吳永剛 楊睿智

中國石油集團(tuán)渤海鉆探工程有限公司（以下簡稱“渤海鉆探”）是中國石油天然氣集團(tuán)有限公司的全資子公司，于2008年由原華北石油管理局和大港油田集團(tuán)有限責(zé)任公司的鉆探業(yè)務(wù)整合而成。重組之初，渤海鉆探職工有3萬多人，分布在中東、拉美、亞太10多個(gè)國家和國內(nèi)10多個(gè)省市自治區(qū)的60多個(gè)縣市。公司黨委根據(jù)公司施工隊(duì)伍點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長、安全風(fēng)險(xiǎn)大，對(duì)基層隊(duì)伍獨(dú)立作戰(zhàn)能力要求高的特點(diǎn)，積極探索和創(chuàng)新基層黨建工作的新途徑、新方法、新載體，持續(xù)開展“強(qiáng)堡壘、達(dá)三標(biāo)、爭先進(jìn)”（簡稱“強(qiáng)達(dá)爭”）主題實(shí)踐活動(dòng)，為渤海鉆探高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

“強(qiáng)達(dá)爭”活動(dòng)主要內(nèi)涵

“強(qiáng)達(dá)爭”活動(dòng)是渤海鉆探黨委打造的抓基層黨建的活動(dòng)載體，其主要內(nèi)涵是：

強(qiáng)堡壘。就是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)和基層班子建設(shè)，實(shí)現(xiàn)隊(duì)隊(duì)建支部、班班有黨員，基層班子有凝聚力、基層干部有執(zhí)行力、基層隊(duì)伍有戰(zhàn)斗力、基層單位有貢獻(xiàn)力，努力把黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為公司高質(zhì)量發(fā)展的競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

達(dá)“三標(biāo)”。就是推動(dòng)基層單位管理、現(xiàn)場和操作達(dá)到《基層隊(duì)HSE建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化要求，努力實(shí)現(xiàn)基層管理制度健全、規(guī)范有序、運(yùn)行高效、民主公開；施工現(xiàn)場統(tǒng)一規(guī)范、井然有序、方便生產(chǎn)、安全環(huán)保；崗位操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、掌握要領(lǐng)、嫻熟準(zhǔn)確、杜絕違章，為提高施工速度、保證工程質(zhì)量、推進(jìn)安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

爭先進(jìn)。就是弘揚(yáng)“爭先文化”，踐行“四特精神”，發(fā)揚(yáng)石油工業(yè)“有第一就爭、見紅旗就扛”的光榮傳統(tǒng)，爭當(dāng)“十面紅旗”基層單位、爭當(dāng)“三比”勞動(dòng)競賽優(yōu)勝隊(duì)、爭當(dāng)“五型”班組、爭當(dāng)“十佳”黨支部書記，努力營造“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍，激勵(lì)廣大員工在公司發(fā)展中建功立業(yè)、有所作為，實(shí)現(xiàn)干部員工全員素質(zhì)提高、基層單位整體上水平。

“強(qiáng)達(dá)爭”活動(dòng)實(shí)踐路徑

以強(qiáng)堡壘為核心，重點(diǎn)解決個(gè)別黨支部“弱”、班子“軟”、表率“差”的問題

深化“六個(gè)一”黨支部創(chuàng)建。各單位黨委按照黨支部“六個(gè)一”創(chuàng)建工作的要求，以選配好的書記為重點(diǎn)，以建設(shè)好的班子為核心，以帶出好的隊(duì)伍為基礎(chǔ)，以完善好的制度為保障，以構(gòu)建好的機(jī)制為根本，以創(chuàng)造一流業(yè)績?yōu)槟康?，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部推動(dòng)發(fā)展、組織職工、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

加強(qiáng)基層班子建設(shè)。選好隊(duì)長，配強(qiáng)基層班子成員，將政治素質(zhì)好、群眾威信高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、懂經(jīng)營、善管理的基層骨干人員選配到基層班子中，逐步改善班子成員的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高基層班子整體功能；強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高基層隊(duì)干部素質(zhì)；加強(qiáng)基層干部崗位交流，拓展工作視野，增強(qiáng)持續(xù)創(chuàng)新動(dòng)力；加強(qiáng)基層單位干部作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化管理、考核和監(jiān)督。

扎實(shí)開展?fàn)幃?dāng)“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)。加強(qiáng)黨員日常管理教育，結(jié)合黨員先鋒工程、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗活動(dòng)，動(dòng)員和激勵(lì)廣大黨員爭做政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)的先進(jìn)黨員，使共產(chǎn)黨員的黨性觀念和模范作用進(jìn)一步增強(qiáng)，在生產(chǎn)經(jīng)營中的先進(jìn)性得到充分體現(xiàn)。

以達(dá)“三標(biāo)”為關(guān)鍵，重點(diǎn)解決“三違”不止、標(biāo)準(zhǔn)不高、執(zhí)行不力的問題

抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。大力宣傳執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的重要意義，把標(biāo)準(zhǔn)作為基層干部員工培訓(xùn)的重要內(nèi)容，采用集中培訓(xùn)、班前班后會(huì)、每日一題等形式組織員工學(xué)習(xí)掌握標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)熟知于心。采取有效的激勵(lì)約束措施，引導(dǎo)員工學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確理解標(biāo)準(zhǔn)，自覺執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。在公司組織的檢查驗(yàn)收HSE（健康、安全、環(huán)境管理體系簡稱）知識(shí)考試中，基層單位參考人員平均得分達(dá)到90分以上。

狠抓執(zhí)行落實(shí)。明確基層班子成員、生產(chǎn)骨干、操作人員貫徹執(zhí)行HSE標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任和義務(wù)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。明確崗位HSE標(biāo)準(zhǔn)的管理目標(biāo)，分區(qū)域、分崗位落實(shí)到人。每名員工都要簽訂責(zé)任書、作出承諾、上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。堅(jiān)決落實(shí)“只有規(guī)定動(dòng)作，沒有自選動(dòng)作”的要求，鼓勵(lì)員工對(duì)標(biāo)自查自改。突出解決習(xí)慣性違章問題，嚴(yán)格執(zhí)行“六條禁令”“十項(xiàng)規(guī)定”和“吊裝作業(yè)禁令”。

推進(jìn)基層HSE文化建設(shè)。精心提煉基層單位的文化元素，組織編制公司《HSE文化手冊(cè)》。大力開展“我的崗位我負(fù)責(zé)、我在崗位你放心”的屬地安全文化教育活動(dòng)，增強(qiáng)崗位員工安全責(zé)任心和自我約束能力，營造個(gè)人無違章、崗位無隱患、基層無事故的安全文化氛圍。

完善基層HSE建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。公司組織制訂側(cè)鉆、大修、試油、壓裂、測試、地面計(jì)量、試井7個(gè)隊(duì)種的《基層隊(duì)HSE建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，二級(jí)單位負(fù)責(zé)編制其它隊(duì)種的《基層隊(duì)HSE建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。

以爭先進(jìn)為動(dòng)力，重點(diǎn)解決安于現(xiàn)狀、動(dòng)力不足的問題

培育先進(jìn)黨支部。各基層黨支部認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議和指示，抓好基層黨建工作，積極開展生動(dòng)活潑、卓有成效的思想政治工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)和促進(jìn)基層單位取得良好生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績，以實(shí)際行動(dòng)爭當(dāng)先進(jìn)黨支部。

培養(yǎng)選樹標(biāo)桿基層單位。各基層單位不斷加強(qiáng)基層建設(shè)，積極爭當(dāng)標(biāo)桿單位。各單位在抓好標(biāo)桿培養(yǎng)的同時(shí)，突出抓好后進(jìn)單位的幫促、激勵(lì)，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。標(biāo)桿單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，公司每年組織一次標(biāo)桿基層單位考核。二級(jí)單位負(fù)責(zé)選樹本單位層面的標(biāo)桿基層單位。

開展“三比”勞動(dòng)競賽。公司激勵(lì)鉆井隊(duì)積極推廣新工藝、新技術(shù)，確保安全生產(chǎn)；狠抓工程質(zhì)量，提高鉆井速度?；鶎訂挝唤Y(jié)合實(shí)際組織相應(yīng)的勞動(dòng)競賽，豐富“爭先進(jìn)”的內(nèi)容，營造更加濃厚的氛圍。

深化“五型”班組創(chuàng)建?；鶎影嘟M認(rèn)真貫徹《渤海鉆探工程公司創(chuàng)建“五型”班組活動(dòng)實(shí)施意見》，著力加強(qiáng)基層班組建設(shè)，努力提高班組長的綜合素質(zhì)和管理水平，切實(shí)提高班組獨(dú)立作戰(zhàn)能力。

激勵(lì)員工奮勇爭先。廣大員工牢固樹立個(gè)人爭先意識(shí)，在各種活動(dòng)和各類勞動(dòng)競賽中，積極參與，全身心投入，創(chuàng)造佳績，奮勇爭先。

“強(qiáng)達(dá)爭”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)效果

“強(qiáng)達(dá)爭”活動(dòng)的持續(xù)深入開展，有效提升了基層班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，有力促進(jìn)了公司發(fā)展。公司重組成立以來，在中石油每年舉行的業(yè)績考核中，渤海鉆探在140多家被考核單位中始終保持前列，2019年度業(yè)績考核成績位列中石油第三名，公司先后獲得全國“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、全國企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)，連續(xù)四屆保持“全國文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)?！皬?qiáng)達(dá)爭”活動(dòng)成為公司上下廣泛認(rèn)同、全員積極參與的黨建和精神文明建設(shè)品牌工程，被評(píng)為天津市精神文明建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目，入選中石油黨建思想政治工作100個(gè)典范案例。其做法與經(jīng)驗(yàn)在中石油領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議和天津市“鞏固文明成果，創(chuàng)建和諧企業(yè)”推進(jìn)會(huì)上作了大會(huì)發(fā)言交流。

“強(qiáng)達(dá)爭”活動(dòng)探索啟示

渤海鉆探“強(qiáng)達(dá)爭”活動(dòng)的有效開展，為國有企業(yè)黨建工作提供了有益啟示。

必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作體系。公司兩級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，組織制定具體工作方案，明確各階段的推進(jìn)任務(wù)、責(zé)任部門和進(jìn)度要求。公司兩級(jí)機(jī)關(guān)部門在做好本專業(yè)管理的同時(shí)，每個(gè)機(jī)關(guān)部門掛點(diǎn)指導(dǎo)一個(gè)基層單位，加強(qiáng)活動(dòng)的指導(dǎo)檢查，及時(shí)幫助解決問題；堅(jiān)持協(xié)調(diào)例會(huì)、情況通報(bào)制度，每年組織一次基層建設(shè)調(diào)研或?qū)ｍ?xiàng)檢查。

必須加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧，確保工作實(shí)效。要樹立“基層強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng)”的意識(shí)，不斷強(qiáng)化著眼基層、服務(wù)基層、建設(shè)基層、發(fā)展基層的思想，把工作的著力點(diǎn)放在基層，把一切工作落實(shí)到基層。在抓好面上工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好后進(jìn)基層單位、邊遠(yuǎn)基層單位和外部市場施工隊(duì)伍的工作，堅(jiān)決避免活動(dòng)開展不平衡問題。堅(jiān)決克服形式主義，少給基層增加負(fù)擔(dān)，多幫基層解決問題。

必須加強(qiáng)示范引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面。對(duì)有一定工作基礎(chǔ)、有發(fā)展?jié)摿?、具有可學(xué)性、代表性的基層單位，加強(qiáng)指導(dǎo)和支持，培養(yǎng)出不同系統(tǒng)、不同層面、不同隊(duì)（站）種的基層建設(shè)示范點(diǎn)。采取現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、成果分享等形式，大力宣傳推廣示范點(diǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)公司基層黨建整體水平不斷提升。

必須加強(qiáng)考核激勵(lì)，形成長效機(jī)制。公司每年組織一次考核評(píng)比驗(yàn)收，表彰“十面紅旗”基層單位和標(biāo)桿基層單位，公布達(dá)標(biāo)基層單位。各單位根據(jù)實(shí)際情況每季度進(jìn)行自查考核?？己嗽u(píng)比與各類先進(jìn)評(píng)比結(jié)合起來，通過嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)促后，不斷激發(fā)各級(jí)組織抓好基層黨建工作的積極性和創(chuàng)新性。