李 磊

習(xí)近平總書(shū)記在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上強(qiáng)調(diào)，“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)”。引領(lǐng)新常態(tài)、應(yīng)對(duì)大變局，開(kāi)啟“十四五”新征程，聚力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，關(guān)鍵靠創(chuàng)新、根本在人才。如果把人才活力比作能量，能量有效凝聚，才能活力開(kāi)放、技術(shù)迭變、創(chuàng)新涌流，反之則機(jī)制僵化、創(chuàng)新不足、發(fā)展失衡。對(duì)縣域來(lái)說(shuō)，克服區(qū)域發(fā)展短板，贏得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)，要善于聚合人才“創(chuàng)能”，吸引人才、服務(wù)人才、成就人才、發(fā)展人才，讓人才活力迸發(fā)，帶動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。

機(jī)制改革賦能“管理”激活力。黨管人才“最先一公里”是管頂層設(shè)計(jì)、管機(jī)制改革，機(jī)制順則一順百順，機(jī)制亂則一匱百匱。用好用活人才，建立更加靈活的人才發(fā)展體制機(jī)制，打通人才流動(dòng)、使用、發(fā)揮作用的“中梗阻”，向用人主體放權(quán)、為人才“松綁”，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦能。地方要完善黨管人才機(jī)制，發(fā)揮集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)，厘清部門(mén)職責(zé)、強(qiáng)化工作考評(píng)，堅(jiān)持“一把手抓第一資源”，形成上下協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的大抓人才格局。要破除陳舊觀念、促進(jìn)政策銜接，做好政策“立改廢”文章，創(chuàng)新完善社會(huì)力量引才、國(guó)際化交流培養(yǎng)、行業(yè)化評(píng)價(jià)認(rèn)定等機(jī)制，厚植人才發(fā)展治理優(yōu)勢(shì)。要更加注重發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，促進(jìn)人才、環(huán)境、資本等要素合理配置、共建共享，多些政策杠桿、少些行政干預(yù)，多些企業(yè)主導(dǎo)、少些政府牽頭，讓部門(mén)從“前臺(tái)”走向“幕后”，讓機(jī)制以“鼎新”帶動(dòng)“革故”，更大限度激發(fā)人才奮斗精神和創(chuàng)造活力。

立足產(chǎn)業(yè)舉力“筑巢”提效能。聚天下英才而用之，關(guān)鍵在“用”字上，受區(qū)域環(huán)境、待遇平臺(tái)、發(fā)展機(jī)遇等限制，基層用才效能偏低問(wèn)題依然較重，一些高端人才引得來(lái)，留不住、用不好的“兩張皮”現(xiàn)象比較普遍。實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用，必須把產(chǎn)才融合作為落腳點(diǎn)，聚焦產(chǎn)業(yè)、筑巢引鳳、精準(zhǔn)用才，補(bǔ)齊人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈共振的“短板”。要聚焦產(chǎn)業(yè)需求，針對(duì)性搞好產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，建立完善企業(yè)技術(shù)人才需求庫(kù)，推動(dòng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“靶向式”對(duì)接對(duì)話，讓活動(dòng)引才、大賽引才、機(jī)構(gòu)引才等更精準(zhǔn)更有效。要強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，作為發(fā)展成就人才的“搖籃工程”，把更多資源用到支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技孵化器、眾創(chuàng)空間、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等平臺(tái)載體上，向產(chǎn)業(yè)集群下沉并軌，為人才開(kāi)展基礎(chǔ)研究、追趕技術(shù)前沿、勇攀科研高峰提供成長(zhǎng)載體。要建立人才梯次培養(yǎng)培訓(xùn)體系，培養(yǎng)引領(lǐng)型、支撐型、實(shí)用型、技能型、創(chuàng)業(yè)型人才梯隊(duì)，注重鍛造過(guò)硬企業(yè)家隊(duì)伍，激發(fā)用人主體引才育才“主人翁”意識(shí)，為人才效能持續(xù)注入“源頭活水”。

精準(zhǔn)服務(wù)做優(yōu)“環(huán)境”聚人心。人才的競(jìng)爭(zhēng)，本質(zhì)上是人才環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，哪里有人才成長(zhǎng)發(fā)展的環(huán)境，哪里就能集聚更多高端人才。從這個(gè)意義上講，人才投入是最具經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的投入，人才生態(tài)是最具價(jià)值的發(fā)展生態(tài)。要完善多元化人才投入保障機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織設(shè)立金融集團(tuán)、人才創(chuàng)投基金等，強(qiáng)化人才投融資支持。要深化黨委聯(lián)系專家制度，順暢人才安居、醫(yī)療、創(chuàng)業(yè)等綠色通道，多層面聯(lián)系人才、服務(wù)人才，從各類人才關(guān)心關(guān)注的職稱評(píng)審、配偶安置、創(chuàng)業(yè)保障等身邊事抓起，以“保姆式”服務(wù)拴心留人，解除人才后顧之憂。要大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，探索人才立體評(píng)價(jià)、糾錯(cuò)容錯(cuò)制度，激勵(lì)人才心無(wú)旁騖、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，同時(shí)注重宣傳表彰優(yōu)秀人才典型，強(qiáng)化政治引領(lǐng)吸納，進(jìn)一步營(yíng)造重才敬才、優(yōu)才留才的濃厚氛圍，讓各類優(yōu)秀人才脫穎而出、有位有為。