文必勇

摘? ?要

學(xué)校治理是國家治理的重要組成部分，提升學(xué)校治理效能是新時代學(xué)校改革發(fā)展的新課題。提升學(xué)校治理效能，要堅(jiān)持和完善中國特色社會主義教育制度，落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)，彰顯人民滿意的根本價(jià)值，堅(jiān)持問題導(dǎo)向。實(shí)踐路徑方面要強(qiáng)化制度執(zhí)行，豐富治理方式，改革治理結(jié)構(gòu)，理順治理關(guān)系，完善治理評估和治理監(jiān)督。

關(guān)鍵詞

治理效能? 制度優(yōu)勢? 實(shí)踐路徑

黨的十九屆四中全會要求充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，提升治理效能。提升治理效能成為我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個領(lǐng)域緊迫而重要的時代課題。國家治理包括學(xué)校治理。我國是一個教育大國，更好地促進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)和辦好人民滿意的教育，提升中小學(xué)治理效能具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要作用。

一、學(xué)校治理效能的內(nèi)涵和問題

1.學(xué)校治理效能的內(nèi)涵

新時代的“治理效能”是建立在馬克思主義語境和推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化重大戰(zhàn)略的背景下，跟西方20世紀(jì)90年代興起的治理理論和教育治理改革運(yùn)動以及我國歷史傳統(tǒng)文化視域下的治理思想有著本質(zhì)的區(qū)別。

新時代中小學(xué)治理效能是在黨領(lǐng)導(dǎo)下開展有目的、有計(jì)劃、有組織的推動學(xué)生和學(xué)校健康發(fā)展的治理活動所達(dá)到的效果效率的總和。這里的治理效能有三層內(nèi)涵：一是新時代各個領(lǐng)域治理包括學(xué)校治理是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展的，黨的領(lǐng)導(dǎo)是治理體系的核心，這也是不同于西方國家治理和我國傳統(tǒng)文化的治理的根本區(qū)別。二是治理活動中應(yīng)有多方力量參與，尤其是要發(fā)揮人民群眾的主動性、積極性，通過互相調(diào)節(jié)治理主體間的關(guān)系，維護(hù)多數(shù)人共同利益，這體現(xiàn)了治理尊重人民主體地位的歷史唯物論思想。三是治理效能的核心體現(xiàn)的是學(xué)生和學(xué)校的健康發(fā)展，治理效能的達(dá)成度取決于學(xué)校整體發(fā)展水平和學(xué)生發(fā)展質(zhì)量的高低，這體現(xiàn)了新時代中小學(xué)落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)的目標(biāo)導(dǎo)向。

2.學(xué)校治理效能中的問題

（1）治理理念方面。注重工具價(jià)值和功利價(jià)值，貫徹“立德樹人”根本任務(wù)的思想認(rèn)識不到位不堅(jiān)決。沒有深刻認(rèn)識到“把制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫硇堋钡闹匾饬x，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義教育制度的根本要求不夠。

（2）治理結(jié)構(gòu)方面。傳統(tǒng)的科層制學(xué)校組織治理結(jié)構(gòu)仍然是主要模式。組織治理結(jié)構(gòu)功能不健全，組織職能重疊交叉，工作不同步，造成工作難度和工作量增加。組織權(quán)責(zé)不清晰，功能不明確，人浮于事，各項(xiàng)資源被分散到不同的部門，讓人感到力不從心，無形中增加了內(nèi)部矛盾和內(nèi)耗。

（3）治理方式方面。依法治教的治理方式不夠全面和深入，耳提面命式的管理行為大量存在。應(yīng)對重大緊急突發(fā)事件的治理意識和能力欠缺，新冠疫情期間暴露出很多學(xué)校在治理方面存在不足。

（4）治理能力方面。在政府、社會、家庭等外部關(guān)系的處理上定位模糊，渠道不暢，責(zé)任劃分不明確。內(nèi)部關(guān)系沒有真正體現(xiàn)黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨組織地位很高，但是實(shí)際影響力號召力不足，校長負(fù)責(zé)制須要深化改革重新定位，教代會民主參與管理的積極性需要進(jìn)一步激發(fā)。

（5）治理效能評估方面。缺乏科學(xué)、專業(yè)的治理效能評價(jià)體系，對治理效能的監(jiān)督力量和載體比較單一，沒有充分發(fā)揮多方面的監(jiān)督作用。

二、提升學(xué)校治理效能的內(nèi)在邏輯

1.堅(jiān)持和完善中國特色社會主義的教育制度

國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開。把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，最根本的要求就是要堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度。將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，既是一個制度完善過程，也是一個提升治理效能的過程。

教育制度屬于中國特色社會主義制度的組成部分。提升治理效能要始終抓住中國特色社會主義教育制度的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求。提升學(xué)校治理效能要堅(jiān)持和完善中國特色社會主義教育制度根本要求。教育制度是一個國家各類教育機(jī)構(gòu)有機(jī)構(gòu)成的總體及其正常運(yùn)行所需的規(guī)范、規(guī)定的總和，規(guī)定了我國各級各類教育的性質(zhì)與功能以及它們之間的關(guān)系、任務(wù)、目標(biāo)、內(nèi)容等。教育制度是黨和國家在教育領(lǐng)域的主張和意志的體現(xiàn)，是落實(shí)黨的教育方針的具體化規(guī)定。新時代中國特色社會主義教育制度要求學(xué)校把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育，建設(shè)教育強(qiáng)國，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育，要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

2.落實(shí)“立德樹人”的根本任務(wù)

學(xué)校是育人的專門場所。立德樹人是學(xué)校的根本任務(wù)。提升學(xué)校治理效能，也要圍繞這個根本任務(wù)開展。“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”，這是新時代我國學(xué)校教育必須答好的命題。習(xí)近平總書記在2018年5月2日在與北京大學(xué)師生座談時指出：“要把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)?！睓z驗(yàn)學(xué)校治理效能，就是要看學(xué)校在落實(shí)立德樹人這一根本任務(wù)上落實(shí)的效果如何。學(xué)校治理不僅僅要為學(xué)生發(fā)展傳授知識、培養(yǎng)能力，還要引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。學(xué)校干部教師要形成和樹立正確的人才觀和質(zhì)量觀，重視對每個學(xué)生的綜合素質(zhì)和良好品德的培養(yǎng)，在課程建設(shè)、班級管理、學(xué)業(yè)檢測等方面把立德樹人的根本任務(wù)落實(shí)好。干部教師要與學(xué)生建立平等、民主、尊重的關(guān)系，努力挖掘每一個學(xué)生潛力，關(guān)心每一個學(xué)生的成長，以精湛的業(yè)務(wù)和高尚的師德?lián)?fù)起“立德樹人”的神圣使命。

3.彰顯“人民滿意”的根本價(jià)值導(dǎo)向

堅(jiān)持人民主體地位是馬克思主義唯物史觀的基石。我們黨始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值追求和執(zhí)政為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記在上海視察大城市治理問題時提出，治理要讓人民群眾得到好處。堅(jiān)持人民主體地位，不是一個抽象的概念，而要落實(shí)在制度安排與治理實(shí)踐之中。只有一切從人民利益出發(fā)，充分發(fā)揮人民的主體作用，治理才會真正有效。要把人民滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)作為檢驗(yàn)和評價(jià)治理成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。教育質(zhì)量高不高，教育強(qiáng)不強(qiáng)，教育好不好，唯一的評價(jià)者就是人民。同樣，評判學(xué)校治理效能高不高，要恪守人民滿意的根本價(jià)值導(dǎo)向。教育系民生之首，關(guān)系億萬人民的切身利益。學(xué)校治理實(shí)踐中要充分激發(fā)人民群眾的主動性積極性，為人民辦實(shí)事，辦什么樣的實(shí)事，辦到什么程度，誰說了算，不是簡單的由上級政府或者教育行政主管部門甚至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決定，要廣泛聽取群眾意見，激發(fā)群眾參與到學(xué)校治理活動中。

4.問題導(dǎo)向貫穿治理活動的始終

新時代學(xué)校治理會遇見各種各樣的新問題和新挑戰(zhàn)。提升治理效能要把問題意識貫穿于學(xué)校治理實(shí)踐全過程。把問題作為研究制定學(xué)校治理制度的起點(diǎn)，把治理工作的著力點(diǎn)放在解決影響治理效能最突出的矛盾和問題上。

勤于發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)成為提升學(xué)校治理效能的重要要求。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師要樹立求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度、堅(jiān)持強(qiáng)烈的責(zé)任意識、貫穿鮮明的問題導(dǎo)向，圍繞黨和國家對教育事業(yè)的要求和學(xué)校發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問題，如學(xué)校資源的整合與優(yōu)化問題，學(xué)校組織運(yùn)行機(jī)制問題，學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量問題，學(xué)校意識形態(tài)責(zé)任制落實(shí)問題，教師負(fù)擔(dān)過重與教師考核問題等等。對于問題要敢于直面正視，對影響治理效能的問題要深挖根源，全面梳理和科學(xué)分類，具體分析問題。哪些問題是制約發(fā)展的瓶頸問題，哪些問題是群眾期盼的熱點(diǎn)問題，哪些問題是要立行立改的，問題要找準(zhǔn)找實(shí)找透。要善于解決問題。衡量治理活動成效的重要標(biāo)尺就是看問題是否得到解決。對于學(xué)校治理中干部、教師、學(xué)生每一個層面的問題，對于組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行、教育教學(xué)管理、校園文化建設(shè)等每一個領(lǐng)域的問題，要找準(zhǔn)癥結(jié)，精準(zhǔn)施策，創(chuàng)新辦法，建立機(jī)制，切實(shí)讓解決的問題和取得的成果經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。

三、學(xué)校治理效能提升的實(shí)踐路徑

1.強(qiáng)化制度治理

（1）嚴(yán)格執(zhí)行教育法律法規(guī)。新中國成立以來，隨著從第一部教育法律《中華人民共和國學(xué)位條例》頒布，以及后續(xù)實(shí)施的《教育法》《職業(yè)教育法》《高等教育法》等，我國已經(jīng)形成了一個比較完備的教育法體系，教育事業(yè)進(jìn)入了法治的軌道。這些法律法規(guī)代表了國家權(quán)力意志和國家教育主張，對于保障學(xué)校治理具有長期性指導(dǎo)和約束功能。提升學(xué)校治理效能，就是要把這些教育法律制度運(yùn)用好、落實(shí)好、執(zhí)行好，要學(xué)法、懂法、用法、守法，切實(shí)把中國特色社會主義的教育制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為學(xué)校治理效能。

（2）繼續(xù)完善和落實(shí)學(xué)校內(nèi)部制度。學(xué)校內(nèi)部制度是保證學(xué)校健康運(yùn)行的基礎(chǔ)，對各組織部門和師生起著約束、規(guī)范、激勵和引導(dǎo)作用。學(xué)校內(nèi)部制度最重要的就是學(xué)校章程，主要是關(guān)于辦學(xué)宗旨、目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)部管理體制及人、財(cái)、物、時空、信息、事務(wù)等重大基本問題形成的全局性、綱領(lǐng)性、自律性文件。在學(xué)校章程之外，學(xué)校要分類制定一系列相配套的規(guī)范、激勵和引導(dǎo)制度，如校本教研制度、教職工考核制度、班級管理等制度。

（3）不斷提高制度執(zhí)行力。離開了執(zhí)行的制度就是沒有生命和作用的制度。學(xué)校干部教師要尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度，做到知行合一。制度執(zhí)行越有力，學(xué)校治理就越有效。學(xué)校治理不僅是建章立制的過程，更是執(zhí)行的過程。制度要在管理過程中不斷修改完善，逐步建立健全，讓其不斷走向科學(xué)化、規(guī)范化、長效化。制度執(zhí)行能力的強(qiáng)與弱、制度執(zhí)行效果的好與壞，直接影響治理效能的高低。

2.豐富治理方式

（1）依法治理。法治是國家治理的基本方式。我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等各行各業(yè)最重要的治理方式就是依法治理。學(xué)校要依據(jù)和遵循國家的各項(xiàng)法律法規(guī)，依靠教育法律、政策、文件規(guī)范辦學(xué)。要群策群力制定學(xué)校內(nèi)部制度規(guī)范師生行為，創(chuàng)設(shè)穩(wěn)定秩序。

（2）以德治理。法治主要是針對學(xué)校中的人、事、財(cái)?shù)韧怙@的社會行為，道德治理則主要是針對人的內(nèi)在精神和思想世界的。道德作為一種社會意識形態(tài)，是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反映，也是歷史發(fā)展的產(chǎn)物。提升學(xué)校治理效能必須堅(jiān)持依法治校和以德治校相結(jié)合，使法治和德治在學(xué)校治理中相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相得益彰。

（3）技術(shù)治理。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)治理在學(xué)校中的運(yùn)用越來越廣泛，尤其是經(jīng)歷新冠疫情后的智能化技術(shù)治理愈顯重要。學(xué)校要增強(qiáng)信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化意識和能力，開發(fā)運(yùn)用新科技革命背景下的信息智能平臺進(jìn)行組織變革和流程再造，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)學(xué)校治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化。

（4）協(xié)商治理。學(xué)校治理需要通過上級教育行政部門、街鄉(xiāng)社區(qū)、師生家長、干部教師等多方參與，共同參與學(xué)校重大事務(wù)和學(xué)校發(fā)展的治理，要廣泛交流，平等協(xié)商，發(fā)揮民主，達(dá)成最大限度的共識。

（5）自主治理。學(xué)校要發(fā)揮自主性和積極性，自我約束、自我控制、自我完善、自我發(fā)展。學(xué)校的各個組織部門也要充分發(fā)揮主動性自主治理。當(dāng)學(xué)校每個組織細(xì)胞能控制和管理自己的行為時，就能對學(xué)校有序發(fā)展發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。

3.改革治理結(jié)構(gòu)

（1）基于學(xué)生發(fā)展需要。這是治理結(jié)構(gòu)改革的出發(fā)點(diǎn)。學(xué)生發(fā)展的需要是教育的出發(fā)點(diǎn)，也是學(xué)校組織結(jié)構(gòu)改革的出發(fā)點(diǎn)。在學(xué)校組織系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中，學(xué)生應(yīng)當(dāng)處于中心位置。按照常規(guī)的學(xué)校組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，學(xué)校各組織機(jī)構(gòu)及職能劃分主要從便于管理、便于教育教學(xué)活動的角度來設(shè)計(jì)，通常設(shè)置為行政性組織和非行政性組織，行政性組織如校長辦公室、教務(wù)處、總務(wù)處等，主要承擔(dān)學(xué)校的具體管理職責(zé)。非行政性組織如黨務(wù)辦公室、黨支部黨小組、教代會和學(xué)校工會等，主要發(fā)揮保證、配合、監(jiān)督和制約作用。這種組織結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了“有效管理至上”的思維，而不是“學(xué)生發(fā)展至上”的思想。治理結(jié)構(gòu)改革要關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)發(fā)展需要設(shè)置學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展中心，關(guān)注學(xué)生生活需要，設(shè)置學(xué)生生活事務(wù)管理中心，關(guān)注學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展需要，設(shè)置學(xué)生體藝中心等等。

（2）不斷優(yōu)化學(xué)校組織治理結(jié)構(gòu)。高效率的學(xué)校組織結(jié)構(gòu)如同一部高速運(yùn)動的發(fā)動機(jī)，各項(xiàng)指標(biāo)趨于正常穩(wěn)定。優(yōu)化學(xué)校組織治理結(jié)構(gòu)，第一要明確組織的核心功能，所有的組織部門都要為學(xué)生發(fā)展、學(xué)校發(fā)展服務(wù);第二要明確組織的職責(zé)和權(quán)限。明確學(xué)校各部門的責(zé)、權(quán)、利，什么樣的工作任務(wù)就應(yīng)該具備相應(yīng)的職責(zé)、權(quán)力和利益，要明晰規(guī)范;第三要明確工作流程，實(shí)現(xiàn)預(yù)先策劃、組織實(shí)施、交流反饋、總結(jié)改進(jìn)等各項(xiàng)流程的暢通和有序運(yùn)行;第四要明確組織績效標(biāo)準(zhǔn)，要建立績效評價(jià)指標(biāo)來評估組織的運(yùn)行狀態(tài)和工作績效。

4.理順治理關(guān)系

（1）理順外部關(guān)系。影響學(xué)校治理效能的主要外部關(guān)系是政府、家庭和社會。政府是代表國家意志來管理教育發(fā)展和處理教育事務(wù)的權(quán)力機(jī)關(guān)。政府要落實(shí)教育法律法規(guī)提供學(xué)校健康發(fā)展所需要的政策依據(jù)、經(jīng)費(fèi)保障、物質(zhì)設(shè)備、安全環(huán)境、資源布局等重大保障性工作，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域教育，規(guī)范辦學(xué)行為，督促學(xué)校提升學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量和提高學(xué)校辦學(xué)水平。家庭在學(xué)生成長發(fā)展中有著十分重要和不可替代的作用。要提高家庭教育實(shí)效性，明確家長教育責(zé)任，加快家庭教育立法，推進(jìn)家校一體化。社會要形成關(guān)心教育支持教育的文化生態(tài)，樹立尊師重教的社會風(fēng)尚，統(tǒng)籌和開放社會資源支持服務(wù)學(xué)生，營造良好的環(huán)境氛圍，全社會都應(yīng)是學(xué)校治理效能的參與者、貢獻(xiàn)者、行動者。

（2）改革內(nèi)部關(guān)系。學(xué)校內(nèi)部關(guān)系中最重要的是黨組織領(lǐng)導(dǎo)保障監(jiān)督、校長依法行政辦學(xué)、教職工民主參與管理三者關(guān)系。學(xué)校治理要嚴(yán)格落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，這不僅僅是辦好教育的根本保證，也是提高治理效能的政治保證和組織保證。推動實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，落實(shí)黨在學(xué)校治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治核心作用，黨管辦學(xué)方向、黨管重大決策、黨管意識形態(tài)等重大問題和黨務(wù)工作。校長對學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作全面負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。校長要結(jié)合上級要求和本校實(shí)際，負(fù)責(zé)組織實(shí)施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教育教學(xué)管理、財(cái)務(wù)資產(chǎn)使用、學(xué)生培養(yǎng)發(fā)展、教職工考核獎懲等各方面行政性工作和業(yè)務(wù)工作。推動教職工民主參與管理，暢通教職工溝通交流渠道，拓展教職工民主管理途徑，豐富教職工意見反饋載體，在學(xué)校“三重一大”中聽取教代會意見，充分發(fā)揮教代會民主議事決事作用，支持和關(guān)心教師工會工作，保障教職工權(quán)益。

5.強(qiáng)化治理評估和治理監(jiān)督

（1）強(qiáng)化治理評估。關(guān)注如何衡量和評估學(xué)校治理效能，并對治理效能進(jìn)行持續(xù)評估、監(jiān)測和跟蹤。學(xué)校治理效能是一個多維度和多面向的概念，涉及學(xué)校治理效率性、科學(xué)性、公平性、滿意度等方面，尤其是對于學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量、學(xué)校整體發(fā)展水平，不僅僅有定量的檢測，也有定性的評價(jià)。只有科學(xué)和全面地評估學(xué)校治理效能，才能明確中國特色社會主義教育制度的顯著優(yōu)勢是否得以轉(zhuǎn)化。我們應(yīng)立足我國國情和治理現(xiàn)實(shí)，開發(fā)和推動更有價(jià)值的學(xué)校治理效能評估體系。監(jiān)測和跟蹤學(xué)校治理效能，有助于診斷和識別學(xué)校治理制度體系在設(shè)計(jì)和運(yùn)行過程中存在的問題和不足，也有助于推動學(xué)校治理的可持續(xù)發(fā)展。

（2）強(qiáng)化治理監(jiān)督。健全治理監(jiān)督是提升治理效能的重要保障。學(xué)校治理監(jiān)督主要有四個方面：紀(jì)檢監(jiān)督、社會監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督、自我監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的重要保障，主要通過紀(jì)檢監(jiān)察部門對學(xué)校治理不力或在治理活動中違規(guī)違紀(jì)、造成嚴(yán)重治理危害等行為進(jìn)行查處，用監(jiān)督層層傳遞壓力。社會監(jiān)督，要完善社會評價(jià)學(xué)校治理效能的制度機(jī)制，讓全社會參與到學(xué)校治理效能的活動中來，比如對學(xué)校治理服務(wù)區(qū)域百姓的行為效果監(jiān)督，對學(xué)校治理中街鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境資源利用以及學(xué)校社會服務(wù)功能作用發(fā)揮的監(jiān)督等等。專業(yè)監(jiān)督，就是發(fā)揮第三方教育專業(yè)評估機(jī)構(gòu)的作用，對學(xué)校治理效能進(jìn)行專業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督，比如對學(xué)校治理中課程管理、學(xué)生治理等的監(jiān)督引導(dǎo)等等。自我監(jiān)督，就是學(xué)校應(yīng)有負(fù)責(zé)治理效能自我監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，將學(xué)校治理效能納入內(nèi)審監(jiān)督體系，在自我監(jiān)督中推動各項(xiàng)制度落實(shí)和提升治理效能。

學(xué)校治理效能提升不僅關(guān)系到學(xué)生發(fā)展和學(xué)校發(fā)展，也關(guān)系到人民群眾對教育美好生活的需求，更關(guān)系到民族復(fù)興和社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的基礎(chǔ)。學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要扛起主體責(zé)任，在學(xué)校治理中遵循內(nèi)在根本要求，不斷強(qiáng)化制度執(zhí)行，豐富治理方式，改革治理結(jié)構(gòu)，理順治理關(guān)系，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，完善治理評估和建設(shè)治理監(jiān)督，切實(shí)提升學(xué)校治理效能助力，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

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