趙銳麟

（中鐵城建集團(tuán)第三工程有限公司，天津 300450）

1.引言

市政工程建設(shè)工作的開展，必然會對城市中自然環(huán)境及居民產(chǎn)生影響，嚴(yán)重者有可能出現(xiàn)糾紛，對整個(gè)市政工程形象及施工帶來惡劣的影響。因此在市政過程建設(shè)施工中采取措施保護(hù)環(huán)境，防止附近環(huán)境的破壞及污染。同時(shí)市政工程在施工中總會存在一不安全不文明的問題，極度重視意義重大，將環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)到實(shí)際的工作中，確保工人的生命安全，避免因存在安全漏洞及不規(guī)范操作發(fā)生糾紛或事故，造成不良影響。

2.市政工程安全施工中的問題

2.1 施工人員缺乏安全施工的意識

分析施工狀況，安全教育及規(guī)范操作知識相對缺乏，尤其是市政施工人員，在市政工程現(xiàn)場施工的人員大部分為文化程度及知識水平較低的農(nóng)民工，安全教育知識及措施將為缺乏，使其在實(shí)際的工作中缺乏安全意識，安全保護(hù)措施不到位，施工中存在一些不符合規(guī)范的操作[1]。同時(shí)一些企業(yè)在施工中，在施工前相關(guān)的指導(dǎo)及規(guī)范指導(dǎo)落實(shí)不到位，對于工程建設(shè)涉及的相關(guān)人員的人身安全不夠重視，由于安全教育及宣傳工作沒有考慮大部分工人的接收能力，大部分人員接受及掌握的安全知識差異較大，無法讓工人的實(shí)際操作中確保流程規(guī)范。

2.2 安全管理制度不完善，無法落實(shí)安全施工責(zé)任

安全責(zé)任制真正落到實(shí)處才能確保市政工程建設(shè)施工更加安全文明，但在實(shí)際的工作中由于安全管理制度不夠完善，缺乏有效監(jiān)督。對于部分市政工程來說，安全責(zé)任制只是流于形式，加之缺乏有效的監(jiān)督或監(jiān)督力度不夠，落實(shí)安全責(zé)任制度較為困難，尤其是個(gè)人。同時(shí)部分企業(yè)安全保障體系缺乏，安全管理人員在實(shí)際工作中過于注重工期、進(jìn)度等，質(zhì)量管理方面的執(zhí)行力度不夠，安全管理及責(zé)任制度沒有真正的作用[2]。在施工中安全管理體系缺乏，施工安全文明的監(jiān)督力度有待加強(qiáng)，使得施工中的安全問題容易忽略，達(dá)不到安全文明施工的要求。主要表現(xiàn)在以下方面：首先，安全管理機(jī)制相對落后，不符合安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而在工作中缺乏制度保障，發(fā)生安全問題，使得市政工程面臨著風(fēng)險(xiǎn)：其次，監(jiān)督執(zhí)行力度小是安全文明施工中常見問題，由于責(zé)任落實(shí)不到位，檢查中只關(guān)注表面的安全現(xiàn)象而忽略文明施工，監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮出實(shí)質(zhì)的作用，造成文明施工缺乏有力的保障，在針對預(yù)防安全隱患及解決效果欠佳[3]。

2.3 施工中所用的材料及安全設(shè)備配置不達(dá)標(biāo)

在市政工程工作中由于部分施工企業(yè)為降低施工的成本，過于重視自身利益，施工中所用的材料不達(dá)標(biāo)，在施工中會減少一些安全設(shè)備的投入。同時(shí)會出現(xiàn)施工項(xiàng)目部門為達(dá)到將成本降到最低牟取利潤的目的，市政過程建設(shè)中要求在施工現(xiàn)場需要配置相關(guān)的設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施，但存在著配置安裝不按照要求執(zhí)行，選擇的設(shè)備及安置較為隨意，同時(shí)建筑材料的選擇中，選擇的質(zhì)量不符合安全施工的要求，缺乏質(zhì)量且低廉的工料大量運(yùn)用在工程建設(shè)中，極有可能會出現(xiàn)因質(zhì)量引發(fā)的安全問題，如斷裂、變形，甚至坍塌等，安全風(fēng)險(xiǎn)等級無形中增大。

3.市政工程安全施工的對策

3.1 強(qiáng)化安全管理，增強(qiáng)文明施工意識

施工企業(yè)在施工中需要對市政工程的安全施工標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行充分的考慮，施工中的安全管理需要加大重視的力度。對潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)及漏洞，需要制定相應(yīng)的措施或計(jì)劃對隱患或風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行消除，才不會或避免發(fā)生安全類的糾紛事故，同時(shí)還要確保市政工程投入應(yīng)用中的安全可靠性能[4]。同時(shí)，施工要做好培訓(xùn)工作，加強(qiáng)安全知識宣傳，建立健全獎懲機(jī)制，加強(qiáng)工人的安全文明意識，合理設(shè)置招聘流程，選擇高素質(zhì)的工人進(jìn)行安全管理相對容易，可邀請技術(shù)人員到現(xiàn)場示范指導(dǎo)工人規(guī)范操作施工設(shè)備，盡量使其掌握規(guī)范的施工流程，提升安全意識，樹立安全觀念，確保安全施工管理及建設(shè)質(zhì)量。

3.2 加強(qiáng)監(jiān)督，貫徹落實(shí)安全責(zé)任制

施工企業(yè)要根據(jù)市政工程建設(shè)施工的內(nèi)容，及時(shí)對于實(shí)際的安全責(zé)任制進(jìn)行調(diào)整明確，將責(zé)任及義務(wù)落實(shí)到個(gè)人，完善安全管理體系[5]。加強(qiáng)監(jiān)督，監(jiān)督人員要明確自身崗位工作職責(zé)，了解安全文明施工要求，在安全管理及監(jiān)督機(jī)制的引導(dǎo)下，分析施工流程問題，處理的細(xì)節(jié)問題，在市政工程施工中可采用遠(yuǎn)程設(shè)備監(jiān)控或直接到現(xiàn)場，加強(qiáng)監(jiān)督，貫徹落實(shí)安全責(zé)任制，及時(shí)處理安全風(fēng)險(xiǎn)及隱患。此外，對于參與市政工程的每個(gè)人要樹立高度安全責(zé)任意識，落實(shí)完成責(zé)任工作。

3.3 嚴(yán)格按照工程標(biāo)準(zhǔn)，選擇合格的材料及設(shè)備

相關(guān)的監(jiān)督部門要對工程材料選擇加大監(jiān)督力度，確保符合國家工程施工的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)檢查安全設(shè)施設(shè)備配置情況，保證選擇的工程材料及安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備符合安全施工要求。施工前不僅要做好材料及安全設(shè)備的準(zhǔn)備工作，還要對施工現(xiàn)場進(jìn)行布置，采取措施保護(hù)和封閉施工現(xiàn)場，設(shè)置工程建設(shè)專用的圍擋，在圍擋材料選擇要確保其堅(jiān)固、整潔。施工現(xiàn)場及附近區(qū)域安全標(biāo)語的設(shè)置十分必要，如文明施工及消防保衛(wèi)等標(biāo)語，如下圖1所示。同時(shí)在施工的設(shè)施設(shè)備，一個(gè)按要求堆放，設(shè)置明確的標(biāo)語牌。

圖1 圍擋及標(biāo)語設(shè)置

4.市政工程施工中的環(huán)境問題

4.1 施工過程破壞自然環(huán)境

在實(shí)際的施工中，由于施工位置、工時(shí)及規(guī)劃等因素，在此過程中不可避免對周圍的環(huán)境造成不同程度的破壞[6]。例如施工期間對公園、廣場等場地挖方、填土等，會對附近住宅區(qū)的居民和過往的行人有一定影響；地下建筑施工或地表操作中，控制不到位，會嚴(yán)重破壞地下水及地表等自然生態(tài)環(huán)境，造成生態(tài)系統(tǒng)不平衡。

4.2 施工噪聲及污水污染

由于市政工程施工場地有限、露天工作、無法全面封閉等原因，施工會造成一定的噪聲污染。其中各種施工與施工設(shè)備擴(kuò)大了噪音污染，特別是一些大型且施工中必須要使用的設(shè)備，發(fā)生噪聲污染程度較為嚴(yán)重，不僅影響施工人員還會影響附近學(xué)?；蚬救藛T的學(xué)習(xí)與工作。同時(shí)施工中會產(chǎn)生廢水，直接排放或處理不達(dá)標(biāo)的污水，將會影響到市政工程的整體形象[7]。

4.3 固體廢料污染

任何類型的施工會生成許多垃圾，如施工前的垃圾、挖土中的廢土廢渣建筑施工的固體垃圾及工人日常的生活垃圾等。垃圾種類很多，無法及時(shí)有效處理，不僅影響城市形象，同時(shí)造成城市環(huán)境的污染。

5.市政工程中環(huán)境保護(hù)的有效措施

5.1 噪音污染及污水的防治

施工中不僅會發(fā)出噪聲，可能還存在噪聲超標(biāo)，采取有效措施避免噪音污染極其重要。最好選擇經(jīng)過降噪或消音處理的施工設(shè)備，提前規(guī)劃施工現(xiàn)場及物品堆放，規(guī)劃選擇最佳的運(yùn)輸及施工路線，減輕施工噪音，施工中還需要避開發(fā)聲的敏感點(diǎn)，降低噪聲強(qiáng)度[8]。規(guī)劃制定問題處理方案，落實(shí)到實(shí)際工作中，在施工現(xiàn)場應(yīng)用有效的降低噪聲污染的措施，如隔音等。針對污水防治，采用三級處理或沉淀池對施工產(chǎn)生的廢水集中處理（如下圖2所示），做好污水凈化工作，保證污水質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后才能排放；一些廢棄物需要進(jìn)行分類堆放，在施工現(xiàn)場避免將有害垃圾進(jìn)行隨意堆放，因?yàn)樵谟龅较掠辏鲗⑵錄_刷流入河流中，造成地下水及河流的污染。

圖2 污水集中處理池

5.2 維護(hù)自然生態(tài)平衡

在施工前及施工過程中加強(qiáng)施工人員保護(hù)自然環(huán)境教育，加深相關(guān)人員對環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識；施工現(xiàn)場需要安排專人打掃，維護(hù)施工現(xiàn)場；在施工中涉及到的材料需要進(jìn)行保護(hù)，避免泄露；根據(jù)施工現(xiàn)場的環(huán)境，就地選擇實(shí)用性及有效性強(qiáng)的方法，如利用灑水的設(shè)備避免揚(yáng)塵，施工中盡量不讓不相關(guān)的人群及車輛進(jìn)出現(xiàn)場等，盡量避免影響環(huán)境[9]；要對施工現(xiàn)場規(guī)劃堆放原材料與生活區(qū)域等，同時(shí)施工要制定施工方案，如施工路線的選擇；在施工中產(chǎn)生的廢土、棄渣等要進(jìn)行防護(hù)，施工出入口位置可種植一些容易成活生長茂盛的綠色植被保持水土。

5.3 固體廢料的處理

對于固體廢棄工料及物品，針對此問題，企業(yè)需要處理好廢棄物，對產(chǎn)生的垃圾廢料分類處理，有利用價(jià)值的可進(jìn)行回收，可使得資源浪費(fèi)率降低[10]。如現(xiàn)場施工前的泥土可簡單處理后用作綠化植物種植；地基開挖中的廢土進(jìn)行回填；施工中沙石類，經(jīng)過處理可重新應(yīng)用到混凝土骨料中；碎磚頭則可在回填施工中應(yīng)用；施工中產(chǎn)生的鋼筋、鋼板及木板邊角料等可回收處理；一些不能再次利用或回收的廢棄物，可集中后統(tǒng)一處理。

6.結(jié)語

總的來說，推進(jìn)城市化進(jìn)程中進(jìn)行市政工程建設(shè)，在實(shí)際的工作中需要正視施工中存在的安全問題及環(huán)境破壞及污染的問題，充分考慮采用措施的有效性，根據(jù)市政工程項(xiàng)目特點(diǎn)，采用安全防范與環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行文明施工意義重大，在實(shí)踐中不斷探索有效的施工方法及可行性路徑，保證順利高效開展市政工程項(xiàng)目的建設(shè)，改善城市環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，以此實(shí)現(xiàn)市政工程建設(shè)的目標(biāo)。