shí)踐問題或?qū)嶋H問題是一般性和地方性的

經(jīng)濟(jì)法的一般性問題長期以來一直是辯論的中心。近年來，對(duì)一般問題的研究已被削弱，一些問題已得到考慮;雖然對(duì)一般問題的研究還不夠，但在對(duì)某些問題的研究中發(fā)現(xiàn)了一些瓶頸。一般問題的研究不應(yīng)局限于理論問題，理想情況下，這兩者的結(jié)合在年輕一代經(jīng)濟(jì)律師方面取得了重大進(jìn)展。

（六）涉及政治和法律問題

中國和外國有不同的政策。中國的一般規(guī)則并不像外國的一般規(guī)則那樣使政治成為法律的來源?！罢巍笔桥c產(chǎn)業(yè)政策法案相同的政策，政策不應(yīng)該像經(jīng)濟(jì)法那樣對(duì)待政治。經(jīng)濟(jì)法的一個(gè)特點(diǎn)是其政治性質(zhì)：經(jīng)濟(jì)法問題不僅是一個(gè)法律問題，而且是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治問題。然而，政治思想不能取代法律思想。特別是在政治是什么以及如何處理政治問題而不是法律問題方面缺乏協(xié)商一致意見方面。

（七）公共干預(yù)和社會(huì)治理

經(jīng)濟(jì)法是政府、市場(chǎng)（企業(yè)）和公司之間相互作用的權(quán)利，政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系只能通過融入社會(huì)來解決。例如，在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)研究領(lǐng)域，研究人員探討了“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)+政府風(fēng)險(xiǎn)管理-政府權(quán)力擴(kuò)大”的主題。因此，社會(huì)治理創(chuàng)新，即政府和社會(huì)的聯(lián)合管理，不僅是社會(huì)治理的問題，也是經(jīng)濟(jì)“社會(huì)治理”的問題。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的社會(huì)管理創(chuàng)新也是建設(shè)“法治社會(huì)”的一個(gè)關(guān)鍵因素，因此，在經(jīng)濟(jì)法的新時(shí)代，重點(diǎn)應(yīng)放在政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系以及各級(jí)政府、市場(chǎng)和社會(huì)之間的關(guān)系上。

（八）法律理論和社會(huì)科學(xué)的先例

對(duì)我國經(jīng)濟(jì)法的研究是由在該區(qū)域以外研究法律的專家進(jìn)行的;事實(shí)上，他們的能力不如其他領(lǐng)域的專家。然而，近年來，特別是在年輕學(xué)者中，人們對(duì)法律理論的應(yīng)用給予了極大的關(guān)注，并取得了良好的成果。由于理論法和非司法的優(yōu)勢(shì)，有必要將它們結(jié)合起來研究經(jīng)濟(jì)法。經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展總是伴隨著改革，因此非法法總是被考慮在內(nèi)。在這一階段，經(jīng)濟(jì)法取得了相當(dāng)大的成功，這仍然是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，在法律理論中占有越來越重要的地位，然而，社會(huì)科學(xué)的法理學(xué)不容忽視，社會(huì)科學(xué)法與法律研究和司法研究的法律理論相同的論點(diǎn)是有爭議的，特別是在法律領(lǐng)域。

經(jīng)濟(jì)法具有很強(qiáng)的政治性質(zhì)，在深化全面改革方面還有許多工作要做。建立法治和深化改革是相輔相成的。在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的法律，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律仍然首先用于法律研究的經(jīng)濟(jì)理論等學(xué)科在調(diào)查過程中，委員會(huì)指出，當(dāng)前的發(fā)展在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律。然而，僅僅通過紀(jì)律措施來處理法律問題是不夠的，這需要年輕的經(jīng)濟(jì)律師的長期努力。

2017年10月18日，在中國共產(chǎn)黨第19屆全國大會(huì)上，習(xí)近平說：具有中國特色的社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代。我們社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)成為對(duì)生活日益增長的需求和人民的不平等與發(fā)展不足之間的矛盾。中國的穩(wěn)定解決了10億人的食品和服裝問題，建立了一個(gè)半自給自足的社會(huì)，并將實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。與此同時(shí)，我們公司的生產(chǎn)率在世界各地都有了顯著提高，我們的生產(chǎn)能力在世界許多方面都是最高的。就中華人民共和國而言，這種判斷在現(xiàn)階段是主觀和必要的。中國繼續(xù)建設(shè)社會(huì)主義，從社會(huì)主義建設(shè)到法治，從社會(huì)主義建設(shè)到社會(huì)主義建設(shè)，從社會(huì)主義建設(shè)到政治領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)踐，包括中國，已經(jīng)成為中國新時(shí)代的起點(diǎn)。

三、原則

在此基礎(chǔ)上，新時(shí)期經(jīng)濟(jì)法研究應(yīng)考慮三個(gè)原則。

第一，我們必須辯證地而不是絕對(duì)地識(shí)別和分類問題。

以上八個(gè)問題都不是絕對(duì)的。在許多情況下，分類是不同的。例如，在社會(huì)化過程中，所謂的法律問題與政治時(shí)代與目標(biāo)問題是分不開的。

第二，必須考慮到各種各樣的問題，而不是忽視它們。

問題的劃分往往是一種不同的觀點(diǎn)，不一定是關(guān)于問題本身。對(duì)于每個(gè)國家，最好從多個(gè)角度而不是一個(gè)角度來看待和分析。我們不應(yīng)該關(guān)注新問題，而應(yīng)該關(guān)注舊問題;我們不應(yīng)該只關(guān)注中國，而應(yīng)該關(guān)注全球問題。特別是，如果年輕人只專注于社會(huì)科學(xué)的理論或法律，他們將無法接受教育，尤其是在經(jīng)濟(jì)法方面。

第三，問題、創(chuàng)新方向和目標(biāo)是優(yōu)先事項(xiàng)。

顯然，解決問題是學(xué)習(xí)的起點(diǎn)，創(chuàng)新是學(xué)術(shù)生活，尋找新的想法和建議。然而，交流和學(xué)術(shù)創(chuàng)新的問題必須是嚴(yán)肅和科學(xué)的，不能脫離其來源和價(jià)值。每個(gè)學(xué)科都有自己的具體目標(biāo)，無論是面向問題還是尋求制度觀點(diǎn)、建議或創(chuàng)新。只有當(dāng)我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)法的原始目的和價(jià)值時(shí)，我們才能避免對(duì)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值提出質(zhì)疑。在某種程度上，它也意味著“不忘初心，牢記使命”。

四、結(jié)語

當(dāng)然，社會(huì)的發(fā)展和文明的進(jìn)步與意識(shí)形態(tài)社會(huì)和社會(huì)價(jià)值體系的正常做法非常相似，甚至不同。毫無例外，它的內(nèi)容適用于理解其良心的主要矛盾。因此，可以說，社會(huì)的主要矛盾是社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的主要?jiǎng)恿ΑＴ诮ㄔO(shè)社會(huì)主義和發(fā)展具有中國特色的建筑時(shí)，認(rèn)真考慮和分析中國社會(huì)在新時(shí)期的主要矛盾的本質(zhì)，并揭示其法律意義，具有中國特色的社會(huì)主義法律體系，是非常重要的。

（作者單位：中共句容市委黨校）