成都市督導(dǎo)郫都區(qū)在建工地農(nóng)民工工資支付情況

檢查在建項目農(nóng)民工工資發(fā)放情況。

近日，成都市農(nóng)民工工資支付督導(dǎo)組在成都市勞動保障監(jiān)察總隊總隊長伍斌的帶領(lǐng)下，對成都市郫都區(qū)在建工地農(nóng)民工工資支付情況進行現(xiàn)場檢查。督導(dǎo)組通過實地抽查、勞資專管員監(jiān)察問詢、現(xiàn)場座談、查閱用工資料等方式開展調(diào)查，對包括監(jiān)理日志、項目運行等情況作了詳實了解。

通過檢查，督導(dǎo)組對郫都區(qū)根治欠薪工作以及在建領(lǐng)域貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》情況表示肯定。

近年來，郫都區(qū)農(nóng)民工根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組探索出行之有效的“治欠”經(jīng)驗，平穩(wěn)推進郫都區(qū)建設(shè)領(lǐng)域和非建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付，讓郫都區(qū)“治欠”工作走在了成都市前列。

(供稿單位/成都市郫都區(qū)人社局)

自貢市：15 名根治欠薪社會監(jiān)督員“上崗”

日前，自貢市根治欠薪社會監(jiān)督員授牌儀式在自貢市人社局舉行。授牌儀式上，15 名社會人士獲聘自貢市首批根治欠薪社會監(jiān)督員。與會領(lǐng)導(dǎo)向他們頒發(fā)了根治欠薪社會監(jiān)督員聘書，并授予身份牌。

據(jù)悉，這15 名根治欠薪社會監(jiān)督員來自人大代表、政協(xié)委員、新聞記者、律師，以及工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、街道社區(qū)等單位，聘期為3 年。聘期內(nèi)，他們將履行向企業(yè)和群眾宣傳政策法規(guī)、及時收集社情民意、報告違法行為等職責。

此次面向社會聘任根治欠薪社會監(jiān)督員，是充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用、協(xié)助主管部門做好全市根治拖欠農(nóng)民工工資問題、有效預(yù)防和化解拖欠農(nóng)民工工資問題的有力舉措，能為切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益助力。

（供稿單位/自貢市勞動保障監(jiān)察支隊）

大邑縣：“防、管、處”做好歲末年初農(nóng)民工工資保障

為保障農(nóng)民工合法權(quán)益，切實做好歲末年初農(nóng)民工欠薪工作，成都市大邑縣人社局“防、管、處”并舉，扎實做好建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障工作，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

抓預(yù)防。深入40 家勞動密集型企業(yè)、53 個重點在建工程項目開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》等勞動保障法律法規(guī)宣傳4 次，發(fā)放宣傳資料2000 余份。同時，按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況，指導(dǎo)企業(yè)開展自查自糾，強化分析研判，及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患10 起，為120 名勞動者討回工資55.27 萬元。

強監(jiān)管。嚴格監(jiān)督農(nóng)民工實名制、農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資等制度落實情況，并充分利用“成都勞動監(jiān)察”微信公眾號、市長信箱等平臺，暢通舉報投訴渠道，全天候受理農(nóng)民工舉報，共回復(fù)處理各類投訴舉報信件223 件。

快處理。堅持“快立、快辦、快結(jié)、辦好”原則，開辟維權(quán)綠色通道，及時受理裁決拖欠農(nóng)民工工資勞動爭議案件。同時，落實應(yīng)急工作預(yù)案和聯(lián)動處置機制，確保突發(fā)事件快速處置。目前，已快速有效化解小規(guī)模突發(fā)性集聚事件6 件。

(供稿單位/大邑縣人社局)

綿竹市：“三個一”法律服務(wù)助力根治欠薪

開展農(nóng)民工欠薪維權(quán)等方面的知識宣傳。

德陽綿竹市將農(nóng)民工欠薪維權(quán)工作作為當前重點工作抓緊抓實，積極推行各項舉措，全力維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

“一封信函”送慰問。結(jié)合開展根治欠薪法律服務(wù)專項宣傳活動，向廣大農(nóng)民工發(fā)放“致農(nóng)民工朋友的一封信”。提醒農(nóng)民工注重勞動法律法規(guī)的學(xué)習，務(wù)工過程中注重證據(jù)收集保存，遇到法律糾紛后如何正確維權(quán)，以提高農(nóng)民工法律意識。

“一個禮包”送溫暖。春節(jié)前夕，將裝有新年掛歷以及政策宣傳資料的法律援助便民袋送到建筑施工工地農(nóng)民工手中，為農(nóng)民工維權(quán)提供有效的指導(dǎo)。

“一項活動”送關(guān)心。積極發(fā)揮公共法律服務(wù)中心、站、點、室四級聯(lián)動工作機制，開展根治欠薪法律服務(wù)專項行動。對大量招用農(nóng)民工的行業(yè)企業(yè)開展重點走訪，及時發(fā)現(xiàn)并有效解決欠薪隱患。法律服務(wù)人員還提供現(xiàn)場咨詢、解疑答惑，對糾紛推行“面對面、心連心”調(diào)解。同時，持續(xù)開展農(nóng)民工法律援助維權(quán)“綠色通道”，與公檢法等部門積極協(xié)調(diào)，對涉及農(nóng)民工欠薪案件力爭“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”，及時化解矛盾糾紛。

(供稿單位/綿竹市勞動保障監(jiān)察大隊)

中江縣：根治欠薪冬季專項行動取得初步成效

從2020 年11 月起，由德陽市中江縣人社局牽頭、多部門配合協(xié)作的根治欠薪冬季專項行動全面展開。專項行動以“五個全面”的務(wù)實舉措，確保歲末年初根治欠薪工作實現(xiàn)“兩清零”。

制定方案，全面壓實壓緊責任。在冬季專項行動開始前期，召開專題動員部署會議3 次，出臺《根治拖欠農(nóng)民工工資冬季專項行動方案》，明確各行業(yè)主管部門工作職責，落實保障農(nóng)民工工資支付目標責任制，堅決把根治欠薪作為當前重大政治任務(wù)，保障農(nóng)民工工資支付到位。

營造良好氛圍，全面做實普法宣傳。利用微信公眾號、手機報、QQ 群等線上平臺，以及“進工地、進企業(yè)、設(shè)攤點、搞培訓(xùn)”等線下互動方式，對《保障農(nóng)民工工資支付條例》開展全覆蓋宣講。目前共開展普法宣講8 場，懸掛橫幅85 條、發(fā)放宣傳資料5000 余份，為勞動者提供各類咨詢服務(wù)2000 余次。

成立行動專班，全面開展隱患摸排工作。成立根治欠薪冬季專項行動工作專班，分組、分行業(yè)對全縣新建、在建工程項目和勞動密集型企業(yè)開展聯(lián)合摸排。實時掌握在建工程項目、欠薪隱患企業(yè)欠薪人數(shù)和欠薪金額，做到“問題早發(fā)現(xiàn)、隱患早排除、責任早落實”。截至目前，已摸排用人單位98 家，涉及農(nóng)民工1.7 萬人，并對排查出的3家隱患企業(yè)指派專人重點監(jiān)控。

強化專項培訓(xùn)，全面推進制度落實。一方面，針對建設(shè)方、施工方、勞資專管員就《保障農(nóng)民工工資支付條例》的落實、“八個盒子”資料準備、工資監(jiān)管平臺實操等進行專項培訓(xùn)，共計開展培訓(xùn)3 場360 人次，在建項目培訓(xùn)覆蓋率達100%。另一方面，積極推進工資支付監(jiān)管平臺的注冊應(yīng)用，要求企業(yè)嚴格落實平臺注冊率、銀行簽約率、“六項制度”上傳率等根治欠薪核心制度。目前，平臺注冊完成率達100%、銀行簽約率達95%，實現(xiàn)線上發(fā)薪在建工程項目占比92%、六項制度全落實占比88%。

優(yōu)化維權(quán)流程，全面推進服務(wù)改革。打破監(jiān)察、調(diào)解、仲裁、訴訟等多環(huán)節(jié)、多部門間的銜接“阻滯”，實現(xiàn)工資維權(quán)“一站式”服務(wù)改革。通過縣治欠辦綜合受理窗口，全面推行案件分級分層派單制度，按無爭議型、爭議較大型、非縣內(nèi)型、勞動密集型等不同類型，分別由各行業(yè)主管部門牽頭處理。2020 年11 月至今，累計查處拖欠農(nóng)民工工資案件12 件，幫助15 名農(nóng)民工追回工資9.4 萬元，結(jié)案率達100%。

(供稿單位/中江縣人社局)

閬中市：全力開展2020 年根治欠薪冬季行動

為保障農(nóng)民工合法權(quán)益，南充閬中市人社局著力規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，在根治欠薪冬季攻堅行動中，全面摸排欠薪情況，依法查辦投訴案件，加強源頭預(yù)防治理。截至目前，共檢查在建項目48 家，排查用人單位184 家，涉及勞動者2 萬余人，摸排出存在欠薪隱患的企業(yè)（項目）10 家，要求限期整改企業(yè)10 家，立案辦理案件6 起，為91 人追回工資56.8 萬元。

成立專班，動態(tài)監(jiān)管。為徹底改變“年年清欠年年欠”的被動局面，由閬中市人社局牽頭，從公安、住建、農(nóng)民工服務(wù)中心、勞動保障監(jiān)察大隊抽調(diào)27 名精干力量組成9個治欠工作專班，對全市在建項目和規(guī)模企業(yè)進行摸排，及時處理欠薪隱患。分別建立在建工程項目、紅黃綠風險預(yù)警、欠薪案件處置、輿情處置四本臺賬，每周對所有臺賬進行動態(tài)更新。全市所有建設(shè)項目企業(yè)信息全部錄入四川省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺，形成“一網(wǎng)一戶一冊，動態(tài)監(jiān)管”的勞動保障監(jiān)察體系，實現(xiàn)欠薪隱患“一鍵可查、一眼即清”。

領(lǐng)導(dǎo)包案，多方共治。嚴格落實全市欠薪治理目標責任制和重大欠薪案件市級領(lǐng)導(dǎo)包案制，壓實屬地管理責任、業(yè)主部門監(jiān)管責任、總承包企業(yè)支付主體責任。按照“一個項目、一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一個責任單位、一套根治措施、一套維穩(wěn)方案”的要求建立督辦臺賬，明確辦理措施、辦理時限及責任人，對案件進行全程跟蹤落實，及時解決欠薪問題，形成政府抓總、部門合力、企業(yè)負責的良好格局。

約談施策，聯(lián)合懲戒。從1 月6 日起，治欠工作專班不分節(jié)假日，對存在欠薪隱患和已發(fā)生拖欠的施工總承包企業(yè)展開約談，督促施工總承包企業(yè)及分包企業(yè)制定工資支付具體措施，確保春節(jié)前全部支付到位。目前已約談在建項目47 個、企業(yè)58 家，目前均已簽訂足額支付工資承諾書。同時，按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》的相關(guān)規(guī)定，嚴格對違規(guī)企業(yè)進行處理處罰，對應(yīng)移交司法機關(guān)的案件立即移交；對符合列入“拖欠農(nóng)民工工資黑名單”的企業(yè)及時按規(guī)辦理。

源頭預(yù)防，抓根治欠。各業(yè)主單位嚴格履行農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)管責任，落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求的“六項核心制度”，大力做好農(nóng)民工工資分賬建賬、總包企業(yè)直發(fā)、實名制管理、按月足額打卡直發(fā)、政府性項目零欠薪等工作，嚴格把握好招（投）標、合同備案、施工許可、工程款撥付、保證金退還等審批環(huán)節(jié)，從源頭上防范欠薪隱患。

(供稿單位/閬中市人社局)

彭山區(qū)：“四嚴”做好根治欠薪工作

2020 年，眉山市彭山區(qū)人社局始終將根治欠薪工作作為維護農(nóng)民工合法權(quán)益的重要抓手，不斷改進工作方法，狠抓責任落實，形成根治欠薪合力。

嚴防“欠薪”源頭。以夏季、冬季專項行動為契機，認真貫徹落實省、市根治欠薪各項制度，廣泛宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》，增強農(nóng)民工維權(quán)意識，全年發(fā)放宣傳資料3000 余份，建立聯(lián)席會議制度等五項制度。

嚴查“欠薪”行為。緊盯招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造等行業(yè)，聯(lián)合行業(yè)主管部門人員采取“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同、直奔項目、直插現(xiàn)場”的方式，開展專項執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報，要求立行立改，推動根治欠薪工作常態(tài)化。2020 年共檢查企業(yè)75 家，涉及勞動者8700 余萬人，處理監(jiān)察投訴舉報20 件，涉及職工75 人，標的金額65萬余元。

嚴打“欠薪”行為。對重大欠薪違法行為及時向社會公布，納入“黑名單”管理，實行聯(lián)合懲戒，使企業(yè)一處違法、處處受限。2020 年，向公安機關(guān)移送案件1 件，涉及職工27 人，標的金額13.61 萬元。

嚴處“欠薪”投訴。對外公開受理舉報投訴聯(lián)系方式，要求接訪人員認真接聽、耐心接待、及時解答各類勞動保障用工政策咨詢，并做好受理舉報投訴登記，積極引導(dǎo)勞動者通過合法渠道和途徑理性維權(quán)。對舉報投訴的欠薪問題快速有力地進行查處，對符合立案條件的勞資糾紛，做到快立、快調(diào)、快速結(jié)案。

（楊東 唐佩）